Lo stato per la protezione sociale di quelle persone che hanno disturbi di salute persistenti, infortuni, non possono lavorare, hanno opportunità limitate socializzazione, ha creato un intero sistema di assistenza. Il suo obiettivo è ridurre la distanza tra una persona malata e la società. Consiste di diversi componenti:

ITU - che cos'è

Per risolvere alcuni di questi problemi in relazione a ciascuna persona specifica che richiede sostegno statale, e ha creato una competenza medica e sociale (ITU). A rigor di termini, l'ITU lo è esame di stato progettato per risolvere la questione dell'accertamento della disabilità per una determinata persona.

Tra i compiti principali del MSE c'è quello di determinare il grado di danno alle funzioni di base del corpo di una determinata persona, identificare possibili modi di riabilitazione e riconoscerlo legalmente come persona disabile.

Struttura dell'UIT

Per ogni persona specifica che deve stabilire una disabilità, viene effettuato un esame in Ufficio ITU nel luogo di residenza. Sono sedi distaccate degli Uffici Principali dislocati nelle regioni.

Ci sono filiali cittadine e distrettuali degli uffici principali, dove dovresti venire con un rinvio e documenti. Una persona disabile può presentare domanda all'ITU nel luogo di residenza (questo potrebbe essere il luogo del suo soggiorno) o nel luogo (se ha lasciato la Federazione Russa). Ad esempio, per condurre l'ITU Mosca, è necessario contattare una delle 95 filiali dell'ITU GB a Mosca (i loro indirizzi sono pubblicati sul sito Web ufficiale della sede centrale).

In caso di disaccordo con la decisione della sezione locale, una persona (o il suo tutore) può appellarsi alla Direzione Centrale, di norma si tratta di strutture regionali. Quindi l'esame verrà effettuato qui (nel nostro esempio, sarà il quartier generale dell'ITU per Mosca).

La struttura principale è l'Ufficio federale dell'ITU. A situazioni difficili, in caso di disaccordo con la decisione dell'Organo Capo, l'esame viene effettuato qui, la sua decisione può essere impugnata in tribunale.

Ufficio federale di medicina competenza sociale subordinato al Ministero del lavoro della Federazione Russa.

Compiti e poteri

Una delle funzioni principali dell'ITU è l'istituzione di un gruppo di disabili. Questa procedura è quella attuale valutazione complessiva lo stato di salute della persona che si rivolge all'Ufficio di presidenza.

Per l'esame delle persone con varie malattie sono stati creati speciali gruppi di esperti:

• gruppi di profili misti esamineranno pazienti con malattie comuni;
• vengono creati gruppi speciali per considerare le questioni relative alle persone di età compresa tra 18 e 1 anni.

E anche gruppi specializzati sono stati creati per l'esame:

• malati di tubercolosi;
• persone con disturbi mentali;
• affetti da disabilità visiva.

L'esame sarà effettuato da un gruppo di esperti, a seconda della malattia che ha il paziente.

A superando l'ITU viene risolto anche il problema della riabilitazione e viene emesso (o adattato) un programma riabilitativo individuale (DPI).

Luogo di esame

Allo stesso tempo, in conformità con le Regole per il riconoscimento di una persona come persona disabile (Decreto del governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 n. 95), è possibile un esame:

Sui gruppi di disabilità e sui criteri per la loro istituzione

L'indagine ITU implica la definizione di un gruppo di disabilità (la sua estensione) o il rifiuto di istituirlo. Tutto e c'è anche una categoria "bambino disabile". L'Ufficio di presidenza Disabilità ITU può essere fissato per 1 o 2 anni, per 5 anni e per tutta la vita (questo è determinato dai criteri pertinenti del Regolamento).

La specifica dei gruppi ha un elenco dettagliato dei disturbi di salute della persona esaminata. Questi criteri sono alla base della costituzione di un gruppo di disabilità mediante un esame.

Ad esempio, quando persistente violazioni moderate portare a una diminuzione della capacità di svolgere mansioni professionali precedentemente abituali o a una diminuzione del volume o dell'intensità del lavoro, e causare anche l'incapacità di continuare le attività nella professione principale, ma allo stesso tempo rimane possibile per una persona svolgere mansioni di qualificazione inferiore a condizioni standard. Ciò indica la presenza di 1 grado di limitazione delle principali categorie di vita, ci sono motivi per assegnare un III gruppo di disabilità.

Se ci sono disturbi persistentemente espressi delle funzioni corporee che richiedono attività lavorativa dispositivi speciali o creazione condizioni specifiche manodopera, qualsiasi tecnologia speciale. fondi o assistenza da parte di terzi, si qualificano come secondo grado di restrizione. In questo caso, viene assegnato il secondo gruppo di disabilità.

Quando si fissano disturbi della salute espressi in modo persistente, che portano all'impossibilità (anche controindicazioni) dell'attività lavorativa o all'incapacità incondizionata ad essa, esiste un 3 ° grado. Questi sono segni del I gruppo di disabilità.

Lo scopo del gruppo dipende da condizione generale stato di salute della persona sottoposta all'esame. Tiene conto di moltissimi fattori che limitano le categorie fondamentali della vita. Tra questi ci sarà la sua capacità di prendersi cura di sé, l'orientamento, la comunicazione, il movimento, l'autocontrollo e l'apprendimento (che è molto importante per bambini e giovani).

Quando tutti questi fattori saranno presi in considerazione, verrà istituito un gruppo. I criteri stessi sono approvati specificamente per ciascun gruppo e hanno raccomandazioni uniformi e molto chiare per tutte le filiali dell'ITU in Russia.

Sui possibili scopi dell'esame

Oltre all'obiettivo principale - il massimo adattamento di una persona disabile alla società - l'ITU persegue anche obiettivi più specifici. Questi dovrebbero includere:

• identificazione di una persona con un gruppo di disabilità (categoria "bambino disabile");
• determinazione del grado di perdita delle competenze professionali e della capacità di lavorare;
• sviluppo (o sua correzione);
• sviluppo (o sua correzione) del programma di riabilitazione della vittima.

E anche la commissione può essere tenuta per stabilire:

• fasi di perdita delle competenze professionali per malattia professionale o infortunio sul lavoro;
• bisogno di cure esterne parente stretto, cittadino in servizio militare;
• segni di un disturbo di salute persistente per gli agenti di polizia e altre strutture.

Come ottenere un rinvio

Per superare l'esame, è necessario ottenere un rinvio (al paziente stesso o al suo tutore). Questo può essere fatto nei seguenti modi:

1. contatto istituto medico assistenza sanitaria della Federazione Russa , in cui la persona da esaminare è osservata o curata.
2. Rivolgersi alla filiale della Cassa pensione. Qui dovrai inviare il necessario documenti medici certificare malattia, infortunio o invalidità.
3. Vieni con un appello alle autorità di protezione sociale e devono esserci segni della restrizione della vita di una persona e del suo bisogno di protezione sociale.

L'istituto medico emette un rinvio nel modulo n. 088 / y-06. In cui ci saranno informazioni sullo stato di salute della persona inviata e opportunità di recupero la sua salute, sulle misure riabilitative adottate, i loro risultati e necessariamente lo scopo per il quale la persona viene inviata all'ITU (la disabilità e il gruppo non sono indicati in essa).

Le autorità di protezione sociale e la Cassa pensione della Federazione Russa emettono un rinvio nella forma approvata dall'ordinanza del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 25 dicembre 2006 n. 874, che contiene informazioni sui segni di attività di vita limitata (di norma, sulla base di un fatto da loro stabilito) e la necessità di protezione sociale, lo scopo del rinvio.

Se a una persona è stato negato un rinvio da tutte le istituzioni elencate, ha il diritto di appellarsi direttamente alle filiali dell'ITU .

Quali altri documenti sono richiesti per l'esame

I documenti sono allegati alla direzione ricevuta. Il loro elenco dipenderà dallo scopo per il quale viene emesso il rinvio. E può essere ottenuto insieme al rinvio.

Comuni a tutti i tipi di competenze saranno:

• una domanda scritta per un esame da parte di una persona che ne ha bisogno;
• un documento comprovante l'identità della persona disabile e del suo tutore (se presente). Per i minori di 14 anni sono richiesti i documenti di uno dei genitori;
• certificato medico attestante i disturbi di salute.

Molto probabilmente avrai bisogno dei seguenti documenti:

Chi sono i rappresentanti legali

In un certo numero di casi, una persona che richiede l'accertamento di una disabilità, a causa della sua malattia, non può essere pienamente responsabile delle sue azioni o non è fisicamente in grado di ritirare i certificati e rivolgersi alle autorità. Questa sarà la base per i loro interessi da rappresentare rappresentanti legali. Possono essere genitori, figli, altri parenti, coniugi o estranei che sono tutori di una persona disabile (in questo caso sarà necessaria una decisione di tutela).

Quando esaminano i bambini sotto i 14 anni di età e gli adolescenti sotto i 18 anni, i loro genitori saranno i loro rappresentanti legali. La legge prevede la loro partecipazione obbligatoria al processo (l'esame non si svolge senza di loro). Se il bambino non ha genitori, vengono sostituiti da tutori.

In tutti questi casi, i rappresentanti legali dell'ITU sono una parte importante del processo. Devono presentare documenti che attestino la parentela o il matrimonio e possono svolgere una serie di azioni per il paziente. Sì, raccolgono informazione necessaria, portare il paziente all'esame, organizzare la partenza della commissione a casa, se è impossibile consegnarla. In realtà, rappresentano gli interessi del loro rione presso l'ITU.

A proposito di risultati

Durante l'esame viene mantenuto un protocollo. Quindi viene redatto un rapporto di ispezione, composto da 2 parti. Si conserva per 10 anni. Nelle mani della persona nei confronti della quale è stato effettuato l'esame, rilasciano:

• Aiuto. Indica il gruppo di invalidità, il motivo e il periodo per cui è stata accertata l'invalidità, deve esserci un link al certificato d'esame e ai suoi dettagli.
• Programma riabilitativo individuale.

Un estratto dell'atto, che deve essere redatto, viene inviato all'ufficio regionale della Cassa pensione entro e non oltre 3 giorni.

Se una persona non è d'accordo con i risultati dell'esame, è necessario scrivere una domanda alla stessa sede regionale o centrale entro e non oltre 1 mese dalla data di ricezione del certificato. Il periodo durante il quale il nuovo sondaggio, 1 mese.

In caso di disaccordo con le conclusioni della commissione, puoi anche rivolgerti al tribunale.

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INTRODUZIONE

SU fase attuale sviluppo della società, l'attuazione di una serie di misure per l'unificazione sociale delle persone disabili nella società è una delle aree prioritarie politica sociale dello Stato. L'urgenza del problema è determinata dalla presenza nella società di un numero significativo di persone con segni di disabilità e dall'imperfezione del quadro normativo che disciplina i rapporti tra le persone con disabilità e lo Stato. Secondo il Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale Federazione Russa, il numero di disabili nel Paese aumenta di 1 milione di persone ogni anno, ora quasi un russo su dieci riceve una pensione di invalidità.

A questo proposito è stata istituita un'istituzione statale di competenza medica e sociale, alla quale i cittadini si rivolgono in caso di disabilità, dove determinano il grado di perdita della funzione (in percentuale) e rilasciano certificati sulla base dei quali i cittadini della Federazione Russa ricevono benefici e benefici nelle istituzioni per la protezione sociale della popolazione e il fondo pensione della Russia.

Lo scopo del lavoro del corso è studiare le caratteristiche dell'attività istituzioni pubbliche competenza medico-sociale nella Federazione Russa.

Obiettivi del lavoro del corso:

1) Espandere il concetto di competenza medica e sociale.

2) Studiare il quadro normativo che regola questo settore;

3) Considerare le principali attività delle istituzioni statali di competenza medica e sociale;

4) Studiare i compiti e le funzioni di queste istituzioni.

5) Studiare le fasi di sviluppo delle istituzioni dell'UIT.

L'oggetto della ricerca sono le relazioni sociali che sorgono nell'ambito del rendering assistenza sociale cittadini della Federazione Russa.

L'oggetto dello studio è il funzionamento e l'attuazione del quadro normativo della Federazione Russa, che regola le attività delle istituzioni statali di competenza medica e sociale.

La struttura del lavoro del corso include un'introduzione, che rivela la pertinenza dell'argomento, lo scopo e gli obiettivi del lavoro del corso, nonché l'oggetto e l'oggetto della ricerca. La parte principale, che comprende due capitoli, riflette uno studio sui compiti fissati per le attività delle istituzioni statali di competenza medica e sociale nella Federazione Russa. Anche una conclusione, in cui vengono tratte e riassunte le conclusioni sul lavoro svolto. Il lavoro del corso contiene un elenco delle fonti utilizzate, costituito da atti giuridici, letteratura scientifica e metodologica e risorse Internet.

competenza medico sociale istituzione

CAPITOLO 1. ISTITUZIONI DI COMPETENZA MEDICO - SOCIALE

1.1 Competenza medica e sociale. Concetti di base, indicazioni

La competenza medico-sociale (ITU) è uno dei tipi di competenza medica. Competenza medico-sociale - determinazione secondo la procedura stabilita delle esigenze della persona esaminata per misure di protezione sociale, inclusa la riabilitazione, sulla base di una valutazione della disabilità causata da un disturbo persistente delle funzioni corporee.

Le istituzioni di competenza medica e sociale nella Federazione Russa sono sotto la giurisdizione del Ministero del lavoro e della protezione sociale, ad eccezione dell'Ufficio principale di competenza medica e sociale dell'Agenzia federale medica e biologica, che è subordinata all'agenzia competente all'interno della struttura del Ministero della Salute.

L'ordine di organizzazione e attività delle istituzioni di competenza medica e sociale è regolato dall'Ordine del Ministero del Lavoro della Russia dell'11 ottobre 2012 n. 310n "Con l'approvazione della Procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di medicina e competenza sociale”.

Le istituzioni di competenza medica e sociale, secondo la procedura stabilita dalla legge, conducono esami dei cittadini al fine di istituire un gruppo di disabilità, determinare il grado di perdita della capacità professionale di lavorare e studiare anche la prevalenza e la struttura della disabilità, il cause, fattori e condizioni che influenzano l'insorgenza, lo sviluppo e l'esito della disabilità.

L'istituzione di un gruppo di disabilità è una determinazione della necessità dei cittadini di misure di protezione sociale (compresa la riabilitazione) sulla base delle limitazioni della vita causate da un disturbo persistente delle funzioni corporee.

1.2 Compiti, funzioni e struttura delle istituzioni dell'UIT

I compiti principali delle istituzioni statali federali medico - competenze sociali sono:

* accertamento della disabilità, sue cause, tempistica, tempo di insorgenza della disabilità, esigenze della persona disabile in vari tipi protezione sociale;

* sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili;

* studio del livello e delle cause di disabilità della popolazione;

* partecipazione allo sviluppo di programmi globali per la riabilitazione delle persone disabili, la prevenzione della disabilità e la protezione sociale delle persone disabili;

* determinazione del grado di perdita della capacità professionale di lavorare;

* determinazione della causa di morte di una persona disabile nei casi in cui la legislazione.

OBIETTIVI DELL'UFFICIO GENERALE DELL'ITU

* stabilire la struttura e il grado di disabilità e determinare i bisogni della persona esaminata in varie misure protezione sociale, compresa la riabilitazione;

* studio delle cause, dei fattori e delle condizioni che influenzano l'insorgenza, lo sviluppo e l'esito della disabilità, analisi della prevalenza e della struttura della disabilità.

FUNZIONI DELL'UFFICIO PRINCIPALE DI ESAME MEDICO E SOCIALE:

* considera i reclami dei cittadini sottoposti all'esame contro le decisioni dell'ufficio di presidenza e, se riconosciuti fondati, modifica o annulla le decisioni dell'ufficio di presidenza;

* conduce, di propria iniziativa, un riesame dei cittadini che sono stati esaminati dall'ufficio di presidenza e, se vi sono motivi, modifica o annulla le decisioni dell'ufficio di presidenza;

* conduce un esame dei cittadini che hanno presentato ricorso contro le decisioni dell'ufficio di presidenza, nonché un esame da parte della direzione dell'ufficio di presidenza nei casi che richiedono tipi speciali di esame o un parere consultivo dei gruppi di esperti dell'ufficio principale;

* coordina le attività degli uffici e riassume l'esperienza del loro lavoro nell'area dei servizi;

* in caso di sopralluogo:

Ш stabilisce il fatto della presenza di disabilità, gruppo, cause, termine e tempo di insorgenza della disabilità, nonché sviluppa e adegua i programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili, compresa la determinazione dei tipi, delle forme, dei termini e dei volumi delle misure per le cure mediche , riabilitazione sociale e professionale;

Ш determina il grado di perdita della capacità professionale di lavorare (in percentuale);

Ш determina la necessità di riabilitazione medica, sociale e professionale delle vittime di infortuni sul lavoro e malattie professionali, e inoltre sviluppa e adegua i programmi di riabilitazione per le vittime di incidenti sul lavoro e malattie professionali;

* determina le cause di morte di una persona disabile nei casi in cui la legislazione della Federazione Russa prevede la fornitura di misure alla famiglia del defunto supporto sociale.

FUNZIONI DELL'UFFICIO DI ESAME MEDICO E SOCIALE:

* conduce un esame dei cittadini sulla base di una valutazione delle limitazioni della vita causate da un disturbo persistente delle funzioni corporee;

* sviluppa e corregge i programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili, compresa la determinazione dei tipi, delle forme, dei termini e dei volumi delle misure per la riabilitazione medica, sociale e professionale;

* stabilisce il fatto dell'invalidità, il gruppo, le cause, la data e l'ora dell'invalidità;

* determina il grado di perdita della capacità professionale di lavorare (in percentuale);

* determina il bisogno di riabilitazione medica, sociale e professionale delle vittime di infortuni sul lavoro e di malattie professionali;

* sviluppa e corregge programmi per la riabilitazione delle vittime di infortuni sul lavoro e malattie professionali;

* determina le cause di morte di una persona disabile nei casi in cui la legislazione della Federazione Russa prevede la fornitura di misure di sostegno sociale alla famiglia del defunto;

* fornisce ai cittadini sottoposti ad esame chiarimenti sui temi della perizia medica e sociale;

* partecipa allo sviluppo di programmi per la riabilitazione dei disabili, la prevenzione della disabilità e la protezione sociale dei disabili;

* forma una banca dati sui cittadini residenti nel territorio servito che hanno superato la visita medica e sociale; effettua il monitoraggio statistico statale di composizione demografica persone con disabilità residenti nell'area di servizio;

* trasmette ai commissariati militari informazioni su tutti i casi di riconoscimento di inabili al servizio militare ea cittadini in età militare. STRUTTURA. La struttura delle istituzioni del sistema delle istituzioni pubbliche dell'ITU è piuttosto sfaccettata e si compone di diverse fasi. (vedi allegato)

CAPITOLO 2. FASI DI SVILUPPO DEL SISTEMA DELLE COMPETENZE MEDICO - SOCIALI

La storia moderna delle istituzioni di perizia medica e sociale inizia il 27 aprile 1918, quando il Commissariato del popolo di pubblico disprezzo viene trasformato in Commissariato previdenza sociale, e iniziò la formazione delle commissioni del lavoro medico dei predecessori delle moderne istituzioni di competenza medica e sociale. Pertanto, nel 2008 il sistema di competenza medica e sociale della Federazione Russa ha compiuto 90 anni.

Il percorso di sviluppo percorso dall'expertise medica e sociale, a partire dall'expertise medica e lavorativa, la creazione, la formazione e lo sviluppo dell'expertise medica e sociale in tutta la Russia, può essere suddiviso in una serie di fasi determinate dalle peculiarità della sua politica e condizione socio-economica:

· La prima fase: l'esame della capacità lavorativa dei cittadini in Russia fino al 1918.

· La seconda fase: la formazione di competenze mediche e lavorative (1918-1929).

In questa fase, le questioni relative alla formazione di competenze mediche e lavorative vengono risolte nell'ambito del sistema emergente di previdenza sociale statale per i lavoratori.

· La terza fase (1930 - 1940) - lo sviluppo delle competenze mediche e lavorative.

La risoluzione del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi del 28 settembre 1929 servì da potente incentivo per migliorare il lavoro degli esami medici e del lavoro nei primi anni '30. È stata rivista la composizione dei medici esperti, è stata effettuata una verifica e studiata la composizione dei disabili, è stata presa la decisione di istituire istituti di ricerca.

· La quarta tappa (1941 - 1955) - esame medico e del lavoro nella guerra e nei primi anni del dopoguerra.

Durante il Grande Guerra patriottica il contingente di disabili è cambiato in modo significativo a causa della crescita delle persone con le conseguenze di colpi di arma da fuoco, ferite da mina esplosiva, lesioni dell'apparato muscolo-scheletrico. Sono stati creati VTEC ospedalieri, che hanno svolto un ruolo importante nel servizio tempestivo e qualificato dei contingenti militari licenziati dall'esercito a causa di malattia o infortunio.

· La quinta tappa (1956 - 1994) - miglioramento delle competenze mediche e lavorative. In questa lunga fase è stato creato e migliorato il sistema di competenze mediche e lavorative.

· La sesta tappa (dal 1995 ad oggi) - la formazione di un sistema di competenze medico-sociali e riabilitative in Russia moderna

Nello sviluppo di nuovi approcci nel 1995, è stato sviluppato un concetto moderno di disabilità, che ha costituito la base della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" del 24 novembre 1995 n. 181-FZ, e è legalmente fissato istituzione sociale"Perizie mediche e sociali".

L'introduzione della legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", ancora oggi in vigore, ha determinato la politica statale nel campo della protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa, il cui scopo è fornire alle persone disabili pari opportunità con gli altri cittadini nella realizzazione dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti dalla Costituzione della Federazione Russa, nonché in conformità con il principi e norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa.

La legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" ha definito il nuovo concetto di "persona disabile", i motivi per determinare la disabilità in base al grado di disturbo delle funzioni corporee e limitazione della vita, il concetto di "riabilitazione degli invalidi” e “Programma riabilitativo individuale per disabili”, nonché le funzioni di riconoscimento dei cittadini come disabili sono state affidate alle istituzioni federali di competenza medica e sociale. IN nuova interpretazione"disabile" - una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee, causato da malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che porta a una limitazione della vita e causa la necessità della sua protezione sociale.

Alle istituzioni di competenza medica e sociale sono affidati i compiti non solo di stabilire il gruppo, la causa e il momento dell'insorgenza della disabilità, ma anche di determinare i bisogni dei disabili nelle misure riabilitative e di elaborare un programma riabilitativo individuale per i disabili.

Al fine di attuare la legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", è stato adottato il decreto del governo della Federazione Russa del 3 aprile 1996 n. 392 "Sul servizio statale di competenza medica e sociale" . In base al quale, nelle entità costituenti della Federazione Russa, è iniziato un processo per creare istituzioni basate su esami medici e del lavoro Servizio pubblico competenza medica e sociale. Decreto del governo della Federazione Russa del 13 settembre 1996 n. 965 "Sulla procedura per il riconoscimento della condizione di invalido ai cittadini", sono stati approvati il ​​Regolamento sul riconoscimento dell'handicap e il Regolamento di massima sugli istituti del servizio statale di competenza medica e sociale, e poco dopo "Classifiche e criteri provvisori utilizzati nella attuazione delle perizie medico-sociali dei cittadini da parte degli enti del servizio statale di perizie medico-sociali", approvato con decreto del Ministero del lavoro e sviluppo sociale della Federazione Russa e del Ministero della Salute e dell'Industria Medica della Federazione Russa del 29 gennaio 1997 n. 1/30.

Nel corso del 1996 sono stati avviati i lavori per l'abolizione delle commissioni di esperti medici e del lavoro ed è iniziata la creazione di un servizio statale di consulenza medica e sociale nel sistema del Ministero della protezione sociale della popolazione della Federazione Russa. Nel 1998, in tutte le materie della Federazione Russa, è stata completata la riorganizzazione delle commissioni di esperti medici e del lavoro con la loro trasformazione in istituzioni del servizio statale di competenza medica e sociale. Al 1 gennaio 1999, nel paese operavano 1573 uffici ITU e 274 uffici ITU principali. In questo stato, il sistema è durato fino al 2005. Ben presto, tutte le commissioni di esperti medici e del lavoro esistenti furono riorganizzate in istituzioni del servizio statale di competenza medica e sociale.

Nel 1998, con l'obiettivo di un approccio uniforme all'applicazione documenti normativi per stabilire la disabilità e preservare i principi di continuità, è stato trasferito alle istituzioni del servizio statale di competenza medica e sociale un esame della popolazione infantile, precedentemente svolto in ambito medico istituti di prevenzione. È iniziata la formazione e lo sviluppo di una rete di uffici di competenza medica e sociale pediatrica.

Adottato nel 1998 la legge federale N. 125 - Legge federale "Sull'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali" assegnata a Agenzie dell'UIT l'obbligo di sviluppare un programma per la riabilitazione della vittima a seguito di un infortunio sul lavoro e di una malattia professionale.

Per stabilire il grado di perdita della capacità professionale al lavoro, sono stati introdotti e sono attualmente in vigore: Decreto del governo della Federazione Russa del 16 ottobre 2000 n. 789 "Sull'approvazione delle Regole per stabilire il grado di perdita di capacità professionale al lavoro a seguito di infortuni sul lavoro e malattie professionali" e Decreto del Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 18/07/2001, n. 56 "Sull'approvazione dei criteri temporanei per la determinazione del grado della perdita dell'abilità professionale al lavoro a seguito di infortuni sul lavoro e malattie professionali, la forma del programma riabilitativo della vittima a seguito di infortunio sul lavoro e malattia professionale”.

L'anno 2004 è diventato l'inizio della fase successiva nello sviluppo del servizio statale di competenza medica e sociale. Al fine di attuare le disposizioni della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", Decreto del governo della Federazione Russa del 16 dicembre 2004 n. 1646-r "Sulla creazione di istituzioni statali federali di competenza medica e sociale" e Decreto del governo della Federazione Russa del 16 dicembre 2004 n. 805 "Sulla procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale" in base al quale si determina che le istituzioni del servizio statale di competenza medica e sociale in tutte le entità costituenti della Federazione Russa sono riorganizzate in istituzioni statali federali di competenza medica e sociale "Principali uffici di competenza medica e sociale" secondo i soggetti della Federazione Russa. L'Ufficio federale è sotto la giurisdizione del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa, i principali uffici di competenza medica e sociale, che hanno uffici sotto la giurisdizione dell'Agenzia federale per la salute e lo sviluppo sociale (dal giugno 2008, sotto la giurisdizione dell'Agenzia federale medica e biologica).

Sono stati introdotti nuovi documenti normativi e legali in materia di competenza medica e sociale: Ordine del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 22 agosto 2005 n. 535 "Sull'approvazione delle classificazioni e dei criteri utilizzati nell'attuazione delle prestazioni mediche e sociali competenza dei cittadini da parte delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale" e Decreto del governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 n. 95 "Sulla procedura e le condizioni per il riconoscimento di una persona come disabile", che ha approvato le Regole per il riconoscimento una persona disabile, approvata con ordinanza del governo della Federazione Russa del 30 dicembre 2005 n. 2347-r Elenco federale attività riabilitative e servizi forniti ai disabili. Ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale del 29.11.2004. n. 287 ha approvato la forma di un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile (DPI) (successivamente, nell'agosto 2008, sono state approvate e introdotte nuove forme di DPI per una persona disabile e DPI per un bambino disabile dal 01.10.2008) .

Decreto del governo della Federazione Russa del 07.04.2008 n. N. 247 "Sulle modifiche alle regole per il riconoscimento di una persona come invalido" nuovo ordine istituendo un gruppo di disabilità senza specificare il periodo di riesame (la categoria di un bambino disabile di età inferiore ai 18 anni) e introducendo un elenco di malattie, difetti, cambiamenti morfologici irreversibili, disfunzioni di organi e sistemi del corpo, in cui una disabilità gruppo senza specificare il periodo di riesame (categoria "minore con disabilità" fino al compimento del 18° anno di età del cittadino) è istituito per i cittadini entro e non oltre 2 anni dal primo riconoscimento come disabile (istituzione della categoria "minore con una disabilità").

L'ultima fase della riorganizzazione delle istituzioni di competenza medica e sociale è iniziata nel 2008, quando, in conformità con il decreto del Presidente della Federazione Russa del 12.05.2008. N. 724 "Problemi di ordinamento e struttura degli organi federali potere esecutivo"e Decreto del governo della Federazione Russa del 2 giugno 2008 n. 423 "Su alcune questioni delle attività del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa e dell'Agenzia federale medica e biologica" L'Agenzia federale per la salute e Sviluppo sociale (Roszdrav), che era responsabile delle istituzioni di competenza medica e sociale. Le funzioni dell'abolito Roszdrav furono trasferite all'Agenzia medica e biologica federale (FMBA della Russia).

Regolamento sull'Agenzia biomedica federale (approvato con decreto del governo della Federazione Russa dell'11 aprile 2005 n. 206 "Sull'Agenzia biomedica federale"), l'FMBA della Russia è organo federale potere esecutivo, che svolge le funzioni di fornire servizi pubblici e gestire la proprietà statale nel campo dell'assistenza sanitaria e dello sviluppo sociale, compresa l'organizzazione dello svolgimento di perizie mediche e sociali.

Ordine del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 17 novembre 2009 n. 906-n "Sull'approvazione della procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale" ha definito i compiti e le funzioni di istituzioni statali federali di competenza medica e sociale.

Con ordinanza del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa dell'11 aprile 2011 n. 295n, sono stati approvati i regolamenti amministrativi per lo svolgimento dell'esame medico e sociale. Regolamento amministrativo per lo svolgimento delle perizie medico-sociali è un documento consolidato che sintetizza l'intero quadro normativo per le perizie medico-sociali e prescrive ordine generale lavoro dell'ITU in modo semplice, chiaro e in un linguaggio semplice, che è molto importante per i cittadini che hanno difficoltà a prendere conoscenza di tutti i documenti che il regolamento unisce. Con il suo aiuto, una persona saprà quali requisiti sono ridondanti. Il regolamento amministrativo prevede una descrizione della sequenza di azioni non solo di un cittadino, ma anche di specialisti che forniscono questo servizio pubblico. Per la prima volta, il regolamento ha specificato chiaramente i termini per la prestazione dei servizi: dopo aver presentato una domanda di esame, è stato assegnato un massimo di 30 giorni. Specificato elenco completo documenti richiesti al momento della presentazione di una domanda da parte di un cittadino, nonché i requisiti per le condizioni e l'organizzazione dei servizi per le persone inviate per esame. Inoltre, è possibile effettuare domande, rinvii e decisioni da parte delle agenzie del governo federale dell'ITU in formato elettronico attraverso il Portale Unificato dei Servizi Pubblici.

Attualmente, più di 10mila medici e specialisti lavorano nelle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale, quasi la metà dei quali ha livelli superiori e primi categorie di qualificazione. Adempiendo ai compiti di determinare i bisogni delle persone con disabilità in misure, mezzi di riabilitazione e servizi di riabilitazione, sviluppando l'IRP e valutando l'efficacia della loro attuazione, le istituzioni federali dell'ITU collaborano strettamente con le istituzioni mediche e preventive, il servizio per l'impiego e gli uffici regionali di il Fondo assicurazione sociale, imprese protesiche - ortopediche e altri servizi interessati.

Nel corso della loro lunga storia, le istituzioni VTEK/ITU sono state ripetutamente riorganizzate. Nel tempo trascorso dalla creazione delle prime commissioni di esperti medici e del lavoro, la situazione delle perizie mediche e sociali è ampiamente cambiata in lato migliore lo status delle istituzioni di competenza medica e sociale è stato innalzato, il loro finanziamento e le attrezzature materiali e tecniche delle istituzioni sono migliorate.

CONCLUSIONE

In questo documento è stato considerato l'attuale sistema di organizzazione delle attività delle istituzioni statali di competenza medica e sociale e sono state anche evidenziate le fasi di sviluppo del sistema di competenza medica e sociale in Russia.

Per studiare questo argomento, è stato fissato l'obiettivo: studiare le caratteristiche delle attività delle istituzioni statali di competenza medica e sociale nella Federazione Russa, che è stato raggiunto risolvendo i problemi.

Quindi: la competenza medico-sociale è uno dei tipi di competenza medica. ITU - determinare, nel modo prescritto, le esigenze della persona esaminata per misure di protezione sociale, inclusa la riabilitazione, sulla base di una valutazione della disabilità causata da un disturbo persistente delle funzioni corporee.

Questa area di attività è regolata dalla legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" (con ultime modifiche Legge federale del 25 novembre 2013 N 312-FZ) in particolare l'art. 8, che recita: La perizia medica e sociale è svolta dalle istituzioni federali di perizia medica e sociale, subordinate all'organismo autorizzato determinato dal Governo della Federazione Russa. La procedura per l'organizzazione e il funzionamento delle istituzioni federali di competenza medica e sociale è determinata dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.

Le istituzioni federali di competenza medica e sociale sono incaricate di:

1) accertamento della disabilità, sue cause, tempistica, tempo di insorgenza della disabilità, esigenze di una persona disabile in vari tipi di protezione sociale;

2) sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili;

3) studio del livello e delle cause di disabilità nella popolazione;

4) partecipazione allo sviluppo di programmi globali per la riabilitazione delle persone con disabilità, la prevenzione della disabilità e la protezione sociale delle persone con disabilità;

5) determinazione del grado di perdita della capacità professionale di lavorare;

6) determinazione della causa di morte di una persona disabile nei casi in cui la legislazione della Federazione Russa prevede la fornitura di misure di sostegno sociale alla famiglia del defunto.

La decisione dell'istituto di competenza medica e sociale è vincolante per le autorità e gli organi statali competenti il governo locale, così come le organizzazioni indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà.

Pertanto, questo articolo indica le principali disposizioni delle attività delle istituzioni statali di competenza medica e sociale.

Inoltre, le attività delle istituzioni ITU sono suddivise in più fasi e fanno risalire la loro storia al 1918. Durante il tempo trascorso dalla creazione delle prime commissioni di esperti medici e del lavoro, la situazione della competenza medica e sociale è ampiamente migliorata, lo status delle istituzioni di competenza medica e sociale è stato migliorato, il loro finanziamento e materiale e attrezzature tecniche delle istituzioni sono migliorate.

ELENCO DELLE FONTI UTILIZZATE

1. Federazione Russa. Costituzione (1993). Costituzione della Federazione Russa [Testo]: ufficiale. testo. - M.: Prospettiva, 2010. - 32, pag.; 20 cm - 30.000 copie. -ISBN 978-5-392-01917-5.

2. Federazione Russa. Legislazione. Sulle basi della protezione della salute dei cittadini nella Federazione Russa [Testo]: Feder. legge: [Adottata dalla Duma di Stato il 1 novembre 2011, approvata dal Consiglio della Federazione il 9 novembre 2011]. - M.: RG-Press, 2012. - 27 pag.; 20 cm - 5000 copie. -ISBN 978-5-8041-0563-2\

3. Federazione Russa. Legislazione. Sulla protezione sociale dei cittadini nella Federazione Russa [Testo]: feder. legge: [Adottata dalla Duma di Stato il 24 novembre 1995, approvata dal Consiglio della Federazione il 24 novembre 1995 (con le ultime modifiche Legge federale del 25 novembre 2013 N 312-FZ)]. - M.: RG-Press, 2012. - 27 pag.; 20 cm - 5000 copie. -ISBN 958-5-4641-0983-5\

4. Federazione Russa. Legislazione. Informazioni sulle basi servizio sociale popolazione nella Federazione Russa [Testo]: Feder. legge: [Adottata dalla Duma di Stato il 15 novembre 1995 (con le ultime modifiche Legge federale del 25 novembre 2013 N 317-FZ) M.: RG-Press, 2012. - 27 p .; 20 cm - 5000 copie. - ISBN 158-5-1985-0883-5

5. Basi legali competenza medica e sociale. Libro di testo / Zueva R.A. - M.: Maestria, 2010. - 208 p.

6. Competenza medica e sociale. Libro di testo / Sergey Puzin, Juliet Lavrova Editore: Medical Agenzia di informazione ISBN 5-89481-473-1; 2008

7. Competenza medica e sociale e riabilitazione in cardiologia. Libro di testo / I. I. Zabolotnykh, R. K. Kantemirova Editore: SpetsLit; 2008 С112 Formato 60x88/16 (150x210 mm) Tiratura 2000 copie. ISBN 978-5-299-00367-3

8. perizia medica. Esame di invalidità temporanea, medica e sociale, medico militare. Libro di testo / I. M. Starovoitova, K. A. Sarkisov, N. P. Potekhin Editore: GEOTAR-Media 2010 ISBN 978-5-9704-1589-4;

9. Sistema di riferimento legale Consultant Plus [risorsa elettronica]. - Modalità di accesso: http://www.consultant.ru, gratuito.

10. Sistema di riferimento giuridico Garant [risorsa elettronica]. - Modalità di accesso: http://www.garant.ru, gratuito.

11. Sito web ufficiale dell'FKU "Main Bureau of Medical and Social Expertise for the City of Moscow" del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa

12. [risorsa elettronica]. - Modalità di accesso: http://www.gbmsem.ru, gratuito.

APPLICAZIONE

STRUTTURA DELL'ISTITUZIONE STATALE DI COMPETENZA MEDICO E SOCIALE

Apparato amministrativo:

* Capo - capo esperto in perizie mediche e sociali;

* Vice capo perizie - medico per perizie medico-sociali, specialista;

* Vice capo del lavoro organizzativo e metodologico, medico per le competenze medico-sociali, specialista;

* Vice Capo problemi generali attività dell'ente;

* Capo contabile;

* Caposala.

Dipartimenti dell'istituzione:

* Ufficio pianificazione e finanza;

* Dipartimento organizzativo e metodologico;

* Dipartimento Risorse Umane;

* Dipartimento di informazione e supporto statistico;

* Dipartimento legale;

* Dipartimento per l'organizzazione del lavoro con i documenti;

* Dipartimento per gli Affari Generali dell'Istituzione;

15 composizioni dell'Ufficio principale di competenza medica e sociale;

113 filiali dell'Ufficio di competenza medica e sociale;

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2. Qual è la differenza tra una visita di invalidità temporanea e una visita medico-sociale?

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1. Compiti principali delle istituzioni ITU
2. Struttura delle istituzioni dell'UIT. L'ordine della loro formazione, riorganizzazione e liquidazione
3. Competenze delle istituzioni ITU a diversi livelli

1. Compiti principali delle istituzioni ITU

La perizia medica e sociale è svolta dalle istituzioni federali di competenza medica e sociale, subordinate all'organismo autorizzato determinato dal governo della Federazione Russa. La procedura per l'organizzazione e il funzionamento delle istituzioni federali di competenza medica e sociale è determinata dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.

Le istituzioni federali di competenza medica e sociale sono incaricate di:

1) accertamento della disabilità, sue cause, tempistica, tempo di insorgenza della disabilità, esigenze di una persona disabile in vari tipi di protezione sociale;

2) sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili;

3) studio del livello e delle cause di disabilità nella popolazione;

4) partecipazione allo sviluppo di programmi globali per la riabilitazione delle persone con disabilità, la prevenzione della disabilità e la protezione sociale delle persone con disabilità;

5) determinazione del grado di perdita della capacità professionale di lavorare;

6) determinazione della causa di morte di una persona disabile nei casi in cui la legislazione della Federazione Russa prevede la fornitura di misure di sostegno sociale alla famiglia del defunto.

La decisione dell'istituto di competenza medica e sociale è vincolante per le autorità statali competenti, i governi locali e le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà.

Attualmente esiste una spiegazione del Ministero del lavoro della Federazione Russa datata 15 aprile 2003 N 17 "Sulla determinazione da parte delle istituzioni statali federali dell'esame medico e sociale delle cause di disabilità".

Secondo questo atto normativo, le istituzioni statali federali di competenza medica e sociale determinano le cause della disabilità, utilizzando le seguenti formulazioni previste dalla legislazione della Federazione Russa:

Ø malattia comune;

Ø disabile fin dall'infanzia;

Ø malattia professionale;

Ø infortunio sul lavoro;

Ø trauma militare;

Ø malattia ricevuta nel periodo servizio militare;

Ø una malattia acquisita nel corso dell'esercizio delle funzioni di servizio militare (doveri) in relazione a un incidente a Centrale nucleare di Chernobyl;

Ø una malattia causata dalle radiazioni, ricevuta nell'esercizio delle funzioni di servizio militare (doveri) in relazione all'incidente alla centrale nucleare di Chernobyl;

Ø malattia associata al disastro della centrale nucleare di Chernobyl;

Ø una malattia acquisita nell'esercizio di altre funzioni del servizio militare (funzioni ufficiali) associate al disastro della centrale nucleare di Chernobyl;

Ø malattia connessa all'incidente nello stabilimento di Mayak;

Ø una malattia acquisita nell'esercizio di altre funzioni del servizio militare (funzioni ufficiali) associate a un incidente presso la Mayak Production Association;

Ø malattia associata alle conseguenze dell'esposizione alle radiazioni;

Ø malattia (ferita, mutilazione, contusione, ferita) ricevuta nell'esercizio delle funzioni di servizio militare (funzioni ufficiali), associata alla partecipazione diretta alle azioni delle unità a rischio speciale.

I compiti principali delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale sono:

Ø realizzazione di riabilitazione e diagnostica specialistica al fine di determinare il potenziale riabilitativo, la disabilità, la necessità di misure di protezione sociale;

Ø studio delle cause, dei fattori e delle condizioni che influenzano l'insorgenza, lo sviluppo e l'esito della disabilità, analisi della prevalenza e della struttura della disabilità.

1. Struttura delle istituzioni dell'UIT. L'ordine della loro formazione, riorganizzazione e liquidazione

La perizia medica e sociale è svolta dalle istituzioni federali di competenza medica e sociale. Solo le istituzioni federali di competenza medica e sociale sono autorizzate a stabilire l'invalidità.

In Russia, circa 3,5 milioni di persone vengono riconosciute ogni anno come disabili, di cui oltre 1 milione viene diagnosticato per la prima volta. Secondo le previsioni sociali, tenendo conto della dinamica annuale della crescita del numero di persone con disabilità, nel 2015 il numero di persone con disabilità potrebbe raggiungere i 24,2 milioni di persone.

A istituzioni federali di competenza medica e sociale sono amministrati dall'Agenzia federale medica e biologica (FMBA):

Ø Ufficio federale di competenza medica e sociale;

Ø i principali uffici di competenza medica e sociale nella materia rilevante della Federazione Russa;

Ø filiali - uffici di competenza medica e sociale nelle città e nei distretti;

Ø l'ufficio principale che effettua l'esame medico e sociale dei dipendenti delle organizzazioni delle singole industrie con speciali condizioni pericolose lavoro e popolazione di alcuni territori.

Al momento, ci sono FGU "Main Bureau of Medical and Social Expertise of the FMBA of Russia" e 20 delle sue filiali. Gli specialisti della sede centrale e delle sue succursali svolgono la loro attività in stretto contatto con l'amministrazione delle imprese della regione corrispondente presso la sede della succursale. Una sezione importante del lavoro dell'ufficio è il controllo sull'impiego razionale delle persone disabili.

Inoltre, dal maggio 2008, l'FMBA della Russia ha incluso 84 uffici principali di competenza medica e sociale nelle entità costituenti della Federazione Russa.

Nelle loro attività, gli organismi di cui sopra sono guidati dal decreto del governo della Federazione Russa del 16 dicembre 2004 N 805 "Sulla procedura per l'organizzazione e il funzionamento delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale". Sulla base delle modifiche apportate all'articolo commentato, dopo il 1 gennaio 2009, il Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Russia adotterà un nuovo regolamento atto giuridico sull'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale.

Il numero di uffici è determinato in base al calcolo, di norma, 1 ufficio per 70-90 mila persone, soggetto all'esame di 1,8-2 mila persone all'anno. Gli uffici "sul campo" vengono creati tenendo conto del prevalente socio-demografico, caratteristiche geografiche regioni sulla base di un diverso calcolo della popolazione e del numero di cittadini esaminati per anno.

Nelle loro attività, le istituzioni ITU interagiscono con le istituzioni competenti del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Russia, le istituzioni sanitarie delle entità costituenti della Federazione Russa e i governi locali.

Allo stato attuale, lo stato della base materiale e tecnica delle istituzioni dell'UIT lascia molto a desiderare. L'Agenzia ha preparato un Accordo standard con l'amministrazione delle entità costituenti della Federazione Russa, che include senza fallo le questioni relative al trasferimento degli edifici e delle strutture sulla base delle quali le istituzioni dell'UIT sono attualmente situate alla proprietà federale e al finanziamento della loro ricostruzione. Basato su limitato capacità fisiche persone disabili, queste istituzioni dovrebbero essere situate principalmente ai primi piani degli edifici, avere ingressi convenienti, rampe, insieme necessario locali.

Esempio. All'inizio del 2008 nella città di Zelenogorsk Territorio di Krasnojarskè stato aperto il Bureau of Medical and Social Expertise (ITU), dove Un approccio complesso ai problemi dei disabili. Secondo il capo dell'FMBA V. Uyba, il nuovo ufficio di Zelenogorsk è "l'unico ufficio di questo livello in Russia. In precedenza, gli uffici dell'ITU erano impegnati solo nell'emettere conclusioni sull'assegnazione di un gruppo di disabilità. gruppi di disabilità, e quindi misure per la protezione sociale e vengono sviluppati programmi individuali di riabilitazione.

L'Ufficio effettua un esame medico e sociale, determina la presenza di disabilità e disabilità, le loro cause e il grado di perdita della capacità professionale di lavorare, determina anche misure di protezione sociale e sviluppa programmi individuali di riabilitazione.

La palazzina uffici è dotata di rampe per facilitare l'accesso ai disabili in carrozzina. Dotato di un angolo per i bambini. Accoglienza in corso assistente sociale, terapista, psicologo, chirurgo, neurologo e riabilitologo.

La filiale dell'ufficio svolge le funzioni, sancito dalla clausola 5 del decreto del governo del 16 dicembre 2004 N 805 "Sulla procedura per l'organizzazione e il funzionamento delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale".

L'Ufficio di presidenza: determina la struttura e il grado di limitazione della vita delle persone esaminate e del loro potenziale riabilitativo; stabilisce il fatto della presenza della disabilità, determina il gruppo, le cause (circostanze e condizioni di accadimento), i tempi e l'ora dell'insorgenza della disabilità; determina il grado di perdita dell'abilità professionale al lavoro (in percentuale) dei dipendenti che hanno subito un infortunio, una malattia professionale o altri danni alla salute associati allo svolgimento delle loro mansioni lavorative e la necessità di attuare ulteriori misure protezione sociale; definisce causalità decesso dell'interessato c infortunio sul lavoro, malattia professionale, stare al fronte e con altre circostanze in cui la legislazione della Federazione Russa prevede l'erogazione di benefici alla famiglia del defunto; determina la necessità di persone disabili in particolare veicoli; forma e corregge i programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili (determina i tipi, le forme, i termini e i volumi delle misure per la riabilitazione medica, sociale e professionale) e ne controlla anche l'attuazione; fornisce un'assistenza completa alle persone che hanno subito perizie mediche e sociali, anche sotto forma di consulenza legale, e aiuta a fornire la necessaria protezione sociale per le persone disabili, compresa la riabilitazione; costituisce una banca dati sui cittadini che hanno superato una visita medica e sociale, effettua il monitoraggio statistico statale della composizione demografica dei disabili e invia le informazioni pertinenti all'ufficio centrale; partecipa allo studio dei fattori che portano alla disabilità e allo sviluppo di programmi globali per la prevenzione della disabilità; trasmette ai competenti commissariati militari informazioni su tutti i casi di riconoscimento di inabili al servizio militare e persone in età militare.

L'ufficio principale svolge le funzioni, sancito dal paragrafo 6 del decreto del governo del 16 dicembre 2004 N 805 "Sulla procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale".

Ufficio principale: conduce un esame medico e sociale delle persone che hanno presentato ricorso contro le decisioni dell'ufficio di presidenza e, in caso di infondatezza di tali decisioni, le modifica; conduce l'esame medico e sociale dei cittadini nella direzione dell'ufficio nei casi che richiedono l'uso metodi speciali sondaggi; forma e corregge i programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili nei casi che richiedono l'uso di metodi di esame speciali, e controlla anche la loro attuazione; fornisce assistenza riabilitativa primaria, psicologica e di orientamento professionale ai cittadini che hanno superato la visita medica e sociale; costituisce una banca dati dell'entità costituente della Federazione Russa sui cittadini che hanno superato un esame medico e sociale, effettua il monitoraggio statistico statale della composizione demografica delle persone con disabilità che vivono nel territorio dell'entità costituente della Federazione Russa e presenta informazioni pertinenti all'autorità di protezione sociale della popolazione dell'entità costituente della Federazione Russa; partecipa allo studio dei fattori che portano alla disabilità e allo sviluppo di programmi globali per la prevenzione della disabilità; trasmette ai competenti commissariati militari informazioni su tutti i casi di riconoscimento di inabili al servizio militare e persone in età militare; fornisce assistenza consultiva a esperti medici e altri specialisti dell'ufficio; sovrintende alle attività dell'ufficio.

L'Ufficio federale di competenza medica e sociale svolge le funzioni, sancito dal paragrafo 7 del decreto del governo del 16 dicembre 2004 N 805 "Sulla procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale".

Le istituzioni sono create, riorganizzate e liquidate con decisione delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa. Le spese per il mantenimento delle istituzioni sono a carico dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa.

Il numero di istituzioni, nonché i loro profili e il personale sono stabiliti dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa.

La rete dell'ufficio è formata in base alla popolazione che vive nel territorio del soggetto della Federazione Russa e al numero di cittadini esaminati all'anno, di norma, un'istituzione per 70-90 mila persone, soggetta all'esame di 1.8- 2mila persone all'anno. Tenendo conto delle prevalenti caratteristiche socio-demografiche, geografiche e di altro tipo delle regioni, è possibile creare uffici in base a una diversa dimensione della popolazione e al numero di cittadini certificati all'anno.

A seconda del livello, della struttura di morbilità e disabilità, si formano un ufficio di profilo generale, un ufficio specializzato (per condurre un esame medico e sociale di pazienti con varie malattie, difetti e conseguenze di lesioni) e un profilo misto. Per condurre un esame medico e sociale di persone di età inferiore ai 18 anni, possono essere formati uffici specializzati.

Lo standard del personale dell'ufficio comprende specialisti che prendono una decisione esperta (3 medici di varie specialità), uno specialista in riabilitazione, uno specialista in lavoro sociale e psicologo. Inoltre, la tabella del personale prevede le posizioni di senior infermiera, registrar medico e autista. Se necessario, pediatri, specialisti in diagnostica funzionale, orientamento professionale, ergonomia, fisiologia del lavoro, insegnante, interprete della lingua dei segni e altri specialisti.

Lo standard del personale dell'ufficio principale comprende diversi team di specialisti che prendono decisioni esperte, gruppi di specialisti in diagnostica funzionale, orientamento professionale e organizzazione del lavoro per i disabili, il loro adattamento sociale e ambientale, nonché specialisti in servizi di consulenza legale e informazioni e supporto statistico. Gli specialisti che prendono la decisione dell'esperto comprendono almeno 4 medici di varie specialità, specialisti della riabilitazione di vari profili (a seconda della necessità di una diagnostica riabilitativa esperta), specialisti del lavoro sociale e psicologi. Se necessario, è possibile creare un reparto stazionario presso la sede principale.

Il numero di personale di specialisti incluso nello standard di personale dell'ufficio principale è determinato in base al numero di uffici che operano nel territorio dell'entità costituente della Federazione Russa, di norma, al ritmo di 1 personale di specialisti per 4 uffici. Per condurre un esame medico e sociale dei cittadini, l'ufficio principale può coinvolgere consulenti su questioni mediche e sociali.

Per esercitare i propri poteri, le istituzioni hanno il diritto di: inviare le persone sottoposte a visita medica e sociale per un esame al fine di chiarire la loro diagnosi clinica e funzionale e le capacità professionali nelle istituzioni mediche e preventive dei sistemi sanitari statali e comunali, riabilitazione e altro stato e istituzioni comunali coloro che svolgono attività nel campo delle perizie medico-sociali e riabilitative dei disabili; richiedere e ricevere dalle organizzazioni di ogni forma di proprietà le informazioni necessarie per prendere una decisione e svolgere le altre funzioni assegnate alle istituzioni; effettuare esami di controllo delle persone con disabilità per osservazione dinamica per l'attuazione delle misure previste singoli programmi riabilitazione dei disabili; inviare specialisti alle organizzazioni di tutte le forme di proprietà al fine di studiare le condizioni di lavoro delle persone disabili, monitorare l'attuazione delle misure di riabilitazione e in altri casi necessari per svolgere le funzioni assegnate alle istituzioni.

1. Elencare i compiti principali dell'ITU

2. Quali istituzioni ITU conosci e cosa ne determina il numero e il profilo?

3. Come si forma la rete degli uffici dell'UIT?

4. Cosa è incluso nello standard del personale dell'ufficio ITU?

5. Cosa è incluso nello standard del personale dell'ufficio principale dell'UIT?

6. Quali sono le responsabilità dell'UIT e della riabilitazione dell'Ufficio dell'ITU?

7. Quali sono le differenze di competenza tra l'ufficio principale e l'ufficio ITU?

1. Disposizioni generali

2. Condizioni per riconoscere un cittadino come disabile

3. La procedura per l'invio di un cittadino a una visita medica e sociale

4. La procedura per condurre un esame medico e sociale di un cittadino

5. La procedura per il riesame di una persona disabile

6. La procedura di ricorso contro le decisioni dell'ufficio di presidenza, dell'ufficio principale, dell'Ufficio federale

Applicazione. La procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale

Ordine del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa dell'11 ottobre 2012 N 310n
"Sull'approvazione della procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale"

Con modifiche e aggiunte da:

È stata stabilita la procedura per l'organizzazione e le attività dell'Istituto statale federale di competenza medica e sociale (ITU).

Questa rete di istituzioni comprende l'Ufficio federale dell'ITU, i principali uffici dell'ITU subordinati al Ministero del lavoro russo e altri dipartimenti federali, nonché le loro filiali: gli uffici dell'ITU nelle città e nelle regioni.

FGU ITU stabilire la struttura e il grado di disabilità, determinare la necessità della persona esaminata per varie misure di protezione sociale, inclusa la riabilitazione. Studiano anche le cause, i fattori e le condizioni che influenzano l'insorgenza, lo sviluppo e l'esito della disabilità, ne analizzano la prevalenza e la struttura.

L'ufficio è composto da almeno 3 specialisti. Questi sono medici ITU, psicologi, specialisti della riabilitazione. Se necessario, viene coinvolto uno specialista dell'assistenza sociale.

FGU ha il diritto di inviare cittadini sottoposti a ITU per esame in organizzazioni mediche che forniscono cure mediche e preventive, nonché in centri scientifici e pratici ITU e riabilitazione dei disabili. L'obiettivo è chiarire la diagnosi clinica e funzionale, le opportunità professionali e condurre una diagnostica riabilitativa esperta.

Le decisioni dell'ufficio possono essere appellate alle autorità superiori o in tribunale.

Se la decisione non viene annullata o modificata, è vincolante per le autorità e le organizzazioni competenti.

Struttura e personale FGU ITU sono stabilite dal capo dell'istituzione.

Il capo della FGU ITU è nominato alla carica e destituito da essa dal capo dell'autorità responsabile dell'istituzione.