Organizzazione della protezione sociale dei bambini disabili. Organizzazione della protezione sociale dei bambini disabili nella regione. Prestazioni sanitarie per i bambini con disabilità

Gli antipiretici per i bambini sono prescritti da un pediatra. Ma ci sono situazioni di emergenza per la febbre quando il bambino ha bisogno di ricevere immediatamente la medicina. Quindi i genitori si assumono la responsabilità e usano farmaci antipiretici. Cosa è permesso dare ai neonati? Come abbassare la temperatura nei bambini più grandi? Quali farmaci sono i più sicuri?

I bambini e gli adolescenti che vivono in Russia dovrebbero svilupparsi pienamente, crescere sani e felici e diventare suoi degni cittadini. Una società che protegge effettivamente i diritti del bambino e rispetta la sua dignità personale non è solo più gentile e umana, questa società si sviluppa più velocemente e meglio, ha una prospettiva favorevole e prevedibile.

V.Yu. Krasnova osserva nelle sue opere: "Un'efficace politica statale nel campo dell'infanzia è vitale. La politica è moderna, una politica che soddisfa gli interessi dello sviluppo nazionale".

La politica per l'infanzia si basa su norme internazionali generalmente riconosciute. La Dichiarazione dei diritti del fanciullo, approvata dall'Assemblea delle Nazioni Unite, proclamava che "Un bambino che è fisicamente, mentalmente o socialmente handicappato deve ricevere il trattamento speciale, l'istruzione e la cura necessari in considerazione della sua condizione speciale".

Politica statale nel campo dell'infanzia - le attività dello stato per creare condizioni che garantiscano la soddisfazione dei bisogni dei bambini in termini di sopravvivenza, socializzazione e sviluppo.

Purtroppo, in tutto il mondo, molti bambini sono esclusi dalle cure familiari. Non hanno né genitori né tutori, sono privati \u200b\u200bdella cosa principale: il calore familiare. E c'è ancora molto da fare affinché il concetto stesso di "bambini abbandonati" lasci le nostre vite. Le autorità di tutela dovrebbero mirare direttamente all'inserimento familiare dei bambini e all'assistenza alle famiglie affidatarie.

I bambini disabili rimangono un problema serio, è un problema di tutta la società. Il problema di avere un numero così elevato di bambini con handicappato la salute dovrebbe essere una questione di particolare interesse per la Russia. I bambini con disabilità hanno molto meno possibilità realizzarsi come pari cittadini del paese: ottenere un'istruzione e fare una scelta professionale. La maggior parte di essi dipende direttamente da misure specifiche di politica sociale statale volte all'istruzione e all'occupazione delle persone disabili, da un lato, e dall'altro, dalla cura dei parenti che non solo si prendono cura, ma sono anche responsabili dell'incontro i loro bisogni.

Nella legge federale del 24 novembre 1995 n. 181 "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità in Federazione Russa"viene dato il concetto di persona disabile - una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che porta a una limitazione della vita e causa la necessità della sua protezione sociale.

Una persona disabile è qualsiasi persona che non può provvedere autonomamente, in tutto o in parte, alle normali esigenze personali e (o) vita sociale a causa di una deficienza, congenita o meno, delle sue capacità fisiche o mentali.

La disabilità è un concetto in evoluzione, la disabilità è il risultato di un'interazione che avviene tra persone con disabilità e barriere attitudinali e ambientali che impediscono loro di partecipare pienamente ed efficacemente alla società su base di uguaglianza con gli altri.

Limitazione dell'attività della vita: perdita completa o parziale della capacità o capacità di una persona di svolgere attività di self-service, muoversi in modo indipendente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi in attività lavorative.

A categorie di bambini con disabilità includere bambini di età inferiore a 18 anni che hanno limitazioni significative nella vita, portando a disadattamento sociale dovuto a violazioni dello sviluppo e della crescita del bambino, capacità di self-service, movimento, orientamento, controllo sul proprio comportamento, apprendimento, comunicazione, attività lavorativa in futuro.

I concetti di "bambino disabile" e "disabile fin dall'infanzia" sono diversi. "Disabile fin dall'infanzia"- questa è la causa della disabilità, stabilita contemporaneamente al gruppo di disabilità. Il motivo specificato è determinato dai cittadini di età superiore ai 18 anni, nei casi in cui l'invalidità dovuta a malattia, infortunio o difetto sorto durante l'infanzia, sia insorta prima dei 18 anni. Questa causa di disabilità può anche essere determinata se, in base ai dati clinici o alle conseguenze di lesioni e malformazioni congenite, confermate dai dati delle istituzioni mediche, una persona disabile di età inferiore ai 18 anni presentava segni di disabilità persistente. Alla persona di età inferiore ai 18 anni riconosciuta disabile viene assegnata una categoria "bambino disabile".

Nella Federazione Russa, così come in tutto il mondo, c'è una tendenza all'aumento del numero di bambini con disabilità.

Nonostante le misure adottate nella Federazione Russa per migliorare le condizioni di vita, l'assistenza medica, migliorare la qualità dell'istruzione, del lavoro e della formazione professionale dei bambini disabili, tutta una serie di problemi sociali, economici, psicologici, pedagogici e medici rimane irrisolta.

Tra le cause che contribuiscono all'emersione della disabilità nei bambini, le principali sono il deterioramento della situazione ambientale, le condizioni di lavoro sfavorevoli per le donne, l'aumento degli infortuni, l'assenza di condizioni e la cultura di uno stile di vita sano, alto livello morbilità dei genitori, in particolare delle madri. La struttura della disabilità infantile è dominata da malattie neuropsichiatriche, malattie degli organi interni, sistema muscolo-scheletrico, disabilità visive e uditive.

Tutto ciò testimonia la necessità di affrontare a livello federale un complesso di questioni per garantire la vita normale dei bambini disabili e delle famiglie in cui sono cresciuti. Per la protezione e la protezione dei disabili, compresi i bambini disabili, vengono individuati settori della politica sociale come la protezione sociale e il sostegno sociale.

Nella legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ (modificata il 2 luglio 2013)

"Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" viene fornito il concetto protezione sociale dei disabili - un sistema di misure economiche, sociali e legali garantite dallo Stato che forniscono alle persone disabili le condizioni per superare, sostituire (compensare) le restrizioni alla vita e mirare a creare opportunità per loro di partecipare alla società su un piano di parità con gli altri cittadini.

Sostegno sociale ai disabili - un sistema di misure che fornisce garanzie sociali alle persone disabili, stabilite da leggi e altri atti normativi, ad eccezione delle pensioni.

Consideriamo ora la politica statale della Federazione Russa nel campo della protezione sociale dei bambini con disabilità.

Secondo la legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" (modificata il 2 luglio 2013), la politica statale nel campo della protezione sociale dei bambini con disabilità è quello di fornire alle persone disabili pari opportunità con gli altri cittadini nell'attuazione dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti dalla Costituzione della Federazione Russa.

La Federazione Russa è uno stato in cui la politica sociale non è l'ultima. In Russia, come in altri stati, ci sono organismi coinvolti nell'ordine pubblico, ad esempio il Ministero del lavoro e della protezione sociale nella Federazione Russa, che ha un Dipartimento per la politica statale nell'ambito della protezione dei diritti dei bambini. Assicura l'attuazione da parte del Ministero delle funzioni per lo sviluppo e l'attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo di:

tutela e tutela dei minori, compresa la prevenzione dell'orfanotrofio sociale, identificazione e collocamento, compreso il collocamento familiare di orfani e bambini lasciati senza cure parentali, tutela dei loro diritti personali e patrimoniali;

educazione di bambini con disabilità, bambini con disabilità, bambini con comportamenti devianti (socialmente pericolosi);

prevenzione del comportamento asociale di studenti, alunni delle istituzioni educative.

Inoltre, il presidente e il governo sono impegnati nella politica statale attraverso decreti e risoluzioni.

Isolamento delle cause disuguaglianza sociale e modi per superarlo condizione importante politica sociale, che si è trasformata in una questione urgente nella fase attuale, che è associata alle prospettive di sviluppo di tutti società russa. Problemi come la povertà, la disabilità, l'orfanotrofio diventano oggetto di ricerca e pratica del lavoro sociale.

L'organizzazione della società moderna è ampiamente contraria agli interessi di donne e uomini, adulti e bambini con disabilità. Le barriere simboliche costruite dalla società a volte sono molto più difficili da rompere degli ostacoli fisici; richiede lo sviluppo di tali valori culturali della società civile come la tolleranza, l'empatia, il rispetto della dignità umana, l'umanesimo, l'uguaglianza dei diritti.

In effetti, la disabilità è raramente curabile e lo stato dovrebbe sostenere i disabili con tutte le sue forze affinché non si sentano spazzatura in questo mondo. Un adulto con disabilità accetta la disabilità molto più facilmente rispetto ai bambini con disabilità, quindi lo stato dovrebbe indirizzare molti più sforzi per provvedere alla disabilità dei bambini

L'obiettivo principale della politica sociale statale nell'interesse dei bambini con disabilità nella fase attuale è la loro riuscita integrazione nella società, la creazione di condizioni favorevoli e pari opportunità per garantire i loro diritti all'istruzione, allo sviluppo globale e all'autorealizzazione. Uno degli obiettivi strategici e dei compiti principali dello Stato nel campo dello sviluppo sociale è aumentare l'efficacia del sostegno sociale alle famiglie con bambini, orfani, bambini lasciati senza cure parentali, bambini in situazioni di vita difficili, veterani e disabili, fornitura di servizi sociali di qualità alla popolazione, nonché miglioramento del sistema dei servizi sociali per i cittadini, in primo luogo per i disabili.

La politica statale rimane attualmente il principale meccanismo pubblico nella definizione, categorizzazione e legalizzazione delle disabilità nei bambini e continua ad essere un elemento essenziale nella costruzione e nel mantenimento dello stato di dipendenza dei bambini con disabilità.

E.I. Kholostova ha identificato i principi di base per la formazione della politica statale in relazione alle persone con disabilità, compresi i bambini con disabilità:

1. Lo Stato è responsabile dell'eliminazione delle condizioni che portano alla disabilità e della risoluzione delle questioni relative alle conseguenze della disabilità.

2. Lo Stato offre ai bambini disabili l'opportunità di raggiungere lo stesso tenore di vita dei loro concittadini, anche in materia di reddito, istruzione, occupazione, assistenza sanitaria e partecipazione alla vita pubblica.

3. Le persone disabili hanno il diritto di vivere in società, la società condanna l'isolamento delle persone disabili. Per fare questo, la società cerca di creare le condizioni per la vita indipendente delle persone disabili (un ambiente senza barriere).

4. Ai disabili sono riconosciuti diritti e doveri dei cittadini di questa società. È di competenza dello Stato trovare modi per riconoscere, garantire ed esercitare i diritti e gli obblighi delle persone con disabilità come membri della società.

5. Lo Stato si adopera per un'uguale accessibilità delle misure di politica sociale in relazione alle persone con disabilità in tutto il paese, indipendentemente dal luogo in cui vive la persona con disabilità (nelle aree rurali o urbane, nella capitale o nella provincia).

6. Nell'attuare una politica riguardante i bambini con disabilità, dovrebbero essere prese in considerazione le caratteristiche di un individuo o di gruppi di persone disabili: tutte le persone disabili, a causa delle specificità della loro malattia, si trovano in condizioni di partenza diverse e per garantire i diritti e gli obblighi dei cittadini del paese in relazione a ciascun gruppo di persone disabili, viene adottata una serie di misure.

Nel dibattito russo sulla politica sociale nei confronti dei bambini con disabilità, insieme all'approvazione e all'accettazione delle idee di integrazione, viene sollevata la questione dei costi e dei benefici, e la qualità e la portata delle misure di protezione sociale esistenti rimangono una questione secondaria. La legislazione ei programmi sociali contengono i requisiti necessari per l'accessibilità e l'integrazione, ma in pratica è tutt'altro che sempre possibile parlare della prontezza e della capacità di garantire quanto dichiarato e raggiungere gli obiettivi prefissati.

Il sistema delle politiche sociali per la tutela dei minori con disabilità include una serie di elementi correlati riflessi nel consolidamento normativo dei diritti delle persone con disabilità, diritti e doveri agenzie governative, organizzazioni pubbliche e di beneficenza, forme e modalità della loro attività in questo settore.

I principali criteri e indicazioni per lo sviluppo della politica degli stati in relazione ai bambini con disabilità Sono:

1. Esistenza di una politica ufficialmente riconosciuta sulle persone con disabilità, in particolare sui bambini con disabilità.

2. Esistenza di una legislazione speciale contro la discriminazione in relazione ai bambini con disabilità.

3. Meccanismi giudiziari e amministrativi per l'attuazione dei diritti dei bambini con disabilità.

4. Presenza di organizzazioni non governative di bambini con disabilità.

5. Accesso delle persone con disabilità all'esercizio dei diritti civili, compreso il diritto al lavoro, all'istruzione, a fondare una famiglia, alla privacy e alla proprietà, nonché i diritti politici.

6. Disponibilità di un ambiente fisico e sociale senza barriere.

Pertanto, la disabilità infantile è un fenomeno sociale che nessuna società può evitare e ogni stato, a seconda delle sue priorità socio-economiche, forma una politica sociale ed economica per i bambini con disabilità. Tuttavia, le possibilità della società nella lotta alla disabilità infantile sono determinate non solo dal grado di comprensione del problema stesso, ma anche dalle risorse economiche esistenti. L'entità di tale disabilità dipende da molti fattori: lo stato di salute della nazione, lo sviluppo del sistema sanitario, lo sviluppo socio-economico e l'ammontare delle risorse finanziarie, lo stato dell'ambiente ecologico, storico e motivi politici in particolare la partecipazione a guerre e conflitti militari, legami familiari eccetera.

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Introduzione.

Capitolo I. Problemi delle famiglie con figli con disabilità.

1.1. Cause che portano alla disabilità.

1.2. Le principali direzioni delle famiglie con bambini con disabilità.

1.3. Protezione sociale dei bambini disabili.

Capitolo II. Riabilitazione sociale dei bambini disabili.

2.1 Sistema assistenza sociale famiglia con un figlio disabile.

2.2. I compiti principali dell'educazione familiare, dove ci sono bambini con disabilità.

Conclusione.

Letteratura.

introduzione

Una famiglia con un figlio disabile è una famiglia con uno status speciale, le cui caratteristiche e problemi sono determinati non solo dalle caratteristiche personali di tutti i suoi membri e dalla natura del rapporto tra loro, ma v- maggiore occupazione nella risoluzione dei problemi del bambino, vicinanza della famiglia al mondo esterno, mancanza di comunicazione, frequente mancanza di lavoro "" per la madre, ma soprattutto - la posizione specifica nella famiglia di un bambino disabile , che è dovuto alla sua malattia.

La famiglia per un bambino è nota per essere il tipo di ambiente sociale meno restrittivo e più gentile. Tuttavia, una situazione in cui in famiglia è presente un bambino disabile può avere un impatto sulla creazione di un ambiente più rigido di cui i membri della famiglia hanno bisogno per svolgere le loro funzioni. Inoltre, è probabile che la presenza di un bambino con disabilità dello sviluppo, unita ad altri fattori, possa modificare l'autodeterminazione della famiglia, ridurre le opportunità di guadagno, svago e attività sociale.

I bambini con disabilità dello sviluppo non vivono in isolamento. La famiglia, essendo per loro l'ambiente sociale primario, è essa stessa immersa in un contesto sociale più ampio.

Il modello ecologico include i parametri individuali dell'organismo e le caratteristiche dell'ambiente, insieme alle caratteristiche sociali e psicologiche, in un unico sistema. L'approccio sistema-ecologico consente di valutare le possibilità della famiglia di svolgere le funzioni riabilitative e, d'altra parte, di comprendere che non tutto dipenderà solo dalla famiglia.

Bersaglio Questo lavoro del corso è quello di considerare il lavoro sociale con le famiglie che allevano bambini con disabilità.

Per raggiungere questo obiettivo, nel lavoro vengono risolti i seguenti compiti: compiti:

Mostrare i problemi delle famiglie con bambini con disabilità;

Considera la protezione sociale bambini disabili;

Descrivere il sistema di assistenza sociale alle famiglie con un figlio con disabilità;

Per rivelare i compiti dell'educazione familiare, dove ci sono bambini con disabilità.

oggetto La ricerca è il problema delle famiglie con figli disabili.

Soggetto– è la direzione principale del lavoro sociale con le famiglie con bambini con disabilità

Ipotesi- Il problema della disabilità infantile è rilevante in tutto il mondo. La famiglia, l'ambiente immediato di un bambino con disabilità (OS) è l'anello principale nel sistema della sua educazione, socializzazione, soddisfazione dei bisogni, formazione, orientamento professionale. La presenza di un bambino disabile in famiglia può influenzare la creazione di un ambiente più rigido di cui i membri della famiglia hanno bisogno per svolgere le loro funzioni.

In questo corso sono state utilizzate le opere di Antonova A.I., Oliferenko L.Ya., Shulga T.I., Kholostova E.I. e altri, in cui vengono considerati i problemi delle famiglie con bambini con disabilità, le principali direzioni delle famiglie con bambini con disabilità , un sistema di assistenza sociale a una famiglia con un figlio disabile.

Capitolo I. Problemi delle famiglie con figli con disabilità.

1.1. Cause che portano alla disabilità.

Secondo la legge federale della Federazione Russa "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" del 24 novembre 1995 n. 181 "Una persona disabile è una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee causato da una malattia, conseguenza di lesioni o difetti, che comporti una limitazione della vita e renda necessaria la sua protezione sociale.

"La restrizione dell'attività della vita è una perdita totale o parziale da parte di una persona della capacità o capacità di svolgere self-service, muoversi autonomamente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi nel lavoro", spiega questa legge.

In conformità con l'ordinanza del Ministero della Salute della Federazione Russa del 4 luglio 1991 n. 117 "Sulla procedura per il rilascio di un certificato medico per bambini disabili", i bambini con disabilità includono bambini con "... limitazioni significative nella vita , che porta al disadattamento sociale, a causa della compromissione dello sviluppo e della crescita del bambino, della sua capacità di cura di sé, movimento, orientamento, controllo sul suo comportamento, apprendimento, comunicazione, gioco e attività lavorative in futuro.

Questa definizione deriva dal concetto moderno dell'Organizzazione mondiale della sanità: il motivo della nomina della disabilità sono le conseguenze di malattia, infortunio, manifestato sotto forma di violazione dell'una o dell'altra struttura o funzione psicologica, fisiologica o anatomica, che porta a limitazione della vita e disadattamento sociale.

Disadattamento sociale - una violazione dell'adattamento di un individuo a un ambiente sociale mutato, in relazione ai bambini disabili - a seguito di insufficienza sociale o disfunzione sociale. Questa è una tale violazione della vita, in cui un bambino può svolgere solo un ruolo limitato o non può svolgere un ruolo molto normale per la sua posizione nella vita e nella società, a seconda dell'età, del sesso, dello stato sociale e culturale (secondo la nomenclatura di insufficienza sociale, Sezione IV delle Linee Guida Internazionali secondo la valutazione delle conseguenze della malattia, OMS, Ginevra 1989):

Limitazione dell'indipendenza fisica (incapacità di comportarsi in modo indipendente con un'altra persona);

Limitazione della mobilità (per muoversi nel tempo e nello spazio);

Limitazione della capacità di svolgere le normali attività;

Limitazione della capacità di ricevere istruzione, all'attività professionale;

Limitazione della capacità di integrarsi nella società, non partecipando a tutti i tipi di attività quotidiane su base di uguaglianza con i coetanei.

La violazione della capacità di svolgere una determinata attività può essere dalla nascita o acquisita successivamente, può essere temporanea o permanente.

Una caratteristica della moderna patologia infantile è l'aumento della transizione delle forme acute di malattie a quelle ricorrenti e croniche, nonché l'aumento della patologia cronica degli organi interni.

Nei paesi sviluppati, il tasso di disabilità infantile è di 250 casi ogni 10.000 bambini e tende ad aumentare. Secondo l'OMS, le persone disabili costituiscono il 10% della popolazione mondiale, di cui 120 milioni sono bambini e adolescenti. Il numero di bambini disabili nella Federazione Russa all'inizio del 1998 ammontava a 563,7mila e continua ad aumentare (il 57,7% di loro sono maschi, il 42,3% sono femmine). Secondo il rapporto statale del 2000 "Sulla situazione dei bambini nella Federazione Russa", il gruppo più numeroso è costituito da bambini di età compresa tra 10 e 14 anni (47,1%), il secondo gruppo più numeroso è costituito da bambini di età compresa tra 5 e 9 anni (29,4%) e i figli dell'età di famiglia hanno un figlio disabile, possono influire sulla creazione di un ambiente più rigido di cui i membri della famiglia hanno bisogno per svolgere le loro funzioni. Bte fino a 4 anni (14%).

I bambini disabili nella Federazione Russa costituiscono oltre il 12% del numero totale di tutti i disabili registrati per la prima volta presso le autorità di protezione sociale, tra i disabili di età inferiore ai 39 anni - 55,6%.

In connessione con la grande importanza di questo problema, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 1982 ha adottato il Programma mondiale di azione per fornire assistenza alle "persone disabili" (vale a dire, coloro che hanno disabilità e funzioni sociali), in cui un posto importante è dato alla prevenzione sanitaria, a partire dalla più tenera età. L'Assemblea ha dichiarato 1983-1992 decennio delle persone con disabilità, il 5 dicembre è diventata la Giornata mondiale delle persone con disabilità, richiamando l'attenzione della comunità mondiale su questo problema.

La parola "invalido" nella traduzione dall'inglese significa malato, handicappato, disabile, dal latino - "indifeso". Allo stato attuale, si sta gradualmente affermando il punto di vista opposto: una persona disabile - una persona che ha determinate limitazioni delle sue capacità, che può partecipare attivamente a tutte le sfere dell'attività sociale, dovrebbe avere pari diritti e opportunità con gli altri membri della società. Ciò è stato facilitato dal movimento politico in tutto il mondo per l'indipendenza delle persone con disabilità dal 1962 come minoranza, i cui diritti e doveri sono violati, limitati. In Russia, c'è anche un crescente movimento sociale di persone con disabilità per proteggere i loro diritti alla libertà di scelta, all'autodeterminazione e al libero accesso alla partecipazione in tutte le sfere della società.

Questo approccio deve essere preso in considerazione quando si organizza il lavoro sociale, che dovrebbe essere finalizzato all'autodeterminazione di una persona con disabilità (EA) e al desiderio di gestire le proprie situazioni di vita. Dal 1996, dopo aver superato una visita medica e sociale, ai bambini viene assegnato lo status di bambino disabile, viene data una conclusione medica e sociale (modulo n. 080-y-96, approvato con ordinanza del Ministero della Salute e

MPRF n. 95 del 18 marzo 1996). La struttura della disabilità infantile è dominata da: malattie neuropsichiatriche (oltre il 60%) - si tratta di ritardo mentale, altre malattie mentali; malattie del sistema nervoso (paralisi cerebrale, altri danni organici al sistema nervoso centrale e periferico). Di recente, secondo il rapporto statale del 1997 "Sulla situazione dei bambini nella Federazione Russa", si è registrato un aumento delle malformazioni congenite e delle malattie degli organi interni (fino al 20%), delle malattie dell'apparato muscolo-scheletrico (9-10 %), disabilità visive e uditive (17%).

Ogni decima persona disabile ha un'incapacità totale o parziale di lavorare in modo indipendente, la gravità dei disturbi e la limitazione delle funzioni sociali.

I problemi di sviluppo neuropsichico ritardato dei bambini di età inferiore a 1 anno (gruppo a rischio per lo sviluppo della paralisi cerebrale) richiedono una seria attenzione; ritardo mentale, che nel 30-40% dei casi porta successivamente all'insuccesso scolastico, ridotta capacità lavorativa, inidoneità al servizio militare.

Numerosi studi dimostrano che i principali fattori avversi che contribuiscono allo sviluppo di complicanze della gravidanza e del parto, aborto spontaneo, aborti spontanei, asfissia e traumi alla nascita, encefalopatia perinatale, ecc., Sono: ecologia (alti livelli di radiazioni, sostanze chimiche, compresi i sali metalli pesanti, nitrati), rumore, vibrazione, radiazione fisica; effetti dannosi dei fattori produttivi che contribuiscono alla formazione di malformazioni congenite, morte intrauterina del feto. Dal 1995 al 1997, la percentuale di donne impiegate in lavori con condizioni di lavoro dannose e difficili non è diminuita (dal rapporto statale del 1997 "Sulla situazione dei bambini nella Federazione Russa").

La malnutrizione di una donna incinta, l'elevato consumo di grassi animali, la mancanza di calcio e una serie di vitamine (acido folico, tiamina, riboflavina) portano alla nascita di bambini con basso peso corporeo.

Di grande importanza per il normale portamento della gravidanza e la nascita di un bambino sano è il sovraccarico neuro-emotivo e fisico.

C'è un aumento della patologia ereditaria e congenita. Ogni anno nella Federazione Russa nascono circa 30mila di questi bambini (secondo: "Problemi della famiglia e dell'infanzia nella Russia moderna" - crescono gli infortuni infantili, il tasso di incidenza dei genitori, soprattutto delle madri, è alto.

1.2. Le principali direzioni delle famiglie con bambini con disabilità.

La famiglia, l'ambiente immediato di un bambino con disabilità (OS) è l'anello principale nel sistema della sua educazione, socializzazione, soddisfazione dei bisogni, formazione, orientamento professionale.

I problemi materiali, finanziari e abitativi aumentano con la comparsa di un bambino con disabilità. L'alloggio di solito non è adatto a un bambino disabile, una famiglia su 3 dispone di circa 6 m 2 di spazio utilizzabile per membro della famiglia, raramente una stanza separata o strutture speciali per un bambino.

In tali famiglie ci sono problemi legati all'acquisto di cibo, vestiti e scarpe, mobili più semplici, elettrodomestici: frigorifero, TV. Le famiglie non hanno l'essenziale per prendersi cura di un bambino: trasporti, cottage estivi, orti, telefono.

Descrizione del lavoro

Lo scopo di questo lavoro del corso è considerare il lavoro sociale con le famiglie che allevano bambini con disabilità.
Per raggiungere questo obiettivo, nel lavoro vengono risolti i seguenti compiti:
- mostrare i problemi delle famiglie con bambini con disabilità;
- prendere in considerazione la protezione sociale dei bambini con disabilità;
- caratterizzare il sistema di assistenza sociale alle famiglie con un figlio con disabilità;
- rivelare i compiti dell'educazione familiare, dove ci sono bambini con disabilità.
Oggetto dello studio sono le problematiche delle famiglie con figli disabili.

Contenuto

Introduzione.
Capitolo I. Problemi delle famiglie con figli con disabilità.
1.1. Cause che portano alla disabilità.
1.2. Le principali direzioni delle famiglie con bambini con disabilità.
1.3. Protezione sociale dei bambini disabili.
Capitolo II. Riabilitazione sociale dei bambini disabili.
2.1 Il sistema di assistenza sociale alla famiglia con un figlio disabile.
2.2. I compiti principali dell'educazione familiare, dove ci sono bambini con disabilità.
Conclusione.
Letteratura.

6. Protezione sociale dei bambini disabili e delle loro famiglie nella Federazione Russa

I bambini disabili e le famiglie in cui sono cresciuti hanno un disperato bisogno di assistenza e protezione sociale. Di seguito sono riportati i principali documenti legali che regolano questa assistenza oggi nella Federazione Russa.

Confessione bambini disabili

In conformità con la legge della RSFSR "On pensioni statali nella RSFSR” e in esecuzione dell'ordinanza del Consiglio dei Ministri della RSFSR del 11.07.1991 n. 593-r, con ordinanza del Ministero della Salute della RSFSR del 04.07.91 n. 117, sono state sviluppate indicazioni mediche e approvato, in base al quale un figlio di età inferiore ai 16 anni è riconosciuto come disabile. Includono cambiamenti funzionali e condizioni patologiche che danno diritto a stabilire l'invalidità per un periodo da 6 mesi a due anni. dai due ai cinque anni, fino al compimento dei 16 anni.

Istituzioni speciali per bambini

Per i bambini disabili le cui condizioni di salute escludono la possibilità della loro permanenza in istituti prescolari tipo generale vengono create speciali istituzioni prescolari.

Un bambino disabile viene collocato in tale istituto su richiesta dei genitori. I bambini piccoli - fino a quattro anni - vengono portati in orfanotrofi specializzati gestiti dalle autorità sanitarie.

Nel sistema di protezione sociale della popolazione esistono due tipi di istituti stazionari per bambini disabili: pensioni per bambini con disturbi dell'apparato muscolo-scheletrico e per bambini con ritardo mentale.

Il numero di istituti specializzati per l'infanzia nel sistema di istruzione pubblica comprende principalmente istituti di natura riparativa e medica. Si tratta di convitti con regime speciale per bambini ciechi e ipovedenti, bambini sordi e ipoudenti, bambini con gravi disturbi del linguaggio, con conseguenze di poliomielite e paralisi cerebrale.

Quando un bambino viene ricoverato in un istituto specializzato, lo Stato si assume tutti i costi del suo mantenimento, educazione, cura e cura. Se il figlio è in famiglia, gli viene assegnata una pensione sociale.

Pensioni sociali per i figli disabili

In conformità con la legge della RSFSR "Sulle pensioni statali nella RSFSR" (articolo 114), la pensione sociale per i figli disabili è fissata nell'importo della pensione minima di vecchiaia.

Inoltre, al figlio disabile viene corrisposta un'integrazione per la cura che si aggiunge alla pensione sociale. Tale integrazione è pari alla pensione minima di vecchiaia.

Pensioni per i familiari che si prendono cura di un figlio disabile

Secondo l'art. II della Legge "Sulle pensioni statali nella RSFSR", le madri di figli disabili che li hanno allevati fino a 8 anni di età hanno diritto a una pensione al raggiungimento dei 50 anni di età e con un'anzianità di servizio complessiva di almeno 15 anni.

La morte di un figlio dopo il compimento degli otto anni non priva la madre del diritto a detta pensione.

Generalmente anzianità il tempo dedicato alla cura di un figlio disabile di età inferiore ai 16 anni è compreso nel lavoro.

Prestazioni per le persone che allevano figli con disabilità

Secondo il Decreto del Soviet Supremo dell'URSS del 10 aprile 1990 n. 1420-1 "Su misure urgenti per migliorare la condizione delle donne, proteggere la maternità e l'infanzia, rafforzare la famiglia";

Un certificato di congedo per malattia per un lavoratore che si prende cura di un figlio di età inferiore a 3 anni o di un figlio disabile viene rilasciato in caso di malattia della madre dal medico curante per il periodo durante il quale non può prendersi cura del bambino;

Le donne conservano ininterrottamente l'anzianità ai fini del calcolo dell'indennità di invalidità temporanea in caso di cessazione del rapporto di lavoro per la cura di un figlio di età inferiore ai 14 anni (compresi quelli affidati) o di un figlio disabile di età inferiore ai 16 anni, previa ammissione lavorare fino a quando il bambino raggiunge l'età specificata;

A uno dei genitori (tutore o tutore) che cresce un figlio disabile viene rilasciato un certificato di invalidità temporanea per l'intero periodo trattamento sanatorio(tenendo conto del tempo di viaggio) un bambino disabile di età inferiore ai 16 anni con un parere medico sulla necessità di cure individuali per il bambino. Ai sensi dell'art. 27 Fondamenti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione della salute dei cittadini (adottata il 22 luglio 1993), per la cura dei bambini con disabilità e delle persone con disabilità dall'infanzia fino all'età di 18 anni, uno dei ai genitori lavoratori oa chi li sostituisce sono previsti quattro giorni di ferie retribuiti aggiuntivi nel corso del mese, che possono essere utilizzati da una delle persone nominate o da loro suddivise a loro discrezione. Il pagamento per questi giorni viene effettuato a spese del Fondo di previdenza sociale.

Il decreto del Consiglio supremo della Federazione Russa del 6 marzo 1992 n. 2464-1 "Sulla regolamentazione delle tasse per il mantenimento dei bambini negli istituti prescolari e il sostegno finanziario al sistema di questi istituti" prevede l'esenzione dei genitori da pagare per il mantenimento dei bambini nelle istituzioni prescolari che, per conclusione, le istituzioni mediche hanno identificato carenze nello sviluppo fisico o mentale, così come i bambini nelle istituzioni per bambini tubercolosi.

Ai bambini con disabilità e ai bambini, uno dei cui genitori è disabile, vengono assegnati in via prioritaria posti nelle scuole materne, nelle istituzioni mediche, preventive e sanitarie (Decreto del Presidente della Federazione Russa del 02.10.92 n. 1157 "Su ulteriori misure di sostegno statale per i disabili").

Protezione sociale dei bambini con disabilità nel campo dell'educazione, della formazione, dell'istruzione

Bambini disabili età prescolare sono previste le necessarie misure riabilitative e sono create le condizioni per la permanenza in istituti prescolari di tipo generale. Per i bambini disabili le cui condizioni di salute precludono la permanenza in istituti prescolari di tipo generale, vengono creati appositi istituti prescolari.

Se non è possibile educare ed educare i bambini con disabilità in generale o speciali istituti di istruzione prescolare e generale, le autorità educative e le istituzioni educative forniscono la loro istruzione (con il consenso dei genitori) secondo un'istruzione generale completa o un programma individuale a casa.

La procedura per l'educazione e l'istruzione a casa, in istituti scolastici non statali, nonché l'importo del risarcimento per le spese dei genitori per questi scopi sono determinati dal governo della Federazione Russa.

Lo Stato garantisce le condizioni necessarie affinché le persone disabili ricevano istruzione e formazione professionale. L'istruzione generale delle persone con disabilità viene svolta gratuitamente sia negli istituti di istruzione generale dotati di mezzi tecnici speciali, se necessario, sia negli istituti di istruzione speciale ed è regolata dalla legislazione della Federazione Russa, dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa.

Lo stato fornisce ai disabili servizi generali di base, secondari (completi) educazione generale, professionale primaria, professionale secondaria e superiore formazione professionale in accordo con il programma riabilitativo individuale per disabili.

Le autorità educative statali forniscono agli studenti gratuitamente oa condizioni preferenziali sussidi didattici e letteratura speciali e offrono anche l'opportunità di utilizzare i servizi di interpreti della lingua dei segni (articoli 18 e 19 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità" - adottato dalla Duma di Stato il 20 luglio 1995) .

Trasporto privilegi

I bambini disabili, i loro genitori, i tutori, i tutori e gli assistenti sociali che si prendono cura dei bambini disabili, nonché le persone disabili, godono del diritto di viaggiare gratuitamente su tutti i tipi di trasporto pubblico nelle comunicazioni urbane ed extraurbane, ad eccezione dei taxi.

Ai disabili viene concesso uno sconto del 50% sul costo del viaggio sulle linee interurbane di aereo, treno, fiume e trasporto stradale dal 1 ottobre al 15 maggio e una volta (andata e ritorno) negli altri periodi dell'anno. Le persone con disabilità del 1° e 2° gruppo e i bambini con disabilità hanno il diritto di viaggiare gratuitamente una volta all'anno verso il luogo di cura e ritorno, a meno che non siano stabilite condizioni più favorevoli dalla legislazione della Federazione Russa.

Tali agevolazioni si applicano anche all'accompagnatore di un disabile del 1° gruppo o di un figlio disabile.

I bambini disabili e i loro accompagnatori hanno diritto a viaggiare gratuitamente verso il luogo di cura (esame) negli autobus delle tratte suburbane e interurbane intraregionali.

Le persone disabili con indicazioni mediche pertinenti sono dotate di un'auto veicoli gratuitamente o a condizioni preferenziali. I bambini disabili che hanno compiuto i cinque anni e che soffrono di compromissione delle funzioni dell'apparato muscolo-scheletrico sono dotati di autoveicoli alle stesse condizioni con diritto alla guida di tali autoveicoli da parte di familiari adulti.

L'assistenza tecnica e la riparazione di autoveicoli e altri mezzi di riabilitazione di proprietà di persone disabili sono effettuate a turno a condizioni preferenziali e secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.

Le persone disabili, i genitori di bambini disabili sono risarciti per le spese associate al funzionamento di veicoli speciali.

Ai portatori di handicap che hanno le opportune indicazioni mediche per ricevere gratuitamente un autoveicolo, ma che non l'hanno ricevuto, ed inoltre, su loro richiesta, in luogo di ricevere un autoveicolo, è previsto un indennizzo monetario annuo per le spese di trasporto (art. 30 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa").

Prestazioni sanitarie per i bambini con disabilità

Per i bambini con disabilità di età inferiore ai 16 anni, i farmaci da prescrizione sono dispensati gratuitamente (Decreto del governo della Federazione Russa dell'11 dicembre 1992 n. 970 e articolo 13 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità in la Federazione Russa"). Un programma di riabilitazione individuale per una persona disabile è obbligatorio per l'esecuzione da parte delle autorità statali competenti, dei governi locali e delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà.

Comprende sia le attività riabilitative fornite a titolo gratuito alla persona disabile secondo il programma federale di base per la riabilitazione delle persone disabili, sia le attività pagate dalla persona disabile stessa o da altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme e dalle forme organizzative e legali di proprietà.

Il volume delle misure riabilitative previste da un programma individuale per la riabilitazione di una persona con disabilità non può essere inferiore a quello stabilito dal programma federale di base per la riabilitazione delle persone con disabilità.

I buoni sanatorio e resort per i bambini disabili e le persone che li accompagnano sono rilasciati gratuitamente dalle autorità sanitarie (istituzioni) nel luogo di residenza del bambino, tenendo conto delle indicazioni mediche e delle controindicazioni.

Le persone con disabilità e le persone che le accompagnano sono esentate dal pagamento della tassa di soggiorno (Legge della RSFSR "Sulla tassa di soggiorno delle persone fisiche" del 12 dicembre 1991 n. 2018-1). Fornire ai bambini disabili attrezzature tecniche Alle famiglie con un bambino disabile di età superiore ai tre anni vengono fornite sedie a rotelle, sedie a rotelle deambulanti. Questi veicoli sono rilasciati sulla base di un referto medico delle istituzioni mediche per bambini per un bambino disabile in conformità con le "Indicazioni mediche in cui un bambino di età inferiore ai 16 anni è riconosciuto come disabile", approvato con ordinanza del Ministero della Salute di la RSFSR del 04.07.91 n. 117.

Benefici per protesi, benefici sociali

Le persone disabili che necessitano di protesi sono esentate in tutto o in parte dal pagamento del costo e della riparazione di prodotti protesici e ortopedici (Ordinanza del Ministero della Sicurezza della RSFSR del 15 febbraio 1991 n. 35 “Sull'approvazione dell'istruzione “Sulla procedura per fornire alla popolazione prodotti protesici e ortopedici, mezzi che rendono la vita più facile alle persone con disabilità”.

Tutti i disabili che si trovano nei convitti professionali per disabili, negli orfanotrofi del sistema di protezione sociale, ricevono prodotti protesici e ortopedici a spese di queste istituzioni.

Tutti i cittadini che ricevono gratuitamente prodotti protesici e ortopedici, anche la riparazione di questi prodotti è gratuita.

Ai portatori di handicap è riconosciuto uno sconto del 50% per l'utilizzo del telefono e di una postazione radiofonica.

Alle persone disabili vengono forniti elettrodomestici, tifo, sordi e altri mezzi necessari per il loro adattamento sociale; la riparazione di questi dispositivi e mezzi viene effettuata per i disabili gratuitamente oa condizioni preferenziali (articolo 28 della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa").

Se ad una persona disabile non è possibile fornire un mezzo o un servizio tecnico o di altra natura previsto da un programma riabilitativo individuale, o se questi ha acquisito i mezzi adeguati o ha pagato il servizio a proprie spese, allora gli viene corrisposto un indennizzo nella misura di il costo dei mezzi tecnici o di altro tipo, servizio (articolo II della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa").

Benefici abitativi

Gli alloggi sono forniti ai disabili, alle famiglie con figli disabili, tenendo conto dello stato di salute e di altre circostanze degne di attenzione.

Le persone disabili hanno diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di una stanza separata in conformità con l'elenco delle malattie approvato dal governo della Federazione Russa. Il diritto specificato viene preso in considerazione al momento della registrazione per il miglioramento delle condizioni di vita nelle case del patrimonio immobiliare statale o municipale. L'ulteriore spazio abitativo occupato da una persona disabile (indipendentemente dal fatto che sotto forma di stanza separata o meno) non è considerato eccessivo ed è dovuto in un'unica soluzione, tenuto conto delle prestazioni previste.

I locali residenziali occupati da disabili sono attrezzati con mezzi speciali e dispositivi in accordo con il programma riabilitativo individuale.

Ai portatori di handicap e alle famiglie con figli disabili è riconosciuto uno sconto di almeno il 50% sul canone (nelle case del patrimonio edilizio demaniale, comunale e pubblico) e sulle bollette (indipendentemente dalla titolarità del patrimonio abitativo, e nelle residenze edifici sprovvisti di riscaldamento centralizzato, - dal costo del combustibile acquistato nei limiti stabiliti per la vendita alla popolazione).

Alle persone con disabilità e alle famiglie con persone con disabilità viene concesso in via prioritaria il diritto di ricevere appezzamenti di terreno per la costruzione di alloggi individuali, la manutenzione di cottage sussidiari e estivi e il giardinaggio (articolo 17 della legge federale "Sul sostegno sociale per le persone con disabilità nella Federazione Russa" ).

Secondo il codice abitativo (attualmente in corso di revisione), in via prioritaria, le persone affette da forme gravi di alcune malattie che possono beneficiare di questa prestazione sono fornite di uno spazio abitativo. L'elenco delle malattie è stato approvato con ordinanza del Ministero della Salute dell'URSS del 28 marzo 1983, n. 330, con modifiche e integrazioni apportate con ordinanza del Ministero della Salute dell'URSS del 23 dicembre 1986, n. 1650.

Per i cittadini che soffrono di forme gravi di determinate malattie, la quantità di spazio abitativo aggiuntivo può essere aumentata.

L'elenco delle malattie che danno alle persone disabili che ne soffrono il diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di una stanza separata è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 28 febbraio 1996 n. 214.

Prestazioni fiscali

Secondo l'art. 9 della legge della RSFSR "Sull'imposta sul reddito delle persone fisiche" le pensioni non sono soggette a tassazione. In conformità con la legge della RSFSR "Sull'imposta sul reddito delle persone fisiche" (in vigore dal 1 gennaio 1992), l'imposta annuale totale di uno dei genitori, tutori o fiduciari (a scelta delle persone) che alleva una persona disabile convivente e richiedendo cure costanti fin dall'infanzia o una persona disabile 1 gruppo è ridotto dell'importo del reddito non superiore a tre volte il salario minimo per ogni mese lavorato.

Esonero dagli esami di laurea e di trasferimento In conformità con l'ordinanza del Ministero della Pubblica Istruzione della Federazione Russa e del Ministero della Salute e dell'Industria medica della Federazione Russa del 18 luglio 1994, n. 268/146, è stato approvato un elenco di malattie che possono servire da base per l'esenzione dalla certificazione finale dei laureati dei gradi IX, X, XI delle scuole di istruzione generale.

Garantire un accesso senza ostacoli alle informazioni per le persone con disabilità

Lo Stato garantisce alla persona disabile il diritto di ricevere le informazioni necessarie. A tal fine, si stanno adottando misure per rafforzare la base materiale e tecnica di redazioni, case editrici e tipografie che producono letteratura speciale per i disabili, nonché redazioni, programmi, studi, imprese, istituzioni e organizzazioni che producono registrazioni , registrazioni audio e altri prodotti sonori, film e video. La pubblicazione di pubblicazioni periodiche, scientifiche, educative-metodiche, di riferimento-informative e di narrativa per disabili, anche su cassette e Braille, è effettuata a spese del bilancio federale.

La lingua dei segni è riconosciuta come mezzo di comunicazione interpersonale. Viene introdotto un sistema di sottotitolazione o traduzione in lingua dei segni di programmi televisivi, film e video.

Le autorità di protezione sociale della popolazione forniscono assistenza ai disabili nell'ottenere servizi di traduzione nella lingua dei segni, forniscono attrezzature per la lingua dei segni. fornire typhlosredstvami.

La legge federale "Sul sostegno sociale ai disabili nella Federazione Russa" (1995) mantiene i benefici stabiliti dalla legislazione dell'ex Unione Sovietica per i disabili.

I benefici previsti sono mantenuti indipendentemente dalla tipologia di pensioni percepite.

Nei casi in cui altri atti giuridici prevedono norme che aumentano il livello di protezione sociale delle persone disabili rispetto alla presente legge federale, si applicano le disposizioni di questi atti giuridici. Se una persona disabile ha diritto alla stessa prestazione ai sensi della presente legge federale e contemporaneamente ai sensi di un altro atto giuridico, la prestazione è fornita ai sensi della presente legge federale o di un altro atto giuridico (indipendentemente dalla base per la determinazione della prestazione).

Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa

bilancio dello Stato federale Istituto d'Istruzione istruzione professionale superiore

"Università statale di Smolensk"

Facoltà di Economia e Management

Dipartimento di Management

Lavoro di qualificazione finale di laurea

sul tema: "Organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità nella regione (sull'esempio del Dipartimento Regione di Smolensk Di sviluppo sociale)"

Completato da: studente del gruppo n. 41 della State Medical University

Zheleznova Alena Vyacheslavovna

Consulente scientifico: candidato di scienze pedagogiche,

Professore associato Rozanova Nina Nikolaevna

Smolensk 2015

introduzione

Capitolo 1. Fondamenti teorici dell'organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità

1 Essenza e contenuto della protezione sociale dei minori con disabilità

2 Regolamentazione legale della sfera della protezione sociale dei bambini con disabilità

3 Programmi statali e misure di protezione sociale dei bambini con disabilità

Conclusioni sul primo capitolo

Capitolo 2. Attuazione della protezione sociale dei bambini - disabili (sull'esempio del Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk)

1 Caratteristiche delle attività del Dipartimento per lo Sviluppo Sociale

2 Analisi delle attività del Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk nel campo della protezione dei bambini con disabilità

Conclusioni sul secondo capitolo

Conclusione

Elenco della letteratura usata

Applicazioni

introduzione

Rilevanza del tema di ricerca.La disabilità è un fenomeno sociale che nessuna società può evitare e ogni stato, a seconda delle sue priorità socio-economiche, forma una politica sociale ed economica per le persone con disabilità.

Nella Federazione Russa, così come in tutto il mondo, c'è una tendenza all'aumento del numero di bambini con disabilità. La struttura della disabilità infantile è dominata da malattie neuropsichiatriche, malattie degli organi interni, sistema muscolo-scheletrico, disabilità visive e uditive. Tuttavia, la capacità della società di combattere la disabilità è determinata non solo dal grado di comprensione del problema stesso, ma anche dalle risorse economiche esistenti. L'entità della disabilità dipende da molti fattori: lo stato di salute della nazione, lo sviluppo del sistema sanitario, lo sviluppo socio-economico e l'ammontare delle risorse finanziarie, lo stato dell'ambiente ecologico, ragioni storiche e politiche, in particolare, partecipazione a guerre e conflitti militari. In Russia, alcuni di questi fattori hanno una direzione negativa, che predetermina una significativa diffusione della disabilità nella società.

Pertanto, la rilevanza del tema scelto è dovuta alla presenza della seguente contraddizione: da un lato, la necessità di creare un sistema integrato di protezione sociale dei minori con disabilità con l'inclusione di vari istituzioni sociali. D'altro canto, il meccanismo per risolvere i problemi di protezione sociale dei bambini disabili nella società russa non è effettivamente attuato nella pratica e deve essere migliorato.

La presenza di limitazioni funzionali nei bambini con disabilità comporta un danno sociale. Al fine di compensare le conseguenze della disabilità per l'individuo, la famiglia e la società, la riabilitazione dovrebbe garantire il loro ripristino o la loro riduzione. Importanza ha un approccio olistico alla personalità di un bambino disabile, tenendo conto di tutti i suoi problemi, modo di pensare e comportamento, background sociale, bisogni individuali, speranze e interessi

Il grado di sviluppo scientifico del problema. La base della ricerca teorica è il lavoro di ricercatori nazionali e stranieri. Tra gli autori stranieri che hanno dato un contributo significativo allo sviluppo di questo problema, si dovrebbero citare nomi come Maller A., Gomien D., Werner D., Borovskoy R., Bilson E., Shapiro B., Werner D. ., Tubol D., Kalmet H.Yu. e così via.

Tra gli autori domestici: Astapov V.M., Gracheva L.K., Dementieva N.F., Krasnova V.Yu., Lebedinsky O.I., Kholstova E.I., Ustinov E.F., Pavlenko O.V. ., Khrapplin L.P., Bulanova N.A., Darymova N.V., Ivanova T.V., Leontieva V.V. , Panshina O.N., Semenushkina T.L., Kuznetsov S.A., Vinokurova R.I., Akatov L.I., Grishina L.P., Divitsina N.F., Dyskin A.A. eccetera.

Nelle opere di V.M. Astapova caratterizza la politica sociale in relazione a bambini disabili, orfani, bambini lasciati senza cure parentali, vale a dire, i loro diritti sono considerati. NF Dementieva nelle sue opere scrive di persone disabili di diverse categorie, dà definizioni, indica categorie e modelli di disabilità.

E.I. Kholostova ha identificato i principi di base per la formazione di una politica in relazione alle persone con disabilità, compresi i bambini con disabilità.

Esistono documenti legali che regolano i diritti e le prestazioni dei bambini disabili: Legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ (modificata il 2 luglio 2013) "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa". Definisce la politica statale nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa, il cui scopo è fornire alle persone con disabilità pari opportunità con gli altri cittadini nell'esercizio dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti dalla Costituzione della Federazione Russa, nonché in conformità con i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa. Decreto del Presidente della Federazione Russa "Sulle misure per garantire il sostegno statale ai disabili" n. 1011 del 1.06.1996. (come modificato il 27 aprile 2000).

La legge federale n. 124 del 24 luglio 1998 (modificata il 2 luglio 2013) "Sulle garanzie fondamentali dei diritti del bambino nella Federazione Russa", stabilisce le garanzie fondamentali dei diritti e degli interessi legittimi del bambino, previsto dalla Costituzione della Federazione Russa, al fine di creare condizioni legali, socio-economiche per la realizzazione dei diritti e degli interessi legittimi del bambino.

Oggetto di studio di questo lavoro è il governo municipale statale.

Materia di studio - organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità nella regione (sull'esempio del Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk).

Lo scopo del lavoro di qualificazione finale - studio dei fondamenti teorici dell'organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità nella regione e sviluppo di raccomandazioni pratiche per il suo miglioramento presso il Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk

Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere quanto segue compiti :

1) Considerare l'essenza e il contenuto della protezione sociale dei bambini con disabilità.

) Studiare la disciplina giuridica della protezione sociale dei minori con disabilità.

) Analizzare l'attuazione della protezione sociale dei bambini con disabilità da parte del Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk

Metodi di ricerca . Questo lavoro di qualificazione finale utilizza metodi quali: generalizzazione e sistematizzazione dei dati teorici, metodo statistico, osservazione, analisi e sintesi, confronto, analisi del contenuto, studio delle opere di vari autori, studio delle fonti giuridiche, osservazione, conversazione, metodo sociologico, vale a dire, l'elaborazione dei dati empirici ottenuti, la formazione delle conclusioni dello studio.

Struttura questo lavoro di qualificazione finale ha le seguenti componenti: introduzione, due capitoli, conclusioni per ogni capitolo, conclusione, elenco di riferimenti, applicazioni.

Nell'introduzione viene indicata la rilevanza dell'argomento oggetto di studio, viene presentato il grado del suo sviluppo scientifico, vengono indicati l'oggetto e il soggetto, lo scopo, i compiti, i metodi del lavoro di qualificazione finale.

Il primo capitolo tratta base teorica organizzazione della protezione sociale dei bambini disabili nella regione. Vengono rivelati l'essenza e il contenuto della protezione sociale dei bambini con disabilità, viene considerata la regolamentazione legale della sfera della protezione sociale dei bambini con disabilità, vengono presentati i programmi statali e le misure di protezione sociale dei bambini con disabilità.

Il secondo capitolo analizza la protezione sociale dei bambini con disabilità nella regione di Smolensk, presenta le caratteristiche del Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk, analizza le sue attività e fornisce raccomandazioni per ottimizzare le misure di sostegno statale per i bambini con disabilità nella regione di Smolensk .

In conclusione, vengono tratte le principali conclusioni sul problema in esame.

Capitolo 1. Fondamenti teorici dell'organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità

.1 Essenza e contenuto della protezione sociale dei minori con disabilità

V.Yu. Krasnova osserva nelle sue opere: "Un'efficace politica statale nel campo dell'infanzia è vitale. La politica è moderna, una politica che soddisfa gli interessi dello sviluppo nazionale".

I bambini disabili rimangono un problema serio, è un problema di tutta la società. Il problema di avere un numero così significativo di bambini con disabilità dovrebbe essere motivo di particolare preoccupazione per la Russia. I bambini disabili hanno molte meno probabilità di realizzarsi come pari cittadini del paese, di ricevere un'istruzione e di fare una scelta professionale. La maggior parte di essi dipende direttamente da misure specifiche di politica sociale statale volte all'istruzione e all'occupazione delle persone disabili, da un lato, e dall'altro, dalla cura dei parenti che non solo si prendono cura, ma sono anche responsabili dell'incontro i loro bisogni.

La legge federale del 24 novembre 1995 n. 181 "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" definisce il concetto di persona disabile - una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee dovuto a malattie, le conseguenze di lesioni o difetti, determinando una limitazione della vita e determinando la necessità della sua protezione sociale.

Disabile è qualsiasi persona che non può provvedere autonomamente, in tutto o in parte, ai bisogni di una normale vita personale e (o) sociale a causa di una deficienza, congenita o meno, delle sue capacità fisiche o mentali.

A categorie di bambini con disabilità includere bambini di età inferiore ai 18 anni che hanno limitazioni significative nella vita, portando a disadattamento sociale dovuto a violazioni dello sviluppo e della crescita del bambino, capacità di self-service, movimento, orientamento, controllo sul proprio comportamento, apprendimento, comunicazione, lavorare in futuro.

Nella Federazione Russa, così come in tutto il mondo, c'è una tendenza all'aumento del numero di bambini con disabilità.

Tra le cause che contribuiscono all'emergere della disabilità nei bambini, le principali sono il deterioramento della situazione ambientale, le condizioni di lavoro sfavorevoli per le donne, l'aumento degli infortuni, l'assenza di condizioni e di una cultura di uno stile di vita sano e un alto livello di morbilità dei genitori, in particolare delle madri. La struttura della disabilità infantile è dominata da malattie neuropsichiatriche, malattie degli organi interni, sistema muscolo-scheletrico, disabilità visive e uditive.

Sostegno sociale ai disabili - un sistema di misure che fornisce garanzie sociali alle persone disabili, stabilite da leggi e altri atti normativi, ad eccezione delle pensioni.

Consideriamo ora la politica statale della Federazione Russa nel campo della protezione sociale dei bambini con disabilità.

· tutela e tutela dei minori, compresa la prevenzione dell'orfanotrofio sociale, identificazione e collocamento, compreso il collocamento familiare di orfani e bambini lasciati senza cure parentali, tutela dei loro diritti personali e patrimoniali;

· educazione di bambini con disabilità, bambini con disabilità, bambini con comportamenti devianti (socialmente pericolosi);

· prevenzione del comportamento asociale di studenti, alunni delle istituzioni educative.

Inoltre, il presidente e il governo sono impegnati nella politica statale attraverso decreti e risoluzioni.

L'identificazione delle cause della disuguaglianza sociale e dei modi per superarla è una condizione importante per la politica sociale, che nella fase attuale si è trasformata in una questione urgente, associata alle prospettive di sviluppo dell'intera società russa. Problemi come la povertà, la disabilità, l'orfanotrofio diventano oggetto di ricerca e pratica del lavoro sociale.

L'organizzazione della società moderna è ampiamente contraria agli interessi di donne e uomini, adulti e bambini con disabilità. Le barriere simboliche costruite dalla società a volte sono molto più difficili da rompere degli ostacoli fisici; richiede lo sviluppo di valori culturali della società civile come la tolleranza, l'empatia, il rispetto della dignità umana, l'umanesimo e l'uguaglianza dei diritti.

E.I. Idle rivelato maggiore principi per la formazione della politica statale in relazione alle persone con disabilità, compresi i bambini con disabilità:

1. Lo Stato è responsabile dell'eliminazione delle condizioni che portano alla disabilità e della risoluzione delle questioni relative alle conseguenze della disabilità.

Lo Stato deve fornire ai bambini disabili l'opportunità di raggiungere lo stesso tenore di vita dei loro concittadini, anche nei settori del reddito, dell'istruzione, dell'occupazione, dell'assistenza sanitaria e della partecipazione alla vita pubblica.

Le persone disabili hanno il diritto di vivere in società, la società condanna l'isolamento delle persone disabili. Per fare questo, la società cerca di creare le condizioni per la vita indipendente delle persone disabili (un ambiente senza barriere).

Ai disabili sono riconosciuti diritti e doveri dei cittadini di questa società. È di competenza dello Stato trovare modi per riconoscere, garantire ed esercitare i diritti e gli obblighi delle persone con disabilità come membri della società.

Lo Stato si adopera per un'uguale accessibilità delle misure di politica sociale in relazione alle persone con disabilità in tutto il paese, indipendentemente da dove vive la persona con disabilità (nelle aree rurali o urbane, nella capitale o nella provincia).

Nell'attuare una politica riguardante i bambini con disabilità, dovrebbero essere prese in considerazione le caratteristiche di un individuo o di gruppi di persone disabili: tutte le persone disabili, a causa delle specificità della loro malattia, si trovano in condizioni di partenza diverse e per garantire i diritti e gli obblighi di cittadini del paese in relazione a ciascun gruppo di persone con disabilità, viene adottata una serie di misure.

Il sistema delle politiche sociali per la tutela dei minori con disabilitàinclude una serie di elementi correlati che si riflettono nel consolidamento normativo dei diritti delle persone con disabilità, dei diritti e degli obblighi degli enti statali, delle organizzazioni pubbliche e di beneficenza, delle forme e dei metodi delle loro attività in questo settore.

I principali criteri e indicazioni per lo sviluppo della politica degli stati in relazione ai bambini con disabilità Sono:

.Esistenza di una politica ufficialmente riconosciuta sulle persone con disabilità, in particolare sui bambini con disabilità.

2.Esistenza di una legislazione speciale contro la discriminazione in relazione ai bambini con disabilità.

.Meccanismi giudiziari e amministrativi per l'attuazione dei diritti dei bambini con disabilità.

.Presenza di organizzazioni non governative di bambini con disabilità.

.Accesso delle persone con disabilità all'esercizio dei diritti civili, compreso il diritto al lavoro, all'istruzione, a fondare una famiglia, alla privacy e alla proprietà, nonché i diritti politici.

.Disponibilità di un ambiente fisico e sociale senza barriere.

Pertanto, la disabilità infantile è un fenomeno sociale che nessuna società può evitare e ogni stato, a seconda delle sue priorità socio-economiche, forma una politica sociale ed economica per i bambini con disabilità. Tuttavia, le possibilità della società nella lotta alla disabilità infantile sono determinate non solo dal grado di comprensione del problema stesso, ma anche dalle risorse economiche esistenti. L'entità di tale disabilità dipende da molti fattori: lo stato di salute della nazione, lo sviluppo del sistema sanitario, lo sviluppo socio-economico e l'ammontare delle risorse finanziarie, lo stato dell'ambiente ecologico, ragioni storiche e politiche, in particolare , partecipazione a guerre e conflitti militari, legami familiari, ecc.

.2 Regolamentazione giuridica della sfera della protezione sociale dei minori con disabilità

Il problema di garantire efficacemente i diritti delle persone con disabilità, compresi i bambini con disabilità, è rilevante sia a livello internazionale che a livello di singoli stati. All'inizio del 21° secolo, l'esistenza di una serie di trattati internazionali vincolanti sui diritti umani e documenti consultivi nel campo dei diritti delle persone con disabilità si è rivelata insufficiente - nonostante questi impegni positivi, questa categoria di popolazione continua a affrontano ostacoli alla loro partecipazione alla società come membri paritari e violazioni dei loro diritti in tutto il mondo.

In conformità con la Costituzione, diverse centinaia di leggi federali, decreti del Presidente della Federazione Russa, decreti del Governo della Federazione Russa, materiale normativo dei ministeri e dipartimenti federali e atti giuridici normativi delle entità costituenti della Federazione Russa hanno adottato che garantisce i diritti dei bambini nella Federazione Russa. Si tratta di atti giuridici, generali e speciali, contenenti norme specifiche che garantiscono il rispetto dei diritti e degli interessi dei minori.

Esistono numerosi strumenti giuridici internazionali che sanciscono i diritti dei bambini con disabilità: Dichiarazione dei diritti del fanciullo (1959), Convenzione contro la discriminazione nell'istruzione (1960), Dichiarazione sui diritti delle persone con ritardo mentale (1971), Dichiarazione sui diritti delle persone con disabilità (1975), Convenzione sui diritti del fanciullo (1989), Dichiarazione mondiale sulla sopravvivenza, protezione e sviluppo dei bambini (1990), Norme standard per la parità di opportunità per le persone con disabilità (1993 ), eccetera.

Secondo la Convenzione sui diritti delle persone con disabilità del 13.12. 2006:

1.Gli Stati Parti adottano tutte le misure necessarie per garantire che i bambini con disabilità godano pienamente di tutti i diritti umani e delle libertà fondamentali su base di uguaglianza con gli altri bambini.

2.In tutte le azioni riguardanti i bambini con disabilità, l'interesse superiore del bambino deve essere una considerazione primaria.

.Gli Stati parti assicurano che i bambini con disabilità abbiano il diritto di esprimere liberamente le proprie opinioni su tutte le questioni che li riguardano, su base di uguaglianza con gli altri bambini, di ricevere il giusto peso in base alla loro età e maturità e di ricevere disabilità e un'assistenza adeguata per realizzare questo diritto.

La legge fondamentale basata sulla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo è la legge federale del 24 luglio 1998 n. 124-FZ "Sulle garanzie fondamentali dei diritti del fanciullo nella Federazione Russa" (modificata il 2 dicembre 2013)

In Russia, la politica statale nei confronti dei disabili ha una lunga storia. Allo stesso tempo, il 1995 è stato un punto di svolta, quando la Russia ha adottato la legge federale dal 24.11. 1995 n. "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" 181 (come modificato il 21 luglio 2014, come modificato il 1 dicembre 2014). La legge formula un obiettivo fondamentalmente nuovo della politica statale nei confronti delle persone disabili (compresi i bambini disabili), ha formato nuovi concetti di persona disabile e riabilitazione di persone disabili, bambini disabili e ha introdotto modifiche al quadro istituzionale della politica.

Per la prima volta è stato dichiarato l'obiettivo della politica statale non di aiutare una persona disabile, ma "di garantire che le persone disabili abbiano pari opportunità con gli altri cittadini nell'esercizio dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti dalla Costituzione del la Federazione Russa." Pertanto, la nuova legge ha dichiarato l'approccio ai disabili, formulato dalla comunità mondiale. In pratica, è estremamente difficile per uno Stato che per diversi decenni è stato guidato da principi diversi in materia di persone con disabilità passare dalla dichiarazione di un nuovo paradigma politico di politica alla sua attuazione, sebbene, ovviamente, la nuova legislazione stimoli alcuni cambiamenti in questo politica.

IM Lavrenenko distingue tre fasi principali nella formazione del quadro giuridico nazionale dedicato a vari aspetti della protezione sociale dei disabili e dei bambini con disabilità.

Fase I: 1990 - 1996 tratto caratteristico Questa fase è l'adozione della Costituzione della Federazione Russa, che ha formalizzato l'inizio della formazione di un quadro normativo oggettivamente nuovo in tutti i settori delle pubbliche relazioni, il consolidamento legislativo delle questioni sanitarie e dell'istruzione. Nel 1995, con l'adozione della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili", nonché delle leggi sui servizi sociali, si è infatti formato un quadro normativo in materia di protezione sociale dei disabili.

Fase I: 1997 - 2004 SU questa fase formazione di pensione e diritto del lavoro, i principi fondamentali della situazione dei bambini, compresi i bambini con disabilità, sono fissati per legge.

Fase 1: dal 2005 ad oggi. La regolamentazione dei rapporti nel campo della protezione sociale dei disabili è stata in gran parte dovuta ai mutamenti in corso nell'organizzazione dei poteri pubblici (accentramento dei poteri, riforma delle autonomie locali, ridistribuzione dei poteri, miglioramento della struttura degli organi federali potere esecutivo).

In termini di regolamentazione delle relazioni nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità, in particolare dei bambini con disabilità, negli ultimi 10 anni, sia a livello federale che nelle entità costituenti della Federazione Russa, si è sviluppato un quadro giuridico piuttosto ampio . La normativa era oggetto di relazioni in materia di:

ü adozione di programmi mirati: sostegno sociale; riabilitazione: programmi completi su vari aspetti della riabilitazione, in relazione ad alcune categorie di disabili; fornire l'accesso per i bambini con disabilità a varie strutture infrastrutturali; sviluppo di imprese che impiegano persone disabili;

ü stabilire la struttura delle istituzioni competenza medica e sociale;

ü riabilitazione dei bambini disabili (adozione di elenchi regionali dei servizi riabilitativi; creazione e funzionamento di un meccanismo organizzativo; educazione speciale; procedura per lo sviluppo e l'attuazione di programmi riabilitativi individuali);

ü fornire l'accesso per le persone disabili a oggetti di varie infrastrutture;

ü servizi sociali (creazione di un elenco di servizi sociali; regolamentazione delle attività di varie istituzioni di servizi sociali);

ü istituire agevolazioni per varie categorie di disabili, associazioni pubbliche di disabili.

Le questioni della protezione sociale delle persone con disabilità di tutte le categorie sono ora, in un modo o nell'altro, chiamate a trattare con enti e organizzazioni governative che sono parte integrale vari sistemi organizzativi (sanità, istruzione, servizi sociali, riabilitazione).

Legge federale del 24.11. 1995 n. 181 "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" (come modificato il 21 luglio 2014, come modificato il 1 dicembre 2014) stabilisce garanzie legali, comprese quelle aggiuntive rispetto a quelle stabilite dalla legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale di alcune categorie della popolazione, comprese le persone disabili e le famiglie che allevano bambini disabili che vivono nella Federazione Russa, al fine di creare condizioni che garantiscano loro una vita dignitosa e rispetto nella società.

Le misure di sostegno sociale e pagamenti sociali stabilite dalla presente legge e gli atti normativi del governo della Federazione Russa adottati in conformità con essa sono obblighi di spesa della Russia.

Bambini disabili bisognosi di assistenza permanente o temporanea, in conformità con la legge federale della Federazione Russa del 02.08.1995 n. 122 (modificata il 25 novembre 2013) "Sui servizi sociali per anziani e disabili" e la legge federale del 10 dicembre 1995 n. 195-FZ (modificata il 21 luglio 2014) "Sulle basi dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa" ha diritto ai servizi sociali.

Secondo il regolamento "Su un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile" del 14 dicembre 1996 n. 14 (approvato con decreto del Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa ) ,esiste un programma di base federale per la riabilitazione dei disabili - un elenco garantito di misure riabilitative, mezzi tecnici e servizi forniti a una persona disabile gratuitamente a spese del bilancio federale. Il Programma federale di base per la riabilitazione dei disabili e la procedura per la sua attuazione sono approvati dal governo della Federazione Russa. Strutture e servizi di riabilitazione sono forniti alle persone con disabilità, solitamente in natura.

Nella legge della Federazione Russa del 29 dicembre 2012 n. 278 "Sull'istruzione nella Federazione Russa" (modificata il 23 luglio 2013), per i bambini con bisogni educativi speciali, gli organismi che gestiscono l'istruzione creano speciali (correttivi) istituzioni educative (classi, gruppi) che forniscono cure, istruzione e formazione, adattamento sociale e integrazione di bambini "speciali" nella società.

Secondo il decreto del governo della Federazione Russa del 18 luglio 1996 n. 861 (modificato il 4 settembre 2012) "Sull'approvazione della procedura per l'istruzione e l'educazione dei bambini disabili a casa e in istituti di istruzione non statali Istituzioni" per bambini con disabilità che, per motivi di salute, sono temporaneamente o permanentemente possono visitare istituti di istruzione generale, autorità educative e istituzioni educative che attuano programmi di istruzione generale, con il consenso dei loro genitori (rappresentanti legali), fornire istruzione a questi bambini a casa.

Il diritto delle persone con disabilità, compresi i bambini disabili, al lavoro e all'occupazione è realizzato in conformità con l'attuale quadro normativo: il Codice del lavoro della Federazione Russa, la Legge della Federazione Russa del 19 aprile 1991 n. 1032-1 (come modificato il 2 luglio 2013, come modificato il 05.05.2014) "Sull'occupazione nella Federazione Russa" e altri atti normativi volti a creare minorenni con disabilità reali opportunità impegnarsi in attività utili e generatrici di reddito e prevedere meccanismi specifici per la sua attuazione.

Va notato che l'occupazione di persone disabili (bambini con disabilità) è associata a determinati problemi e costi materiali, in particolare, ciò dovrebbe includere la necessità di creare posti di lavoro specializzati o siti di produzione, l'uso di flessibili, forme non standard organizzazione del lavoro, utilizzo del lavoro a domicilio, ecc. Tuttavia, le misure per la riabilitazione professionale e lavorativa delle persone disabili sono economicamente e socialmente giustificate.

Nel campo della garanzia dell'accesso delle persone con disabilità a varie strutture infrastrutturali, è stato formato il quadro normativo e legale necessario per l'orientamento nello sviluppo della documentazione del progetto, tenendo conto delle esigenze delle persone con disabilità. Il Ministero del Lavoro della Russia, insieme al Gosstroy della Russia, ha sviluppato, approvato e attuato una serie di documenti normativi e metodologici progettati per garantire l'organizzazione e lo svolgimento di eventi nelle città e in altri insediamenti della Federazione Russa per attuare le disposizioni della legge federale "sulla protezione sociale dei disabili".

Al fine di creare le condizioni per l'accesso senza ostacoli a strutture e servizi prioritari nelle aree prioritarie della vita delle persone con disabilità, il decreto del governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 n. 2181-r ha approvato il programma statale " Ambiente accessibile"per il periodo 2011-2015. In base al quale viene riformata la sfera della protezione sociale dei bambini con disabilità.

Pertanto, il miglioramento del quadro normativo normativo, l'efficace regolamentazione statale in ambito sociale, l'utilizzo del metodo programma-obiettivo (attuazione di programmi obiettivo federali e regionali) sono strumenti di controllo per risolvere i problemi dei bambini con disabilità.

.3 Programmi statali e misure di protezione sociale dei bambini con disabilità

società municipale disabili socializzazione

Tra i numerosi problemi dell'infanzia, diventano particolarmente acuti i problemi dei bambini disabili, che, senza una formazione specifica, non possono espandere i confini del mondo a loro accessibile, unirsi alle moderne conquiste della civiltà e ritrovarsi nell'imminente vita adulta.

Al fine di creare entro il 2016 le condizioni per garantire parità di accesso dei bambini con disabilità, su base di uguaglianza con gli altri, all'ambiente fisico, ai trasporti, alle informazioni e alle comunicazioni, nonché agli oggetti e ai servizi aperti o forniti alla popolazione, è stato creato il principale programma federale di protezione sociale bambini disabili "Ambiente accessibile" sviluppato dal Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa.

ü Formazione entro il 2015 di condizioni per l'accesso senza ostacoli a strutture e servizi prioritari in aree prioritarie della vita per le persone con disabilità e altre persone con mobilità ridotta.

ü Migliorare il meccanismo per fornire servizi nel campo della riabilitazione e il sistema statale di competenza medica e sociale.

L'importo totale degli stanziamenti del bilancio federale per l'attuazione del programma è di 168437465,6 mila rubli.

Nella prima fase (2011-2012) dell'attuazione del programma, sono stati preparati gli atti normativi e i documenti metodologici pertinenti, sono stati svolti numerosi lavori di ricerca prioritari, misure necessarie per identificare le strutture e i servizi prioritari nelle aree prioritarie della vita per le persone con disabilità e altre persone con mobilità ridotta, sono state effettuate indagini e certificazioni di queste strutture, sono state prese decisioni sull'attuazione di misure per garantire la disponibilità di queste strutture e servizi, l'ammontare dei fondi necessari, compresi i fondi del bilancio federale, è stato determinato, nei limiti approvati degli obblighi di bilancio per questi lavori, a livello delle entità costituenti della Federazione Russa, la misura prioritaria "Attuazione delle attività incluse nei programmi di le entità costitutive della Federazione Russa, sviluppato tenendo conto dei termini di riferimento del progetto pilota per sviluppare la formazione di un ambiente accessibile a livello delle entità costituenti della Federazione Russa".

Nella seconda fase (2013-2015) dell'attuazione del programma, si è lavorato per garantire la disponibilità di strutture e servizi prioritari in aree prioritarie della vita per le persone con disabilità e altre persone con mobilità ridotta. In questa fase è stata inoltre attuata l'attuazione di misure prioritarie per migliorare il sistema statale di competenze mediche e sociali e riabilitazione al fine di garantire la parità di accesso delle persone con disabilità all'ambiente di vita e determinare la necessità di servizi di riabilitazione.

Il programma offre ai bambini con disabilità il diritto di praticare sport, nonché di partecipare alla vita culturale, al tempo libero e alla ricreazione, offre loro l'opportunità di partecipare su base di uguaglianza con gli altri a eventi sportivi, sviluppare e utilizzare la loro creatività, potenziale artistico e intellettuale non solo per il vantaggio personale, ma anche per il bene dell'intera società. I bambini con disabilità hanno anche il diritto al riconoscimento e al sostegno delle loro particolari identità culturali e linguistiche, comprese le lingue dei segni e la cultura delle persone con disabilità uditive e visive.

Inoltre, tutte le misure appropriate devono essere prese a livello statale per garantire che i bambini con disabilità possano godere del diritto alla libertà di espressione e di opinione, inclusa la libertà di cercare, ricevere e diffondere informazioni e idee su base di uguaglianza con gli altri, in tutte le forme di comunicazione.

Inoltre, il Ministero del lavoro e della protezione sociale della popolazione della Federazione Russa ha creato il programma "Bambini della Russia", il cui scopo era creare le condizioni per sviluppo normale e le attività della vita dei bambini, garantendo la loro protezione sociale durante il periodo di fondamentali trasformazioni e riforme socio-economiche.

In conformità con la legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" (modificata il 2 luglio 2013), i bambini disabili hanno diritto a ricevere l'assistenza sociale statale nella forma dei seguenti servizi sociali :

1. Educazione e istruzione dei bambini disabili nelle scuole materne e nelle istituzioni educative.

a) Le autorità statali assicurano che i bambini disabili ricevano un'istruzione pubblica e gratuita prescolare e primaria generale, generale di base, secondaria (completa) generale nei programmi di istruzione generale di base in conformità con i programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili.

b) Ai bambini disabili in età prescolare siano fornite le necessarie misure riabilitative e siano create le condizioni per la permanenza in istituti prescolari di tipo generale.

c) Per i bambini disabili le cui condizioni di salute escludono la possibilità della loro permanenza in istituti prescolari di tipo generale, vengono creati appositi istituti prescolari.

d) Se è impossibile svolgere l'educazione e l'educazione dei bambini disabili in generale o speciali istituti prescolastici e di istruzione generale, l'autorità esecutiva del soggetto nel campo dell'istruzione e delle istituzioni educative fornisce, con il consenso dei genitori, il educazione dei bambini disabili in un programma educativo generale completo o individuale a casa, anche con l'utilizzo di tecnologie di apprendimento a distanza per programmi di istruzione generale di base.

e) I genitori e i rappresentanti legali di bambini disabili che li allevano e li educano a casa ricevono un pagamento mensile in contanti per l'istruzione e l'educazione di un bambino disabile in un istituto di istruzione prescolare, per l'istruzione e l'educazione di un bambino disabile in un istituto di istruzione generale.

2. Fornire alle persone disabili speciali sussidi didattici e letteratura.

a) Le persone con disabilità (compresi i bambini con disabilità) che ricevono l'educazione e l'istruzione nella scuola materna, negli istituti di istruzione generale, nonché nell'istruzione professionale negli istituti di istruzione professionale primaria, secondaria e superiore, hanno diritto a ricevere un compenso per i costi di acquisizione di speciali aiuti per l'insegnamento e letteratura.

3. Indennità in denaro per le spese di viaggio.

UN) Viaggi gratuiti sul trasporto ferroviario suburbano, nonché sul trasporto interurbano verso il luogo di cura e ritorno.

b) il diritto all'acquisto di un biglietto sociale unico di importo non superiore all'importo di un pagamento mensile in contanti, o di ricevere una tessera sociale (anche temporanea), e per viaggiare su tutti i tipi di trasporto urbano di persone (esclusi i taxi) , trasporto pubblico a motore ( ad eccezione dei taxi) percorsi suburbani e, in loro assenza, percorsi interurbani (intra-distrettuali),

4. Contributo per il pagamento dell'alloggio e delle utenze.

5. Misure di riabilitazione, mezzi tecnici e prestazioni previste dall'elenco federale delle misure di riabilitazione.Esistono programmi individuali di riabilitazione per disabili.

Programma di riabilitazione individuale per una persona disabile - sviluppato sulla base della decisione del Servizio statale per le competenze mediche e sociali, una serie di misure riabilitative ottimali per una persona disabile, tra cui alcuni tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure riabilitative mediche, professionali e di altro tipo volte a ripristinare, compensare funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare la capacità di una persona disabile di svolgere alcuni tipi attività.

Il programma per la riabilitazione dei bambini disabili è obbligatorio per l'esecuzione da parte delle autorità statali competenti, dei governi locali e delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà. Questo programma comprende sia misure riabilitative fornite gratuitamente a una persona disabile secondo il programma di base federale per la riabilitazione delle persone disabili, sia misure riabilitative pagate dalla persona disabile stessa o da altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalla situazione organizzativa forme giuridiche e forme di proprietà.

La riabilitazione dei bambini disabili comprende:

.riabilitazione medica, che consiste in terapia riabilitativa, chirurgia ricostruttiva, protesi e plantari;

2.riabilitazione professionale delle persone disabili, che consiste in orientamento professionale, istruzione professionale, adattamento professionale e occupazione;

.riabilitazione sociale dei disabili, che consiste nell'orientamento sociale e ambientale e nell'adattamento sociale.

Decreto del governo della Federazione Russa n. 901 del 27 luglio 1996

"Sulla fornitura di prestazioni a persone disabili e famiglie con bambini disabili" incarica le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali di adottare le misure organizzative necessarie per garantire la fornitura di prestazioni a persone disabili e famiglie con bambini disabili , per fornire loro alloggi, pagare per l'alloggio e le utenze, al ricevimento appezzamenti di terreno per la costruzione di alloggi individuali, la manutenzione di cottage sussidiari e estivi e il giardinaggio secondo le regole approvate dal Decreto, nonché per dotare i locali residenziali occupati da persone disabili di mezzi e dispositivi speciali secondo un programma di riabilitazione individuale per una persona disabile .

Prestazioni per figli disabili e persone che allevano figli disabili di età inferiore ai 18 anni.

ü Pagamenti compensativi. Indennità mensile per il rimborso delle spese in relazione all'aumento del costo della vita dei bambini disabili di età inferiore ai 18 anni alla norma sociale stabilita.

ü Vantaggi per il pagamento dei servizi.

-Sconto del 50% per le famiglie con figli disabili minori di 18 anni (vale per i familiari conviventi) per i servizi abitativi e condominiali, per i servizi di comunicazione (punto radio e antenna televisiva collettiva), per l'energia elettrica e termica (a norma di consumo), per il telefono

-il diritto ad uno sconto di almeno il 50% sul canone (nelle case del patrimonio immobiliare demaniale, comunale e pubblico) e sulle bollette (indipendentemente dalla titolarità del patrimonio abitativo), e negli edifici residenziali sprovvisti di centrale riscaldamento - dal costo del combustibile acquistato nei limiti stabiliti per la vendita al pubblico,

-per viaggi (l'indennità è erogata a un figlio disabile, nonché a un genitore, tutore, tutore o assistente sociale che si prende cura del bambino),

-viaggi gratuiti sui mezzi pubblici,

-viaggio gratuito verso il luogo di cura (esame) negli autobus delle tratte intraregionali suburbane e interurbane,

-il diritto allo sconto del 50% sul costo del viaggio sulle linee interurbane di trasporto aereo, ferroviario, fluviale e stradale dal 1° ottobre al 15 maggio e una volta (andata e ritorno) negli altri periodi dell'anno.

ü Medico. I bambini con disabilità di età inferiore ai 18 anni sono gratuiti su prescrizione dei medici: tutti medicinali, mezzi di riabilitazione medica, sacche per colostomia, orinatoi e medicazioni(per motivi medici)

ü Sanatorio-resort. Il diritto a cure sanatoriali e termali a condizioni preferenziali secondo un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.

ü Sicurezza bambini disabili con mezzi tecnici speciali. Fornitura gratuita di una sedia a rotelle motorizzata in presenza di accertate indicazioni mediche per la fornitura di veicoli speciali e l'assenza di controindicazioni che ne impediscano l'ammissione alla guida, fornitura di veicoli ( automobili, comprese auto a comando manuale, o carrozze motorizzate) gratuitamente o a condizioni agevolate per i bambini disabili che abbiano compiuto i 5 anni di età e muniti di idonee indicazioni mediche con facoltà di guidarli da parte dei familiari maggiorenni o del legale rappresentante di un figlio disabile.

ü Vantaggi per le protesi. La fornitura gratuita di prodotti protesici e ortopedici e di mezzi ausiliari di base (attrezzature, strumenti e dispositivi speciali utilizzati per compensare le funzioni compromesse e facilitare l'adattamento sociale) ai bambini disabili è stata stabilita in conformità con l'elenco approvato.

Notando l'attenzione dello Stato ai bambini disabili, va riconosciuto che il livello di assistenza al servizio dei bambini in questa categoria non soddisfa i bisogni, poiché i loro problemi non sono risolti. riabilitazione sociale e adattamento in futuro. Le questioni sullo sviluppo della personalità del bambino, il suo senso di "se stesso" nella società, la struttura educativa, il suo rapporto con la società stanno uscendo dal campo dell'attenzione degli specialisti. Tuttavia, lo stato sta compiendo sforzi significativi per sostenere, riabilitare e sostenere i bambini con disabilità.

Conclusioni sul primo capitolo

Nel primo capitolo, i concetti di base relativi a politica statale nel campo della protezione sociale dei bambini con disabilità. La categoria dei bambini disabili comprende bambini di età inferiore a 18 anni che hanno limiti significativi nella vita, portando a disadattamento sociale dovuto a violazioni dello sviluppo e della crescita del bambino, capacità di self-service, movimento, orientamento, controllo sul proprio comportamento , apprendimento, comunicazione, lavoro in futuro. Politica statale nel campo dell'infanzia - le attività dello stato per creare condizioni che garantiscano la soddisfazione dei bisogni dei bambini in termini di sopravvivenza, socializzazione e sviluppo.

Nella Federazione Russa, le questioni relative alla protezione sociale dei bambini con disabilità sono regolate da numerosi atti giuridici. Questi includono la Costituzione della Federazione Russa, la Legge Federale del 24 luglio 1998 n. 124-FZ "Sulle garanzie fondamentali dei diritti del fanciullo nella Federazione Russa" (modificata il 2 dicembre 2013), la Legge Federale del 24 novembre 2013. 1995 n. 181 "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" (come modificato il 21 luglio 2014, come modificato il 1 dicembre 2014), nonché decreti del Presidente della Federazione Russa, decreti del Governo della Federazione Russa e altri documenti normativi.

Al fine di creare entro il 2016 le condizioni per garantire parità di accesso dei bambini con disabilità, su base di uguaglianza con gli altri, all'ambiente fisico, ai trasporti, all'informazione e alle comunicazioni, nonché alle strutture e ai servizi aperti o forniti alla popolazione, è stato creato il programma statale di protezione sociale per bambini disabili "Ambiente accessibile" sviluppato dal Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa.

capitolo 2

.1 Caratteristiche delle attività del Dipartimento per lo Sviluppo Sociale

La protezione sociale dei bambini disabili nella regione di Smolensk è attuata in conformità con la legge della regione di Smolensk del 14 dicembre 2004 N 94-z "Sui servizi sociali per alcune categorie di cittadini nella regione di Smolensk", la legge regionale del 01 dicembre , 1995 n. 83-z (come modificato dalle leggi della regione di Smolensk del 30 novembre 2005) "Sullo stato permesso mensile per un bambino disabile nella regione di Smolensk", Decreto dell'Amministrazione della regione di Smolensk del 19 febbraio 2014 n. 88 "Sull'indennità mensile regionale per un bambino con indicazioni mediche".

Nelle sue attività, il Dipartimento è guidato dalla Costituzione della Federazione Russa, leggi costituzionali federali, leggi federali, decreti e ordinanze del Presidente della Federazione Russa, decreti e ordinanze del Governo della Federazione Russa, trattati internazionali della Federazione Russa Federazione, altri atti giuridici della Federazione Russa, Carta della regione di Smolensk, leggi regionali, decreti e ordinanze del governatore della regione di Smolensk, decisioni e ordinanze dell'amministrazione della regione di Smolensk, altri atti giuridici regionali

Il Dipartimento ha i diritti di una persona giuridica, ha conti personali presso l'autorità finanziaria della regione di Smolensk e l'ente territoriale del Tesoro federale, un sigillo con il suo nome e l'immagine dell'emblema di stato della Federazione Russa, altri sigilli, timbri e carta intestata necessari per lo svolgimento delle attività del Dipartimento.

Il Dipartimento ha divisioni separate - dipartimenti (settori) di protezione sociale della popolazione nei comuni della regione di Smolensk.

Nella struttura del Dipartimento - il dipartimento del personale e del supporto legale, il dipartimento di contabilità e rendicontazione , dipartimento dell'ordine statale e del lavoro a contratto dipartimento delle politiche familiari e dello sviluppo demografico (maternità e infanzia), Dipartimento per l'attuazione di programmi e l'organizzazione di attività ricreative e ricreative per bambini , dipartimento di informatica , Dipartimento per l'edilizia abitativa e sussidi e benefici comunali, Dipartimento di controllo sulla nomina dei pagamenti sociali , dipartimento della tutela del lavoro , Dipartimento per l'organizzazione dei servizi sociali stazionari per anziani e disabili , dipartimento di assistenza sociale e sostegno alla popolazione.

Il Dipartimento di Maternità e Infanzia si occupa dei temi della protezione sociale dei bambini con disabilità.

La competenza di questo dipartimento comprende:

ü controllo sulle istituzioni che forniscono servizi sociali a bambini disabili e giovani con disabilità;

ü partecipazione allo sviluppo e all'attuazione di programmi di protezione sociale e rafforzamento dell'istituto familiare, creando le condizioni per l'adempimento delle sue funzioni fondamentali - garantire la sopravvivenza e il sano sviluppo dei bambini;

ü assicurare l'attività coordinata delle autorità esecutive locali, fornendo loro assistenza metodologica nell'attuazione dei programmi regionali per migliorare la situazione della famiglia e dei bambini;

ü partecipazione alla creazione di un servizio regionale di assistenza alla famiglia, formazione del personale per tale servizio, attuazione degli orientamenti metodologici;

ü garantire l'interazione nel lavoro delle organizzazioni statali e non governative che si occupano dei problemi della famiglia, della maternità e dell'infanzia;

ü sviluppo di un sistema globale di protezione sociale della famiglia, della maternità e dell'infanzia, compresa la fornitura di garanzie minime per il loro sostentamento, assistenza e sostegno sociale diretto e mirato, tenendo conto delle diverse caratteristiche socio-economiche delle famiglie;

ü sviluppo, insieme alle organizzazioni interessate, di misure volte ad eliminare l'abbandono minorile per prevenire fenomeni di asocialità tra bambini e adolescenti;

ü sviluppo di misure volte alla formazione di uno stile di vita sano della famiglia, paternità consapevole;

ü creazione di un sistema unitario di enti e istituzioni di assistenza sociale alle famiglie e ai bambini, coordinamento delle loro attività;

ü partecipazione all'organizzazione e all'innalzamento del livello professionale del personale per il lavoro nelle istituzioni del servizio di assistenza sociale alle famiglie e ai bambini;

ü creazione di una banca dati informativa sulle attività del dipartimento;

ü sulla base di un'analisi completa, sviluppa e formula proposte per migliorare la situazione socio-economica della famiglia e dei bambini;

Pertanto, le attività del Dipartimento in relazione ai bambini disabili dovrebbero essere finalizzate a fornire loro pari opportunità con gli altri cittadini nell'esercizio dei diritti economici, sociali, culturali, personali e politici previsti dalla Costituzione della Federazione Russa e ad eliminare le restrizioni le loro attività di vita al fine di ripristinare lo status sociale delle persone disabili il loro raggiungimento dell'indipendenza materiale.

Uno dei compiti più importanti del Dipartimento è la protezione sociale e il sostegno dei bambini e delle famiglie disabili. Una famiglia con un figlio disabile è una famiglia con uno status e bisogni speciali, dovuti alla presenza di tutta una serie di problemi legati all'assistenza al bambino, al ripristino della salute e all'istruzione. Di norma, la famiglia non può superare da sola queste circostanze. A questo proposito, le famiglie che allevano figli con disabilità si trovano in una situazione di vita difficile e necessitano del sostegno di istituzioni speciali.

Con il sostegno dell'Amministrazione della Regione di Smolensk, il Dipartimento conduce una serie di attività per lo sviluppo dei bambini con disabilità, come partenze divertenti, Giochi mentali, lezioni educative e di intrattenimento, fornisce ai bambini con disabilità che vivono sul territorio degli orfanotrofi, nonché nelle famiglie, cose necessarie e prodotti per l'igiene personale. Il Dipartimento contribuisce anche al sostegno economico dei bambini disabili che partecipano a diversi programmi mirati regionali.

Uno dei settori prioritari della protezione sociale è l'adozione di una serie di misure volte a integrare i bambini con disabilità ei giovani con disabilità nella società, fornendo loro pari opportunità di partecipazione a tutte le sfere della vita.

La rilevanza del problema è determinata dalla presenza nella struttura sociale della società di un numero significativo di bambini con disabilità.

Quasi tutti i bambini con disabilità incontrano difficoltà carattere sociale, che è in gran parte dovuto alla mancanza di condizioni e opportunità sufficienti per una piena integrazione nella società.

ruolo importante nell'organizzazione riabilitazione complessa i bambini che si trovano in una situazione di vita difficile sono interpretati dalle istituzioni di protezione sociale dei bambini. Nella nostra regione sono presenti 13 istituzioni, di cui 10 centri di riabilitazione sociale, un centro di assistenza sociale per bambini e famiglie disabili, un centro di riabilitazione per bambini e adolescenti con disabilità e un orfanotrofio per bambini con ritardo mentale.

Sul territorio della regione sono presenti due istituzioni per bambini con disabilità e giovani con disabilità: il Centro di riabilitazione per bambini e adolescenti con disabilità "Cherry" e l'orfanotrofio Novo-Nikolsky per bambini con ritardo mentale.

Lo scopo delle attività del Centro "Cherry" è una riabilitazione sociale completa di bambini con limitazioni mentali e capacità fisiche di età compresa tra la nascita e i 18 anni, giovani con disabilità dai 18 ai 30 anni che necessitano di cure, servizi domestici, cure mediche, istruzione ed educazione per motivi di salute.

Lo scopo delle attività del collegio dell'orfanotrofio Novo-Nikolsky è fornire condizioni stazionarie servizi sociali per bambini con disabilità e bambini di età compresa tra 18 e 35 anni con disabilità sviluppo mentale che hanno perso parzialmente o totalmente la capacità di self service, che, per motivi di salute, necessitano di cure costanti, cure mediche, nonché di riabilitazione sociale e lavorativa.

Nella regione di Smolensk, come in tutte le regioni, il numero di bambini disabili e famiglie che li allevano aumenta ogni anno, i dati sono mostrati nel grafico 1. E questo è uno dei problemi nell'attuazione della politica sociale da parte dell'amministrazione della regione di Smolensk .

Maggior parte modo effettivo la soluzione a questo problema è il metodo di destinazione del programma. L'applicazione di questo metodo consente di combinare le risorse disponibili delle autorità pubbliche, delle istituzioni pubbliche della regione di Smolensk, strutture pubbliche e ottenere risultati positivi.

Gli oggetti della politica statale della regione di Smolensk in relazione ai bambini con disabilità sono tutti i cittadini che hanno lo status appropriato e le persone potenzialmente a rischio di diventare disabili. Allo stesso tempo, in senso stretto, l'accento è posto sulla protezione sociale dei cittadini che, per determinati motivi, non sono in grado di provvedere a un tenore di vita dignitoso. Per tutti i cittadini, la regione di Smolensk crea sistema comune interazioni nella società, principi comuni. Allo stesso tempo, persegue una politica sociale mirata (prioritaria) differenziata in relazione ai bambini disabili, tenendo conto delle capacità della regione e della società, una determinata persona.

Un compito importante della politica statale della regione di Smolensk è la creazione di programmi regionali mirati, il cui scopo è l'integrazione sociale dei bambini disabili nell'ambiente di coetanei sani. Tra i programmi esistenti c'è "Children of Smolensk". Il periodo di questo programma va dal 2011 al settembre 2015.

Va notato che il lavoro nell'ambito del programma si basa sul principio dell'interagenzia, l'interazione con le istituzioni della società civile.

2 Analisi delle attività del Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk nel campo della protezione dei bambini con disabilità

In Russia, ci sono una serie di misure di sostegno sociale per i bambini con disabilità, che includono pagamenti in contanti, pacchetto sociale, fornitura preferenziale di medicinali, trattamento sanatorio gratuito, fornitura di strutture riabilitative, indennità di viaggio, indennità di alloggio e servizi comunali, indennità di istruzione, incentivi fiscali eccetera.

Le prestazioni in denaro a cui i bambini con disabilità hanno diritto includono più delle semplici pensioni. Il sostegno materiale di un bambino disabile con disabilità è composto da più parti: pensione, DEMO - supporto materiale mensile aggiuntivo, EDV - pagamento mensile in contanti e, se il pacchetto sociale viene rifiutato, il suo costo. Inoltre, qui possono aver luogo pagamenti compensativi, ad esempio per il pagamento del telefono, dell'alloggio e dei servizi comunali e dei viaggi.

Per creare condizioni favorevoli per lo sviluppo globale e la vita dei bambini che vivono nella regione di Smolensk, il Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk ha sviluppato un programma regionale a lungo termine "Bambini della regione di Smolensk" per il periodo 2011-2015.

La base per lo sviluppo del programma è la legge federale del 6 ottobre 1999 n. 184-FZ "On principi generali organizzazioni degli organi legislativi (rappresentativi) ed esecutivi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa"

Obiettivi del programma:

ü prevenzione dell'orfanotrofio sociale in gruppi socialmente non protetti della popolazione, prevenzione delle malattie tra gli orfani;

ü riduzione nel territorio della regione di Smolensk degli indicatori quantitativi dell'incidenza dei bambini nel primo anno di vita, della mortalità infantile, della disabilità primaria dei bambini di età compresa tra 0 e 17 anni, nonché della nascita di bambini con malattie congenite, ereditarie e congenite malformazioni;

ü aumento del numero di bambini che vivono nella regione di Smolensk coinvolti in attività legate alla comprensione della cultura della lettura come mezzo di arricchimento spirituale, culturale e informativo

ü organizzazione della riabilitazione sociale e culturale, sostegno allo sviluppo intellettuale e all'educazione fisica dei bambini disabili;

ü creazione di condizioni per la ricreazione e la riabilitazione di orfani, persone tra gli orfani allevati in istituti scolastici statali regionali, bambini in situazioni difficili, bambini in istituti sportivi, bambini con disabilità, bambini capaci e dotati che vivono nel territorio Regione di Smolensk, in organizzazioni (istituzioni) per la ricreazione dei bambini e la loro riabilitazione (in turni specializzati e specializzati) situate sul territorio della regione di Smolensk;

ü supporto organizzativo, informativo e metodologico per la ricreazione e il miglioramento della salute dei bambini;

Indicatori obiettivo:

ü riduzione del tasso di invalidità primaria per i figli da 0 a 17 anni a 185 ogni 100.000 figli;

ü riduzione del tasso di natalità dei bambini con malformazioni congenite nei neonati a 26 per 1.000 nati vivi;

ü un aumento del tasso di iscrizione degli scolari delle classi 9-11 che partecipano alle Olimpiadi regionali, tutte russe e internazionali, fino al 4,5% del numero totale di studenti delle classi 9-11 delle istituzioni educative generali;

ü un aumento del numero di bambini che sono stati sottoposti a riabilitazione sociale nei bambini regionali istituzioni pubbliche servizi sociali, fino al 5 per cento del numero di bambini in situazioni di vita difficili;

ü un aumento del numero di famiglie con bambini che hanno ricevuto assistenza sociale negli organi di gestione del sistema di servizi sociali della regione di Smolensk e nelle istituzioni di servizi sociali statali regionali per bambini, fino al 12% del numero totale di famiglie con bambini;

La soluzione dei problemi relativi alla fornitura di un sostegno sociale completo per bambini e famiglie con bambini con disabilità, effettuata nella regione di Smolensk con un metodo mirato al programma, ha alcuni risultati positivi.

L'elenco dei sottoprogrammi nell'ambito del programma obiettivo regionale a lungo termine "Bambini della regione di Smolensk": "Generazione sana", "Bambini dotati", "Cultura e bambini", "Bambini con disabilità", "Organizzazione per il tempo libero e la riabilitazione dei bambini", "Bambini e famiglia", "Diritto del bambino a una famiglia".

Risultati attesi alla fine del programma.

ü è stato creato un servizio mobile di assistenza sociale per i bambini disabili che vivono in famiglia sulla base dell'istituto di bilancio statale regionale di Smolensk "Centro di riabilitazione di Vishenki per bambini, adolescenti e giovani disabili con disabilità";

ü è stato istituito un servizio di pronta assistenza consulenziale telefonica;

ü la ricreazione e la riabilitazione delle famiglie del gruppo target è stata organizzata nel sanatorio-preventorium "Kristall" insieme a coetanei sani;

ü sono state aperte nuove tipologie di servizi per le famiglie con figli disabili: la fornitura di un'assistenza consultiva completa a domicilio, compresi i servizi medici, l'assistenza legale, le celebrazioni, ecc.

Ad oggi, il programma non è stato completamente attuato.

Dopo aver analizzato le attività del Dipartimento per il periodo 2012-2015, si può notare che oltre alla creazione di un programma mirato, vi è un aumento e un ampliamento del numero di misure e programmi per l'assistenza sociale ai bambini con disabilità.

Ad esempio, nel 2012, il Dipartimento ha creato una linea di assistenza specifica per i bambini con disabilità, che ha portato a un gran numero di chiamate e recensioni positive.

Dal 1 febbraio 2012 è entrato in funzione il Servizio di Pronto Intervento, le cui attività sono finalizzate diagnosi precoce famiglie che allevano neonati e bambini piccoli con disturbi dello sviluppo, fornendo assistenza psicologica, medica e pedagogica ai bambini con disabilità.

Nel 2013 il Dipartimento ha introdotto nuovi servizi a pagamento:

tata domestica (organizzazione di assistenza temporanea all'infanzia);

l'organizzazione di una scuola di economia domestica per ragazze disabili di età compresa tra i 12 ei 16 anni;

implementazione dell'assistenza sanitaria primaria in fisioterapia;

organizzazione di consultazioni in loco per bambini con disabilità a casa da parte di specialisti dell'istituto;

massaggio per bambini disabili (a domicilio).

Nel 2013, le istituzioni guidate dal dipartimento ne hanno implementate alcune progetti sociali("finestra sul mondo", "frutti della vita", "fai del bene ai bambini") sostenuto dal fondo federale per il sostegno dei bambini in situazioni di vita difficili.

Dal 2014 il Dipartimento ha iniziato a interagire con molte organizzazioni di volontariato giovanile le cui attività sono di animazione, assistenza e cura dei bambini con disabilità.

Va notato che dal 1 settembre 2014, gli istituti di protezione sociale dei bambini forniscono servizi a pagamento, compresa l'assistenza ai genitori nella preparazione di un bambino a scuola, terapia familiare e sessioni individuali sulla correzione del linguaggio dei bambini con disabilità.

Dal 2014 il Dipartimento collabora con organizzazioni quali:

scuola d'arte per parrucchieri di Irina Zakharenkova;

piscina "Dnepr"

centro ricreativo "Krasny Bor"

caffè-pizzeria "Dodo".

Da giugno 2014 nel Dipartimento opera una lekoteka (condotta: classi individuali di correzione e sviluppo - 761; gruppo - 452; congiunta con i genitori - 399).

Nel 2015 è stato creato il club per genitori "Saturday Academy", dove si sono tenute lezioni sulla cura e lo sviluppo dei bambini con disabilità.

Nel 2015 è stato creato un servizio telefonico di consulenza operativa, le cui attività sono finalizzate al superamento dell'isolamento delle famiglie con figli con disabilità e all'aumento della competenza dei genitori nell'attuazione dei diritti del bambino con disabilità.

Nella seconda metà del 2015, il Dipartimento organizzerà la formazione per 5 specialisti delle istituzioni di protezione sociale dell'infanzia che lavorano con "bambini speciali" sulla base delle università di Mosca.

In programma anche quest'anno:

apertura di una filiale attività educative per bambini con disabilità e bambini con disabilità sulla base del Centro "Cherry";

apertura di un asilo nido per bambini disabili nel centro di riabilitazione sociale Vyazemsky per minori "Harmony";

riprofilare una serie di istituzioni finalizzate in futuro a fornire un'assistenza precoce alle famiglie in situazioni di vita difficili.

Tuttavia, nonostante le misure adottate, nella regione di Smolensk vi sono una serie di gravi problemi associati alla fornitura di condizioni favorevoli per lo sviluppo completo e la vita dei bambini.

Notando l'attenzione statale ai bambini disabili, tuttavia, va riconosciuto che il livello di assistenza statale nel servire i bambini in questa categoria non soddisfa i bisogni, poiché i problemi della loro riabilitazione sociale e adattamento in futuro non vengono risolti. Le questioni sullo sviluppo della personalità del bambino, il suo senso di "se stesso" nella società, la struttura educativa, il suo rapporto con la società stanno uscendo dal campo dell'attenzione degli specialisti.

Nonostante il fatto che la Russia, in conformità con la Costituzione del paese, sia uno stato sociale, che garantisce l'uguaglianza dei diritti e delle libertà umani e civili per tutti i membri della società, indipendentemente da eventuali differenze, le persone con disabilità non possono sempre esercitare pienamente il loro diritti costituzionali.

I problemi sono principalmente legati alla presenza di barriere che impediscono l'integrazione delle persone con disabilità nella società. I bisogni di queste persone non vengono presi in considerazione: nella progettazione della maggior parte degli edifici delle istituzioni educative e delle biblioteche, nei trasporti pubblici, nelle strade delle città e insediamenti rurali. L'inadeguatezza del trasporto pubblico ne ostacola l'utilizzo da parte delle persone con disabilità.

Una tendenza globale è il fatto che le persone con disabilità costituiscono una parte significativa della popolazione a basso reddito in tutti i paesi, esclusa la Russia e la regione di Smolensk, in particolare. Una parte significativa dei bambini disabili viene allevata in famiglie monoparentali, il più delle volte senza padre, e, di norma, tali famiglie sono tra le più bisognose. La povertà impedisce l'uso delle ultime opportunità tecnologiche per l'istruzione a distanza e crea altre difficoltà.

Attualmente, ci sono numerosi problemi nel fornire sostegno statale ai bambini con disabilità nella regione di Smolensk.

Almeno sette strutture partecipano al sostegno statale. Si tratta dell'amministrazione della regione e del comune, dell'ufficio di competenza medica e sociale, degli enti e delle istituzioni di protezione sociale della popolazione, della sanità, dell'istruzione, del lavoro e dell'occupazione, della giustizia, nonché delle organizzazioni pubbliche di bambini e genitori disabili .

Di conseguenza, le famiglie con figli disabili incontrano difficoltà nell'ottenere il necessario sostegno sociale, non sapendo a quale istituzione rivolgersi per ogni specifica problematica. Gravi problemi sono associati alle attività del sistema di competenza medica e sociale e alla riabilitazione completa dei bambini disabili. Spesso il passaggio delle competenze mediche e sociali è ritardato e non è assicurata la piena copertura di tutti i bambini disabili con programmi individuali di riabilitazione.

Il diritto alla privacy dei bambini viene violato nei collegi. Quindi, spesso bambini e adolescenti non hanno effetti personali, compresi vestiti, comodini separati (armadietti) per la loro conservazione. Lo spazio della loro attività di vita è estremamente limitato, i locali sono sovraffollati, i bambini non hanno la possibilità di andare in pensione.

Il sostegno statale per la protezione sociale dei bambini con disabilità viene effettuato in conformità con gli standard stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa.

Istruzione pubblica primaria, di base e secondaria garantita e gratuita;

assistenza medica gratuita ai bambini con disabilità, fornendo loro un'alimentazione conforme agli standard nutrizionali minimi;

servizi sociali e protezione sociale dei minori con disabilità, sostegno materiale attraverso il pagamento delle prestazioni statali;

il diritto all'alloggio in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

organizzazione di attività riabilitative e ricreative per bambini disabili che vivono in condizioni estreme.

Secondo questa politica, tutte queste misure dovrebbero essere implementate, ma, sfortunatamente, ai nostri tempi, non tutte le aree sono state sufficientemente implementate.

Pertanto, sulla base di quanto precede, offriamo una soluzione ai problemi associati al sostegno statale ai bambini disabili nella regione di Smolensk.

Problema: gli insegnanti che lavorano a casa con bambini disabili mancano in parte di conoscenze e abilità psicologiche speciali e spesso sono solo insegnanti e tutor ordinari. Suggerimenti: insegnare conoscenza psicologica, abilità, abilità, insegnanti in corsi speciali per lavorare con bambini con disabilità. Problema: spesso si verificano esaurimenti mentali, quindi deviazioni mentali nei bambini piccoli in famiglie disfunzionali, che portano alla disabilità. Raccomandazioni: per prevenire questo problema è necessario rafforzare gli organi di controllo sulle famiglie disfunzionali. Problema: nella regione di Smolensk, la borsa del lavoro per bambini disabili dai 16 anni che desiderano o necessitano di lavoro non è sufficientemente efficace. Raccomandazioni: Nell'ambito delle attività del centro per l'impiego, è necessario rafforzare la direzione dell'occupazione dei bambini con disabilità. Più problema significativo- un problema finanziario, non ci sono abbastanza soldi per sostenere i bambini con disabilità nelle istituzioni in cui vivono. Raccomandazioni: A causa della limitata capacità finanziaria del bilancio regionale, è necessario attrarre fondi privati, sviluppare la responsabilità sociale delle imprese, rafforzare la cooperazione con organizzazioni di beneficenza e volontari per sostenere i bambini con disabilità. C'è un grave problema di preparare i genitori a misure di riabilitazione a prezzi accessibili a casa, fornendo loro assistenza psicologica e legale, fornendo le informazioni necessarie sui diritti e sui benefici, sugli istituti di riabilitazione disponibili nella regione e sui servizi di riabilitazione forniti. Una via d'uscita efficace da questa situazione sarebbe lo sviluppo di un sistema di patrocinio aggiuntivo per i bambini con disabilità, l'espansione delle forme di famiglia vacanza benessere, creazione di una rete di istituti di riabilitazione gratuiti, erogazione di servizi mirati assistenza finanziaria permetterà di creare un sistema di più assistenza efficace famiglie con figli disabili. Scarso interesse pubblico nel sostenere i bambini con disabilità. Abbiamo bisogno di organizzare più organizzazioni di volontariato che visitino periodicamente i bambini disabili, sia negli istituti che a casa.

Conclusioni sul secondo capitolo

Nel secondo capitolo sono state considerate le caratteristiche delle attività del Dipartimento della regione di Smolensk per lo sviluppo sociale. Il Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk è l'autorità esecutiva della regione di Smolensk, che svolge funzioni esecutive e amministrative nel campo del lavoro, della sua protezione e protezione sociale della popolazione. È stata studiata la struttura del Dipartimento.

Sono stati individuati istituti di protezione sociale per l'infanzia. Nella nostra regione sono presenti 13 istituzioni, di cui 10 centri di riabilitazione sociale, un centro di assistenza sociale per bambini e famiglie disabili, un centro di riabilitazione per bambini e adolescenti con disabilità e un orfanotrofio per bambini con ritardo mentale. Sul territorio della regione sono presenti due istituzioni per bambini con disabilità e giovani con disabilità: il centro di riabilitazione per bambini e adolescenti con disabilità "Vishenki" e l'orfanotrofio Novo-Nikolsky per bambini con ritardo mentale.

È stata effettuata un'analisi delle attività del Dipartimento per la protezione sociale dei bambini con disabilità. È stato preso in considerazione il programma obiettivo regionale a lungo termine "Bambini della regione di Smolensk" per il periodo 2011-2015. Sono state analizzate le attività del Dipartimento per il periodo 2012-2015, e si è notato che oltre alla creazione di un programma mirato, si sta aumentando e ampliando il numero di misure e programmi per l'assistenza sociale ai bambini con disabilità. Rivelato risultato positivo attività del Dipartimento - migliorare la qualità e la fornitura di nuovi servizi sociali nelle istituzioni di protezione sociale dei bambini.

Sono state sviluppate raccomandazioni per ottimizzare le misure di sostegno statale per i bambini con disabilità nella regione di Smolensk. Notando l'attenzione statale ai bambini disabili, tuttavia, va riconosciuto che il livello di assistenza statale nel servire i bambini in questa categoria non soddisfa i bisogni, poiché i problemi della loro riabilitazione sociale e adattamento in futuro non vengono risolti. Le questioni sullo sviluppo della personalità del bambino, il suo senso di "se stesso" nella società, la struttura educativa, il suo rapporto con la società stanno uscendo dal campo dell'attenzione degli specialisti.

Conclusione

La tesi è dedicata all'organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità.

Nel corso della tesi, l'obiettivo è stato raggiunto: sono state studiate e sviluppate le basi teoriche dell'organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità nella regione Consiglio pratico per il suo miglioramento nel dipartimento della regione di Smolensk per lo sviluppo sociale.

Per raggiungere questo obiettivo, sono stati risolti i seguenti compiti:

Vengono considerati l'essenza e il contenuto della protezione sociale dei bambini disabili.

L'obiettivo principale della protezione sociale dei bambini con disabilità è: migliorare la qualità della vita dei bambini con disabilità che hanno diritto a misure di protezione sociale aumentando i pagamenti sociali, i benefici e altre forme di assistenza alle famiglie che allevano bambini con disabilità, bambini con disabilità che hanno il sostegno statale.

La categoria dei bambini disabili comprende bambini di età inferiore a 18 anni che hanno limiti significativi nella vita, portando a disadattamento sociale dovuto a violazioni dello sviluppo e della crescita del bambino, capacità di self-service, movimento, orientamento, controllo sul proprio comportamento , apprendimento, comunicazione, lavoro in futuro.

Ha studiato regolamentazione legale della protezione sociale dei bambini con disabilità.

Nella Federazione Russa, le questioni di protezione sociale dei bambini con disabilità sono regolate, insieme alle norme generali del diritto sociale, anche da una legislazione speciale. Il moderno quadro legislativo per la protezione sociale delle persone disabili in Russia si è formato sotto l'influenza dei documenti legali internazionali delle Nazioni Unite. La principale priorità della sua politica nei confronti dei disabili è la loro integrazione e socializzazione nella società. I principali atti giuridici che regolano l'organizzazione della protezione sociale dei bambini con disabilità sono (Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-fz "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", la Costituzione della Federazione Russa)

Viene analizzata l'attuazione della protezione sociale da parte del dipartimento della regione di Smolensk per la protezione sociale.

Il Dipartimento per lo sviluppo sociale della regione di Smolensk è l'autorità esecutiva della regione di Smolensk, che svolge funzioni esecutive e amministrative nel campo del lavoro, della sua protezione e protezione sociale della popolazione. Le funzioni del Dipartimento nel campo della protezione sociale dei minori con disabilità includono il controllo sulle istituzioni che forniscono servizi sociali ai bambini con disabilità e ai giovani con disabilità; partecipazione allo sviluppo e all'attuazione di programmi di protezione sociale e rafforzamento dell'istituto familiare, creando le condizioni per l'adempimento delle sue funzioni fondamentali - garantendo la sopravvivenza e il sano sviluppo dei bambini

Sono stati identificati problemi, la cui soluzione è vitale, problemi come:

· Gli insegnanti mancano di conoscenze e abilità psicologiche speciali e spesso sono solo normali insegnanti e tutor. Per risolvere questo problema, è necessario insegnare conoscenze, abilità, abilità psicologiche, insegnanti in corsi speciali per lavorare con bambini con disabilità

· Insufficiente efficienza dell'interscambio di lavoro per i ragazzi con disabilità a partire dai 16 anni che vogliono o hanno bisogno di un lavoro. Nell'ambito delle attività del centro per l'impiego, è necessario rafforzare la direzione dell'occupazione dei bambini con disabilità.

· Il problema più significativo è il problema finanziario, non ci sono fondi sufficienti per il mantenimento dei bambini disabili negli istituti in cui vivono. A causa della limitata capacità finanziaria del bilancio regionale, è necessario attrarre fondi privati, sviluppare la responsabilità sociale delle imprese, rafforzare la cooperazione con organizzazioni di beneficenza e volontariato per sostenere i bambini con disabilità

Elenco della letteratura usata

Documenti ufficiali

1. Dichiarazione dei diritti dell'infanzia adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite con risoluzione 1386 (XIV) del 20 novembre 1959 #"justify"> Allegato 1. Pagamenti mensili ai bambini con disabilità per il 2015

Prestazioni Pensione di invalidità sociale EDVDEMOSPacchetto socialeFornitura di medicinaliCure sanitarie e termali Viaggi gratuiti con i mezzi pubbliciSmolensk10376.86 rub.2123.92 rub.5500 rub.881.63 rub.rub.6102.13 rub.930.12 rub.716.40 rub.110.83 rub.102.89 rub.Kaluga8989. 99 rub.1698.40 rub.4302 rub.705 rub.524.8 rub.110.20 rub.70 rub.

Appendice 2 Raccomandazioni per l'ottimizzazione delle misure di sostegno statale per i bambini con disabilità nella regione di Smolensk

Problemi Raccomandazioni Gli insegnanti che lavorano a casa con bambini disabili mancano parzialmente di conoscenze, abilità, abilità psicologiche speciali, spesso sono solo normali insegnanti, tutor.Insegnare conoscenze, abilità, abilità psicologiche, insegnanti in corsi speciali per lavorare con bambini disabili.Spesso ci sono crolli mentali, quindi deviazioni mentali nei bambini piccoli in famiglie disfunzionali, che portano alla disabilità hanno bisogno di un lavoro. Nell'ambito delle attività del centro per l'impiego, è necessario rafforzare la direzione dell'occupazione dei bambini con disabilità.Il problema più significativo è il problema finanziario, non ci sono fondi sufficienti per sostenere i bambini con disabilità nelle istituzioni in cui vivono. A causa della limitata capacità finanziaria del bilancio regionale, è necessario attrarre fondi privati, sviluppare la responsabilità sociale delle imprese, rafforzare la cooperazione con organizzazioni di volontariato e di beneficenza per sostenere i bambini con disabilità Esiste un grave problema di preparazione dei genitori ad attività di riabilitazione a prezzi accessibili a casa, fornendo loro assistenza psicologica e legale, fornendo le informazioni necessarie sui diritti e sui benefici, sugli istituti di riabilitazione disponibili nella regione e sui servizi di riabilitazione forniti.Una via d'uscita efficace da questa situazione sarà lo sviluppo di un sistema di patrocinio aggiuntivo per bambini con disabilità, l'espansione delle forme di ricreazione ricreativa familiare, la creazione di una rete di istituzioni riabilitative gratuite, l'erogazione di un'assistenza finanziaria mirata creerà un sistema di assistenza più efficace alle famiglie con bambini con disabilità Scarso interesse per il sostegno ai bambini disabili da il pubblico È necessario organizzare più organizzazioni di volontariato che visitino periodicamente i bambini disabili, sia negli istituti che a casa.

Uno dei problemi più urgenti del lavoro sociale oggi è il problema del lavoro con una famiglia con un bambino con disabilità. Con la crescita intensiva dei bambini disabili, l'urgenza del problema aumenta in proporzioni uguali.

Il supporto materiale mirato per le famiglie con bambini viene effettuato in conformità con Legge n. 1898-XII del 30 ottobre 1992 "Sui benefici statali per le famiglie che allevano figli" (modificata il 9 novembre 2009, modificata il 29 dicembre 2009).

La nomina e il pagamento delle prestazioni statali e delle indennità a loro vengono effettuate nel luogo di lavoro (servizio), studio (nella forma diurna di istruzione) della madre del bambino e se la madre non lavora e non studia , nel luogo di lavoro (servizio) o di studio del padre del bambino, genitore adottivo (genitore adottivo), tutore o altra persona avente diritto a prestazioni statali in relazione all'educazione di un figlio o alla sua cura.

La madre, il padre, il tutore, il tutore o altra persona disabile che si prende effettivamente cura di un figlio disabile ha diritto all'assegno per la cura di un figlio disabile di età inferiore ai 18 anni. Anche la madre o il padre in congedo parentale fino al compimento dei 3 anni del figlio ha diritto a un assegno per la cura del figlio disabile di età inferiore ai 18 anni.

L'attribuzione e l'erogazione delle prestazioni per la gravidanza e il parto alle donne iscritte agli enti per il lavoro, l'occupazione e la protezione sociale come disoccupate o in fase di formazione professionale, riqualificazione e perfezionamento professionale nella direzione di tali enti, sono effettuate dagli enti per il lavoro, l'occupazione e protezione sociale.

Pertanto, la protezione sociale delle persone disabili è una delle priorità della politica sociale statale volta a garantire la loro uguaglianza e la piena partecipazione alla società. Va notato che una delle componenti di una soluzione di successo ai problemi dei bambini con disabilità è la consapevolezza giuridica e la realizzazione dei propri diritti da parte dei genitori.

Il compito principale di tutte le persone che lavorano con il bambino è garantire cambiamenti positivi nel suo sviluppo come persona. Ciò richiede un approccio completo e sistematico che preveda la presa in considerazione di fattori sia esterni che interni che influenzano la personalità. Ecco perché le attività di uno specialista e delle loro famiglie dovrebbero essere poliedriche e includere tutte le aree del lavoro sociale (attività organizzative; attività per la diagnosi di disturbi mentali e crescita personale bambino; sviluppo e lavoro correttivo; consulenza ed educazione di bambini, genitori e professionisti che si occupano di bambini, ecc.)

L'assistenza a un bambino e alla sua famiglia dovrebbe essere non tanto psicologicamente profonda quanto ampia in termini di copertura dei problemi, così come i partecipanti agli eventi, che includono familiari e loro parenti, dipendenti di varie istituzioni, la cui attenzione deve essere richiamata sul problemi della famiglia di un bambino disabile e dei suoi bisogni familiari. In una situazione del genere, un bambino con disabilità e la famiglia in cui è cresciuto hanno bisogno dell'aiuto di uno specialista che potrebbe entrare attivamente in un particolare situazione di vita famiglie, mitigare l'impatto dello stress, aiutare a mobilitare le risorse interne ed esterne disponibili di tutti i membri della famiglia. Tale specialista, un professionista preparato a risolvere questo tipo di problemi socio-psicologici e pedagogici, è un insegnante sociale che interagisce con i rappresentanti di tutte le istituzioni sociali (insegnanti, psicologi, medici, assistenti sociali, forze dell'ordine, collettivi di lavoro, genitori) e altre persone interessate.

Il compito dell'educatore sociale è aiutare i genitori a superare la reazione iniziale di depressione e confusione, e in futuro a prendere posizione attiva nella riabilitazione del bambino, puntando non solo sulla cura, ma anche sullo sviluppo della sua personalità, sulla ricerca di adeguate modalità di socializzazione e sul raggiungimento livello ottimale adattamento nella società. Per fare questo, il pedagogo sociale fornisce assistenza educativa: fornisce alla famiglia informazioni sulle fasi del trattamento riabilitativo e sulle prospettive del bambino, supportandola con fatti documentali, materiali fotografici e video, informa sulla possibilità di stabilire la disabilità temporanea e relativa benefici. Inoltre, l'educatore sociale funge da intermediario tra personale medico e famiglia. Mentre i medici sono impegnati con le cure, lui aiuta la famiglia a superare la crisi e ad agire. Ad esempio, per stabilire un contatto con altri parenti, con famiglie che vivono difficoltà simili, con organizzazioni che possono fornire assistenza. Pertanto, l'educatore sociale nelle conversazioni individuali attraverso l'assistenza educativa e di mediazione, cioè indirettamente, ottiene l'effetto del supporto psicologico, influenzando sentimenti di dubbio e paura che impediscono il controllo della situazione.

Una delle principali forme di lavoro con una famiglia che alleva un figlio con disabilità è il patrocinio. Il patrocinio è responsabile attività professionale che consente alle persone con disabilità, alle famiglie e alla società di identificare le difficoltà personali, sociali e situazionali che le riguardano impatto negativo. Il mecenatismo li aiuta e li responsabilizza ad affrontare queste difficoltà attraverso azioni di supporto, riabilitative, protettive e correttive. Il mecenatismo permette di osservare la famiglia nel suo ambiente naturale, che permette di identificarsi maggiori informazioni che giace in superficie. Pertanto, il patrocinio è una delle forme di lavoro di un pedagogo sociale, che consente di stabilire e mantenere relazioni con il cliente, identificare tempestivamente situazioni problematiche, fornendo aiuto immediato. Il mecenatismo rende più efficace l'attività socio-pedagogica.

Il prossimo metodo di lavoro socio-pedagogico è il metodo di assistenza consultiva. Il metodo di consultazione è un'interazione tra due o più persone, durante la quale vengono utilizzate determinate conoscenze specialistiche del consulente per assistere il cliente nella risoluzione dei problemi attuali o in preparazione delle azioni imminenti. L'assistenza consulenziale viene fornita in diverse aree, che vengono preparate in base alle difficoltà e ai problemi affrontati quotidianamente dalle famiglie che allevano bambini con disabilità.

La prossima forma socio-pedagogica di lavoro con la famiglia di un bambino con disabilità sono i metodi di lavoro di gruppo con la famiglia (famiglie): i corsi di formazione. Nella pratica socio-pedagogica, le formazioni socio-psicologiche ed educative sono particolarmente comuni e utilizzate attivamente. Lo scopo della formazione socio-psicologica è alleviare lo stress emotivo, sviluppare la capacità di superare le difficoltà della vita, uscirne condizione stressante. IN corsi di formazione educativi con i genitori che allevano figli con disabilità, argomenti come "Cure parentali per l'educazione fisica e igienica di un bambino con disabilità", "Sviluppo dell'indipendenza nei bambini", "Il ruolo del gioco nell'educazione di un bambino con disabilità", " Per uno stile di vita sano", "Pianifica la giornata di un bambino con bisogni speciali", "La famiglia e il suo ruolo nell'educazione di un bambino con disabilità", "Imparare a comunicare con i bambini" e altri.

Un altro metodo di lavoro sociale e pedagogico con la famiglia di un bambino disabile è l'organizzazione di eventi di massa congiunti per bambini e genitori. Lo scopo di queste attività congiunte è rafforzare i legami familiari tra genitori e figli. Obiettivi degli eventi: correzione dei rapporti figlio-genitore; eliminazione dei conflitti tra genitori e figli; mobilitare le relazioni genitore-figlio e le connessioni tra di loro.

Pertanto, l'educatore sociale svolge un ruolo molto importante nella vita di un bambino disabile e della sua famiglia. Nel suo lavoro utilizza principalmente metodi come conversazione, consulenza, formazione. Inoltre, una delle forme più importanti di interazione tra un pedagogo sociale e la famiglia di un bambino con disabilità è il patrocinio. Tutti questi metodi sono tecnologie socio-pedagogiche olistiche e devono essere usati in combinazione per ottenere un risultato efficace.

Il piano di lavoro può includere le seguenti attività:

Ø Adeguamento e correzione della banca dati sui bambini con disabilità.
SH Esecuzione consulenze individuali e test dei bambini con disabilità sull'orientamento professionale.
Ш Partecipazione alla festa regionale per la Giornata dei disabili della Repubblica di Bielorussia.
Ш Coinvolgimento dei bambini con disabilità nelle attività scolastiche.
Ш Raid "Comunicazione" - visitare i bambini che hanno studiato a casa.

Schema di lavoro con i genitori

Fasi	Compiti e indicazioni di lavoro con la famiglia
psicologico e pedagogico	psicoterapeutico
Appuntamento iniziale (consulenza + diagnostica)	- chiarimento della natura della richiesta, un'impressione generale della famiglia - formazione in "diagnostica parentale" (diario)	- creare una situazione di empatia e fiducia - fornire una scelta di forme diagnostiche e correttive
Informare e concludere un contratto	- descrizione (valutazione) dello stato di sviluppo del bambino - fornire informazioni sulla nomina delle classi comuni	- atteggiamenti positivi - Familiarizzazione con le regole di collaborazione - divisione della responsabilità per i risultati della correzione
Elaborazione della diagnostica effettuata dai genitori e stesura di un programma di correzione	- familiarizzazione dei genitori con i risultati della diagnosi e dei suoi criteri - definizione priorità lavoro correttivo e di sviluppo	- non forzare lo sviluppo del bambino - coltivare la pazienza - formazione di capacità di autoregolamentazione e autocontrollo
Conversazioni individuali con i membri della famiglia o con la famiglia nel suo insieme	- chiarimento della posizione dei familiari - definizione di una “politica della famiglia” unificata	- correzione delle relazioni genitore-figlio - formazione della politica familiare
Formazione nel lavoro di riparazione	Accrescere la competenza pedagogica	Formazione di una visione positiva dello sviluppo del bambino
Diagnostica intermedia (controllo)	Aggiornare le conoscenze che hanno i genitori, fornendo una maggiore indipendenza	Concentrarsi sul cambiamento positivo
Lavorare nel gruppo dei genitori	Ulteriori conoscenze pedagogiche attraverso lo scambio di esperienze e la sua analisi indipendente	Correzione di paure e ansia, prevenzione della depressione
Lezione finale: rimozione, alienazione di uno specialista	Valutazione della posizione del genitore come partner competente nel lavoro correzionale e di sviluppo	Concessione dell'indipendenza con la garanzia dell'assistenza

Direzione educativa nel lavoro con i genitori

L'obiettivo principale di questo tipo di lavoro è aumentare la competenza pedagogica e, se possibile, psicologica dei genitori di un bambino con caratteristiche psicofisiche. Quando intraprende un lavoro congiunto di correzione e sviluppo con i genitori, un pedagogo sociale ha il diritto di condividere la responsabilità del risultato del lavoro con i genitori del bambino. Tuttavia, nella fase iniziale, l'educatore sociale e il genitore si trovano in "categorie di peso" diverse per quanto riguarda la competenza pedagogica. Per trasferire le conoscenze, lo specialista deve essere sicuro che il genitore sia pronto e sufficientemente motivato a ricevere informazioni speciali.

Informare i genitori sulle caratteristiche dello sviluppo del bambino viene effettuato secondo l'algoritmo sviluppato:

1) i genitori conoscono (e ricevono anche per l'uso) gli indicatori dello sviluppo dell'età del bambino;
2) l'insegnante conduce una diagnostica espressa dello sviluppo con la partecipazione dei genitori, inserisce i risultati in una tabella e conduce una discussione basata su un confronto tra dati di riferimento e dati individuali;
3) le evidenti "lacune" nel tavolo diagnostico sono discusse in modo più dettagliato, ma l'insegnante focalizza l'attenzione dei genitori su quanto accaduto sei mesi fa e su cosa c'è nel patrimonio del bambino, e si offre di scoprire le possibilità nello sviluppo di il bambino;
4) ai genitori viene affidato il compito di condurre ulteriori diagnosi a casa.

Pertanto, l'informazione avviene in un'atmosfera professionale. esame diagnostico e i genitori ricevono informazioni, a volte dolorose per l'orgoglio degli adulti, sotto forma di materiale di lavoro. È importante non aggiustare momenti negativi nello sviluppo del bambino, come segno delle conquiste del bambino, la ricerca di opportunità per lo sviluppo della parola.

Nel processo delle lezioni di gruppo, le conoscenze necessarie per i genitori vengono trasferite non solo sotto forma di lezioni ed esercitazioni, ma anche in contatto diretto tra genitori che hanno problemi simili. La maggior parte dei compiti e degli esercizi si basa sull'interazione circolare nel gruppo, che consente di sentire l'unità nella risoluzione del problema. D'altra parte, i membri del gruppo osservano le reciproche reazioni, condividono le loro osservazioni, sentimenti, esperienze e alla fine traggono conclusioni sull'alfabetizzazione del loro comportamento genitoriale.

La psicoterapia nel lavoro con i genitori

Il concetto di lavoro psicoterapeutico con i genitori di un bambino ha il seguente obiettivo: supporto psicologico e creazione di un'atmosfera di conforto psicologico per genitori e bambini nel contesto di una sessione di consulenza e correzione, nonché fornitura di possibile assistenza psicologica ai genitori o a persone significative adulti che necessitano di questo tipo di assistenza.

Nell'ambito del lavoro psicoterapeutico, vengono svolte le seguenti attività:

1. Consulenza primaria delle famiglie e consulenza individuale dei genitori nel corso del lavoro correzionale;
2. Conduzione di colloqui, conferenze, seminari per genitori su problemi comuni sviluppo del bambino;
3. Condurre lezioni congiunte, individuali e di gruppo con i genitori e il bambino;
4. Analisi congiunta dei risultati del lavoro correttivo e di sviluppo con i genitori;
5. Consulenza familiare finale alla fine anno scolastico, che determina le tattiche di ulteriore sostegno del bambino.

Nel lavoro individuale con un genitore o una famiglia di un bambino, l'obiettivo principale è creare un clima psico-emotivo favorevole nelle famiglie e dotare i genitori delle necessarie conoscenze di psicologia.

Uno dei compiti di un educatore sociale è creare un programma psicoterapia familiare, che mirerà, in primo luogo, a preparare la famiglia al lavoro congiunto; in secondo luogo, sull'ottimizzazione delle relazioni intrafamiliari attraverso l'adozione da parte dei genitori di adeguate posizioni di ruolo o il riorientamento del comportamento genitoriale.

Pertanto, la protezione sociale e la riabilitazione dei disabili nella Repubblica di Bielorussia si basa sulle disposizioni della legislazione internazionale e nazionale. La normativa prevede l'attuazione di un sistema di misure volte a prevenire e ridurre la frequenza e la gravità della disabilità; assistere le persone con disabilità nel raggiungimento di condizioni fisiche, intellettuali, mentali e mentali ottimali livello sociale attività e manutenzione. Ciò offre alle persone disabili pari opportunità per la piena partecipazione alla vita della società, amplia la portata della loro indipendenza.

La fornitura di un'assistenza completa ai disabili comporta l'attuazione di programmi e tecnologie completi per la loro riabilitazione volti ad ampliare la portata dell'indipendenza delle persone con disabilità, la loro reintegrazione (integrazione) nella loro solita cerchia intellettuale, professionale e sociale. Allo stesso tempo, la perdita o l'omissione dell'una o dell'altra direzione o forma di riabilitazione non solo porta alla violazione delle possibilità di funzionamento sociale per un individuo con disabilità, ma anche a una riabilitazione inefficace e incompleta in quelle direzioni che sono state implementate .

L'obiettivo principale nel lavorare con la famiglia di un bambino con disabilità è aiutare la famiglia ad affrontare il difficile compito di allevare un bambino, per promuoverne il funzionamento ottimale, nonostante il fattore di rischio oggettivo esistente; influenzare la famiglia al fine di mobilitare le sue capacità per risolvere vari problemi.

Conclusione

Un'analisi della letteratura psicologica e pedagogica sul problema della ricerca ha permesso di formulare le seguenti conclusioni:

III nell'attività di un pedagogo sociale si possono distinguere le seguenti funzioni: analitiche e diagnostiche; prognostico; sostegno e assistenza organizzativa e comunicativa, sociale e pedagogica, correzionale; coordinamento e organizzazione, sicurezza e protezione; psicoterapeutici, riabilitativi, sociali e preventivi.
La protezione sociale dei bambini è un sistema completo basato su un quadro normativo e legale ben formato, una struttura organizzativa che lavora con diversi gruppi della popolazione (diverse fasce di età di bambini e adolescenti), con famiglie, insegnanti e persone che interagiscono con bambini.
III protezione sociale dell'infanzia - un sistema di garanzie economiche, sociali e organizzative fissate per legge che assicurano la realizzazione dei diritti dei bambini. Nelle condizioni di un'economia di mercato, è di particolare importanza contrastare i fattori destabilizzanti della vita, in primo luogo le conseguenze dell'inflazione, della disoccupazione e della povertà.
La creazione di condizioni socio-economiche favorevoli alla vita della famiglia è stata e rimane una priorità della politica sociale dello Stato. Il sostegno statale alle famiglie con bambini occupa un posto speciale nel sistema di protezione sociale della popolazione. Rafforzare tale sostegno contribuisce a garantire la tutela della maternità e dell'infanzia, rafforzando la famiglia e il suo prestigio nella società.

Uno dei problemi più urgenti, i cui metodi e modelli per risolverli vengono costantemente perfezionati e migliorati, del lavoro sociale nella Repubblica di Bielorussia è il lavoro sulla protezione sociale dell'infanzia.

Se caratterizziamo lo stato del moderno sistema di sostegno sociale e pedagogico per l'infanzia, va notato che si sta sviluppando in una situazione economica difficile. Il suo sviluppo è influenzato dalle difficili condizioni in cui la famiglia è in uno stato di crisi e dalla situazione dei bambini in questa famiglia. La variabilità del sistema educativo ha portato al fatto che oggi è possibile scegliere per ogni bambino una strategia per la sua educazione e sviluppo. In una situazione di scelta, la famiglia decide autonomamente quando e in quale istituto scolastico mandare il bambino o non mandarlo affatto all'asilo o alla scuola, ma organizzare l'educazione domiciliare.

Nelle direzioni principali della politica sociale statale per migliorare la situazione dei bambini nella nostra repubblica, l'obiettivo principale è garantire la socializzazione dei bambini in circostanze particolarmente difficili, la loro piena riabilitazione, anche sociale e psicologica, e l'integrazione di successo nella società. Le priorità in questo settore sono la protezione dei diritti e degli interessi dei bambini, l'indebolimento conseguenze negative orfanotrofio, la creazione di nuove istituzioni focalizzate sui problemi specifici dei bambini con varie forme di disadattamento ambientale.

Questo lavoro del corso, ovviamente, non copre completamente il problema della protezione sociale dei bambini. I dati ottenuti richiedono ulteriore raffinamento teorico e prove pratiche.