Giornate sociali per la cura di un bambino disabile. Come fornire giorni di ferie aggiuntivi per prendersi cura di un bambino disabile? Esempi di casi in cui non è necessario un certificato

Un altro vantaggio per i genitori stabilito dalla legislazione sul lavoro è la fornitura di giorni di ferie extra persone che si prendono cura di bambini con disabilità e disabili fin dall'infanzia. Pertanto, uno dei genitori (tutore, fiduciario) che si prende cura dei bambini con disabilità e delle persone con disabilità dall'infanzia fino al compimento dei 18 anni, su sua domanda scritta, riceve 4 giorni di ferie retribuiti aggiuntivi al mese. Questi giorni liberi possono essere utilizzati da una delle persone specificate o divisi da loro tra loro a loro discrezione.

La procedura per la concessione di ulteriori giorni di riposo

La procedura per la concessione e il pagamento di giorni di ferie aggiuntivi è regolata dal chiarimento del Ministero del lavoro della Russia e del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa del 4 aprile 2000. Secondo il chiarimento, quattro giorni di ferie retribuiti aggiuntivi vengono emessi per ordine (istruzioni) del capo dell'organizzazione. I motivi per la concessione sono:
- dichiarazione del genitore;
- certificato delle autorità di protezione sociale della disabilità del bambino. Questo documento deve necessariamente indicare che il bambino non è tenuto in un istituto specializzato per l'infanzia (appartenente a qualsiasi dipartimento) con pieno sostegno statale;
- un certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore attestante che al momento della domanda non sono stati utilizzati, in tutto o in parte, giorni di ferie retribuiti aggiuntivi in ​​questo mese solare.

Un certificato degli organismi di protezione sociale della popolazione viene presentato una volta all'anno; dal luogo di lavoro dell'altro genitore - ad ogni richiesta di ulteriori giorni di ferie. Tuttavia, in alcuni casi, invece di riferimenti dal lavoro il secondo genitore deve presentare altri documenti. Immagina le seguenti situazioni: un matrimonio tra coniugi è stato sciolto, uno dei genitori è morto, è stato privato dei diritti dei genitori, della libertà o è stato inviato in viaggio d'affari per più di un mese di calendario. In tali casi, se sono presenti documenti che confermano uno di questi fatti (ad esempio un certificato di divorzio), non è necessario un certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore.

Esempi di casi in cui non è necessario un certificato

Supponiamo che una donna con un figlio disabile si rivolga all'amministrazione dell'impresa con la richiesta di fornirle altri due giorni di ferie retribuiti in questo mese di calendario e porti un certificato corrispondente dal lavoro del marito. Per i restanti due giorni, il padre del bambino ha presentato domanda, presentando un certificato attestante che sua moglie non avrebbe usufruito di questi giorni di ferie. Dopo qualche tempo, il matrimonio è stato annullato. Quando richiedi ulteriori giorni di ferie, non dovresti più fornire un certificato dal lavoro del marito, ma un certificato di divorzio.

Uno dei genitori del bambino ha un rapporto di lavoro con il datore di lavoro e l'altro non lo è o si procura autonomamente un lavoro. Ad esempio, è un imprenditore individuale, un notaio privato, una guardia di sicurezza privata, un avvocato, un capo o un membro di famiglie contadine (agricole), tribali, comunità familiari delle popolazioni indigene del Nord, impegnate in settori economici tradizionali . In questa situazione, 4 aggiuntivi fine settimana sono forniti a un genitore che ha rapporti di lavoro con il datore di lavoro dietro presentazione di un documento (o copia) che attesti che l'altro genitore non ha rapporti di lavoro con il datore di lavoro o è una persona che provvede autonomamente al lavoro.

Giorni di riposo per diversi bambini disabili

Spesso in pratica sorge la domanda: cosa fare in una situazione in cui ci sono più bambini con disabilità in famiglia? In conformità con il chiarimento del Ministero del lavoro della Russia e del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa del 4 aprile 2000, il numero di giorni di ferie retribuiti aggiuntivi forniti al mese in questo caso non aumenta. Non sono previste ferie aggiuntive al genitore lavoratore nel periodo:
- le ferie annuali retribuite;
- lasciare senza stipendio;
- congedo per la cura di un figlio fino al raggiungimento dell'età di 1,5 anni, rilasciato su domanda personale.
Tuttavia, il secondo genitore che lavora in questi giorni è preservato.

Immagina che siano stati concessi giorni di ferie extra genitore che ha un figlio disabile, ma non è stato da lui utilizzato in un mese di calendario per malattia. Quindi questi giorni gli verranno forniti nello stesso mese, subordinatamente alla fine dell'invalidità temporanea in questo mese di calendario e alla presentazione di un congedo per malattia.

Ulteriori giorni di ferie retribuiti per la cura dei bambini con disabilità possono essere forniti mensilmente a uno dei genitori, genitore adottivo, tutore o tutore.

Quattro ulteriori giorni di ferie retribuiti, rilasciati per ordine o ordine del datore di lavoro, sono previsti in ogni mese di calendario dopo la presentazione della domanda da parte di un cittadino che si prende cura di un figlio disabile. La domanda è presentata nella forma approvata dall'ordinanza del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Russia n. 1055-n del 19 dicembre 2014.

Quali documenti devono essere presentati insieme alla domanda?

Il genitore, genitore adottivo, tutore o tutore deve fornire al datore di lavoro i seguenti documenti o le loro copie:

a) un certificato attestante l'accertamento della disabilità, rilasciato dall'Ufficio di competenza medica e sociale;

b) documenti attestanti il ​​luogo di residenza (dimora o dimora effettiva) del figlio disabile;

c) un certificato di nascita (adozione) di un bambino o un documento che confermi l'istituzione della tutela, tutela su un bambino disabile;

d) il certificato in originale del luogo di lavoro dell'altro genitore, genitore adottivo, tutore o fiduciario attestante che al momento della richiesta di ulteriori giorni di ferie retribuite nel mese solare in corso non ne aveva usufruito o ne aveva usufruito in parte. Oppure può essere un certificato del luogo di lavoro di un altro genitore (genitore adottivo, tutore, fiduciario) che non ha richiesto giorni di ferie retribuiti aggiuntivi nel mese di calendario corrente. Se uno dei genitori (genitori adottivi, tutori, fiduciari) è un imprenditore individuale, avvocato, notaio o altra persona che esercita uno studio privato, presenta documenti (o copie degli stessi) che confermano la sua occupazione con ogni domanda. Anche se uno dei genitori (genitori adottivi, tutori, fiduciari) è disoccupato, allora deve presentare anche i relativi documenti.

Vorrei attirare un'attenzione particolare sul fatto che un certificato attestante l'accertamento della disabilità di un figlio viene fornito secondo i termini per i quali è stata accertata l'invalidità (una volta all'anno, una volta ogni 2 anni, una volta ogni 5 anni ). I documenti di cui ai paragrafi "b" e "c" sono forniti al datore di lavoro una volta e il certificato di cui al paragrafo "d" è fornito con ogni domanda. Allo stesso tempo, ci sono circostanze in cui questo certificato non è necessario. Ad esempio, se esistono prove documentali della morte dell'altro genitore o della sua scomparsa, o una decisione del tribunale di privare (limitare) i suoi diritti genitoriali. Oppure se esiste un documento che attesti che uno dei genitori è in carcere o in viaggio d'affari per più di un mese di calendario. Insomma, il certificato non serve se esiste la prova documentale del motivo per cui l'altro genitore non è in grado di accudire un figlio disabile.

Allo stesso tempo, si precisa che il genitore (adottivo, tutore, fiduciario) è responsabile dell'esattezza dei documenti da lui forniti. Egli è altresì obbligato a comunicare al datore di lavoro le eventuali circostanze in cui viene a mancare il diritto a concedere ulteriori giorni di ferie retribuite per la cura del figlio disabile.

Entrambi i genitori possono in qualche modo condividere questi quattro giorni tra loro o dovrebbero essere usati da qualcuno da solo?

Entrambi i genitori hanno tutto il diritto, come dici tu, di dividere questi giorni tra loro, cioè di usarli parzialmente. Inoltre, in quale proporzione lo faranno (2:2, 3:1 o 1:3), non importa. Ma non appena i genitori sono determinati, ciascuno di loro deve presentare una domanda corrispondente al proprio datore di lavoro.

In quali casi non sono previsti giorni di ferie retribuiti aggiuntivi per la cura di un figlio disabile?

Ulteriori giorni di ferie retribuiti non sono previsti durante il periodo:

- ferie annuali regolari retribuite;

– lasciare senza stipendio;

– congedo parentale fino al compimento dei 3 anni di età del figlio.

Allo stesso tempo, l'altro genitore conserva il diritto a quattro ulteriori giorni di permesso retribuiti per la cura del figlio disabile.

In ogni caso, sono previsti solo quattro giorni di riposo retribuiti aggiuntivi al mese solare per l'assistenza ai bambini con disabilità.

Ogni giorno di riposo aggiuntivo, secondo la legge, deve essere pagato al dipendente per l'importo della sua retribuzione media.

Se un genitore, genitore adottivo, tutore o tutore per qualche motivo non ha avuto il tempo di utilizzare questi giorni o parte di essi, può farlo il mese prossimo?

No, perché la legge non prevede tale possibilità. Se, dopo un mese, non sono stati utilizzati ulteriori giorni liberi per prendersi cura di un bambino disabile, allora sembrano esaurirsi. Tuttavia, alcuni cittadini ritengono erroneamente che i giorni scaduti vengano automaticamente trasferiti al mese di calendario successivo e possano essere utilizzati insieme ai quattro giorni successivi. Pertanto, ancora una volta attiro l'attenzione di tutti gli interessati: in ogni mese di calendario, puoi utilizzare solo quattro giorni di ferie retribuiti aggiuntivi per accudire un figlio disabile. Non più.

Ai sensi dell'art. 262 del Codice del lavoro della Federazione Russa, uno dei genitori (tutore, badante) riceve quattro giorni di ferie retribuiti aggiuntivi al mese per prendersi cura dei bambini disabili. Per chiarire la procedura per la concessione di tali giorni di riposo, il Ministero del Lavoro e la FSS, con Decreto Generale del 04.04.2000 N 26/34, hanno approvato un Chiarimento del 04.04.2000 "Sulla procedura per l'erogazione e il pagamento di giorni di riposo aggiuntivi per mese a uno dei genitori che lavorano (tutore, tutore) per la cura dei figli - disabili" (di seguito - Spiegazione N 26/34).

Base normativa

La concessione di quattro giorni di ferie supplementari ai genitori di un figlio disabile è menzionata non solo nell'art. 262 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Norme simili sono previste al paragrafo 17 del Decreto delle Forze Armate della Federazione Russa del 28 gennaio 2014 N 1 "Sull'applicazione della legislazione che regola il lavoro delle donne, delle persone con responsabilità familiari e dei minori" (di seguito - Decreto N 1).
La procedura per lo svolgimento degli audit dei giorni di ferie retribuiti per la cura dei bambini disabili, nonché l'elenco dei documenti che l'assicurato deve avere, sono determinati dalle Linee guida sulla procedura per la nomina, lo svolgimento di audit documentali in loco degli assicuratori per i servizi sociali obbligatori assicurazioni e adottando misure basate sui loro risultati, approvate con Decreto della FSS RF del 07.04.2008 N 81 (di seguito le Linee Guida).
L'ultimo degli atti normativi adottati relativi alla questione del pagamento di quattro giorni aggiuntivi per la cura di un figlio disabile è il Decreto del governo della Federazione Russa del 13 ottobre 2014 N 1048 "Sulla procedura per fornire giorni di ferie retribuiti aggiuntivi per la cura dei bambini disabili”. Tale Procedura è entrata in vigore il 24 ottobre 2014, modificando l'elenco dei documenti richiesti per il pagamento, nonché adeguando alcune altre norme.
Allo stesso tempo, la spiegazione n. 26/34 non è stata cancellata, il che significa che è valida nella misura in cui non contraddice l'ordine.

Elenco dei documenti presentati per il pagamento

Ai sensi dei commi 3, 4 della Procedura, il lavoratore è tenuto a presentare al datore di lavoro i seguenti documenti:
1) applicazione. Il modulo di richiesta di ulteriori giorni di ferie retribuite per prendersi cura di un figlio disabile è approvato dal Ministero del Lavoro. Attualmente non è approvato, quindi la domanda viene presentata arbitrariamente.
Il datore di lavoro è tenuto a soddisfare la richiesta del lavoratore di ulteriori giorni di riposo retribuiti per la cura del figlio disabile, in quanto il comma 17 della delibera n. violazione dell'obbligo previsto dalla legge, ha rifiutato di fornire tali giorni ;
2) un certificato che conferma il fatto dell'accertamento della disabilità e rilasciato dall'ufficio (ufficio principale, ufficio federale) di competenza medica e sociale. Ai sensi dei paragrafi 7, 10, 13.1 delle Regole per il riconoscimento di una persona come disabile, approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 N 95, a seconda del grado di disabilità causato da un persistente disturbo di funzioni corporee derivanti da malattie, conseguenze di lesioni o difetti, un cittadino A una persona disabile riconosciuta viene assegnato il gruppo di disabilità I, II o III e un cittadino di età inferiore ai 18 anni - la categoria "figlio disabile". La categoria "minore disabile" è istituita per un anno, 2 anni, 5 anni, o fino al compimento del 18° anno di età da parte del cittadino. I cittadini a cui viene assegnata la categoria di "figlio disabile" sono soggetti a riesame al compimento dei 18 anni.
La fornitura al datore di lavoro di un certificato attestante il fatto della disabilità del figlio viene effettuata in conformità con i termini per stabilire l'invalidità (una volta, una volta all'anno, una volta ogni 2 anni, una volta ogni 5 anni) (clausola 4 della Procedura). Se nel certificato è specificata la data del riesame del figlio, il datore di lavoro, al verificarsi di tale periodo e il dipendente presenta domanda per ulteriori giorni di ferie, deve ricevere conferma dal dipendente che il figlio è stato ripetutamente riconosciuto come disabile;
3) documenti attestanti il ​​luogo di residenza (dimora o dimora effettiva) del figlio disabile. Ai sensi dell'art. 20 del codice civile della Federazione Russa, il luogo di residenza di un cittadino è inteso come il luogo in cui risiede permanentemente o prevalentemente. Il luogo di residenza dei minori di 14 anni o dei cittadini sotto tutela è il luogo di residenza dei loro rappresentanti legali: genitori, genitori adottivi o tutori.
Nell'art. 2 della legge federale del 25 giugno 1993 N 5242-1 "Sul diritto dei cittadini della Federazione Russa alla libertà di movimento, scelta del luogo di soggiorno e residenza all'interno della Federazione Russa" definisce il luogo di residenza - questo è un edificio residenziale, appartamento, stanza, locali residenziali di un patrimonio abitativo specializzato (ufficio, locali residenziali in un ostello o in una casa di un sistema di servizi sociali per la popolazione, locali residenziali di un fondo mobile, ecc.) o altri locali residenziali in in cui un cittadino vive permanentemente o prevalentemente come proprietario, in virtù di un contratto di locazione (sublocazione), di un contratto di locazione di locali residenziali specializzati o per altri motivi previsti dalla legislazione della Federazione Russa, e in cui è registrato nel luogo di residenza .
Ai sensi del paragrafo 9 delle Norme per l'iscrizione e la cancellazione dei cittadini nel luogo di soggiorno o nel luogo di residenza, approvato con decreto governativo del 17.07.1995 N 713, i cittadini che sono arrivati ​​​​per la residenza temporanea in locali residenziali che non sono il loro luogo di residenza, per un periodo superiore a 90 giorni, sono tenuti a presentare domanda prima della scadenza del periodo specificato alle persone responsabili della ricezione e della trasmissione dei documenti alle autorità di registrazione.
Pertanto, un documento attestante il luogo di residenza (dimora o residenza effettiva) del minore può essere un estratto del libro di casa, un segno di iscrizione sia nel luogo di residenza che nel luogo di dimora;
4) un certificato di nascita (adozione) di un bambino disabile o un documento che confermi l'istituzione della tutela, tutela su un bambino disabile. I genitori (tutori, tutori) di un figlio riconosciuto disabile secondo le modalità previste dalla legge hanno diritto a 4 giorni di ferie retribuite aggiuntive.
Il certificato di nascita è presentato dai genitori del bambino disabile. Il modulo del certificato di nascita è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 07/06/1998 N 709.
Ai sensi dell'art. 125 RF IC, l'adozione viene effettuata dal tribunale su richiesta di persone (persone) che desiderano adottare un bambino. I diritti e gli obblighi del genitore adottivo e del bambino adottato (articolo 137 del RF IC) sorgono dal giorno in cui entra in vigore la decisione del tribunale sull'adozione del bambino. L'adozione è soggetta alla registrazione statale secondo le modalità previste per la trascrizione degli atti di stato civile.
In base all'art. 32 del codice civile della Federazione Russa, la tutela è stabilita sui minori. I tutori sono i rappresentanti dei rioni in virtù della legge e compiono tutte le operazioni necessarie per loro conto e nel loro interesse. Ai sensi dell'art. 33 del codice civile della Federazione Russa, la tutela è stabilita sui minori di età compresa tra 14 e 18 anni. I tutori e i fiduciari agiscono sulla base di un atto amministrativo dell'organismo di tutela e tutela al momento della loro nomina a custodi (fiduciari) e talvolta di un accordo concluso con le autorità di tutela e tutela (clausola 6, articolo 11, articolo 14 del Legge federale del 24.04.2008 N 48-FZ "Sulla tutela e tutela", paragrafi 6, 7, articolo 145 della RF IC);
5) certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore (tutore, tutore) attestante che al momento della domanda i giorni di ferie retribuiti aggiuntivi nello stesso mese solare non sono stati utilizzati o parzialmente utilizzati, oppure certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore (tutore, tutore) dichiarando di non aver richiesto ulteriori giorni di ferie retribuite nello stesso mese solare. Questo certificato è presentato in originale.

Nota! Per la prima volta, la Procedura prevede la presentazione di un certificato che attesti che il genitore (tutore, affidatario) non ha ricevuto nello stesso mese solare domanda di concessione di ulteriori giorni di ferie retribuite.

Un certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore non è richiesto nei seguenti casi:
- prova documentale del decesso dell'altro genitore (tutore, affidatario);
- riconoscimento della sua scomparsa;
- privazione (restrizione) dei diritti dei genitori;
- reclusione;
- il suo soggiorno in viaggio d'affari per più di un mese di calendario -
e in altre circostanze che indicano che l'altro genitore (tutore, tutore) non può prendersi cura di un figlio disabile, e anche se uno dei genitori (tutori, tutori) evita di allevare un figlio disabile.
Come si vede, è aperto l'elenco dei casi di mancata presentazione del certificato previsto dalla Procedura. A nostro avviso, questo elenco dovrebbe includere i casi in cui i genitori sono divorziati, uno dei genitori non lavora o uno dei genitori si procura un lavoro. Queste circostanze devono essere documentate:
- in caso di divorzio dei genitori - un certificato di divorzio o altri documenti;
- se uno dei genitori lavora, il fatto che l'altro genitore non abbia un lavoro è attestato da un certificato del servizio statale per l'impiego, una copia del libretto di lavoro, ecc.;
- se un genitore lavora con un contratto di lavoro e l'altro si procura autonomamente un lavoro, ciò è confermato da un certificato di registrazione statale di un individuo come imprenditore individuale, un contratto di diritto civile, ecc.
Questi casi e documenti sono elencati nella Spiegazione n. 26/34, Decreto n. 1, paragrafo 87 delle Raccomandazioni metodologiche. La frequenza di presentazione di questi documenti non è stabilita.
A nostro avviso, le circostanze che indicano che l'altro genitore (tutore, fiduciario) non può prendersi cura di un figlio disabile include, a nostro avviso, la situazione in cui l'altro genitore è uno straniero che vive fuori dalla Russia. Quindi dovresti inviare copie dei suoi documenti personali che lo testimoniano (ad esempio passaporti), tradotti in russo.
L'elenco dei documenti contenuti nella Procedura non contiene un certificato delle autorità di protezione sociale sulla disabilità del figlio che indichi che non è tenuto in un istituto specializzato per l'infanzia con pieno sostegno statale.

Casi in cui giorni di ferie aggiuntivi non fornito

La procedura ha chiarito i casi di mancata concessione di giorni di ferie retribuiti aggiuntivi: non vengono forniti durante il congedo parentale fino a quando il bambino non raggiunge l'età di 3 anni (in precedenza - fino a 1,5 anni).
Inoltre, al genitore (tutore, tutore) non vengono concessi giorni di ferie retribuiti aggiuntivi durante il suo successivo congedo annuale retribuito, congedo non retribuito. Non ci sono restrizioni sulla fornitura di ulteriori giorni di riposo retribuiti durante il periodo del mese in cui il dipendente è andato a lavorare dopo la fine della prossima vacanza, la legislazione della Federazione Russa non contiene. In quest'ottica, un dipendente che è stato in ferie annuali retribuite per metà mese, a nostro avviso, ha il diritto di concedere ulteriori giorni di ferie retribuite integralmente durante la restante metà del mese (4).
Se le ferie aggiuntive in un mese solare sono parzialmente utilizzate da un genitore, i giorni rimanenti possono essere forniti nello stesso mese all'altro genitore.

Contabilità riepilogativa dell'orario di lavoro

Nel caso del lavoro a turni è sorta una domanda problematica: a quanti giorni, turni, ore ha diritto un dipendente che si prende cura di un figlio disabile? L'articolo 104 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede che quando, nelle condizioni di produzione (lavoro) per un singolo imprenditore, in un'organizzazione nel suo insieme o nell'esecuzione di determinati tipi di lavoro, il stabilito per questa categoria di lavoratori (compresi quelli impiegati in condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose) orario di lavoro giornaliero o settimanale, è consentito introdurre una contabilità riepilogativa dell'orario di lavoro in modo che l'orario di lavoro per il periodo contabile (mese, trimestre, ecc. ) non superino il normale numero di ore di lavoro.
Questo problema è stato risolto. Ai sensi del comma 11 della Procedura, con la contabilizzazione riepilogativa dell'orario di lavoro, sono previsti ulteriori giorni di ferie retribuite sulla base del monte orario complessivo giornaliero con orario normale maggiorato di 4 volte. Ricordiamo che, ai sensi dell'art. 91 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il normale orario di lavoro non può superare le 40 ore settimanali. Pertanto, il dipendente ha diritto a 32 ore al mese (8 ore x 4 giorni).

Funzionalità di pagamento part-time

La procedura per la concessione di giorni di riposo per la cura di un figlio disabile a persone che lavorano a tempo parziale non è disciplinata direttamente dal legislatore. Va notato che nessun documento normativo fissa la condizione per la fornitura di questi giorni a un lavoro part-time contemporaneamente alla fornitura nel luogo di lavoro principale. Ai sensi dell'art. 262 del Codice del lavoro della Federazione Russa, la scelta di determinati giorni liberi utilizzati per prendersi cura di un figlio disabile spetta al dipendente. Il dipendente può usufruire di questi giorni di ferie aggiuntivi al lavoro part-time in qualsiasi momento a lui conveniente durante il mese di calendario.

Peculiarità del pagamento nell'ambito del progetto pilota

Ai sensi del paragrafo 11 del Regolamento sulle specifiche della nomina e del pagamento nel 2012, 2013 e 2014 agli assicurati della copertura assicurativa per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità e ad altri pagamenti nelle entità costitutive di la Federazione Russa che partecipa alla realizzazione del progetto pilota, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 21.04.2011 N 294 (di seguito denominato Regolamento), rimborso spese all'Assicurato per il pagamento di 4 giorni di ferie aggiuntivi a uno dei genitori (tutore, badante) per prendersi cura dei bambini con disabilità è effettuato dall'ente territoriale dell'FSS nel luogo di registrazione dell'assicurato a spese dei trasferimenti interbilancio dal bilancio federale.
Per rimborsare tali spese, l'assicurato presenta all'ente territoriale della FSS:
- una domanda di rimborso delle spese per il pagamento di 4 giorni di ferie aggiuntivi a uno dei genitori (tutore, tutore) per la cura dei bambini con disabilità nella forma approvata dall'Ordine dell'FSS della Federazione Russa del 17 settembre 2012 N 335;
- copia autenticata dell'ordinanza di concessione di ulteriori giorni di ferie ad uno dei genitori (tutore, fiduciario) per la cura dei figli disabili.
L'ente territoriale della FSS, entro 10 giorni lavorativi dalla data di ricevimento della documentazione, dispone il rimborso spese all'assicurato per il pagamento di ulteriori 4 giorni di ferie e, entro 2 giorni lavorativi dalla data di detta decisione, trasferisce il fondi sul conto corrente dell'assicurato.
Contestualmente, la Procedura prevede un diverso elenco di documenti, più dettagliato. Pertanto, l'assicurato deve raccogliere e conservare tutti questi documenti, e non solo le copie degli ordini di giorni di riposo aggiuntivi per la cura dei bambini disabili.
Se l'assicurato non presenta tutti i documenti necessari, lo attendono conseguenze negative: il costo dei giorni di ferie pagati per prendersi cura di un figlio disabile sarà recuperato da questo assicurato (clausole 16, 17 del Regolamento).
Si precisa che non è stabilito il periodo entro il quale l'assicurato può richiedere il rimborso delle spese per il pagamento di 4 giorni aggiuntivi di ferie ad uno dei genitori (tutore, badante) per la cura dei figli con disabilità presso l'ente territoriale delle FSS, quindi l'assicurato può richiedere il rimborso in qualsiasi momento a lui conveniente.

In conclusione, sottolineiamo che la Procedura è stata sviluppata tenendo conto della prassi delle forze dell'ordine. Poiché è approvato dal Decreto del Governo della Federazione Russa, in situazioni controverse è necessario esserne guidati. Nella parte che non contraddice la presente Procedura si applicano le norme degli altri atti normativi.

Il codice del lavoro prevede giorni di ferie per prendersi cura di un bambino disabile. E qual è la procedura per la concessione dei giorni di ferie, quale dei coniugi può usufruirne? I giorni liberi sono previsti in fila o con una certa frequenza?

La parte 1 dell'articolo 262 del Codice del lavoro della Federazione Russa (di seguito - il Codice del lavoro della Federazione Russa) garantisce la fornitura di giorni liberi per prendersi cura di un bambino disabile a uno dei genitori (tutori, fiduciari). Durante il mese sono previsti solo quattro giorni di riposo aggiuntivi. Questi giorni possono essere utilizzati sia da uno dei genitori, sia proporzionalmente divisi tra di loro. L'utilizzo di giorni liberi aggiuntivi di fila o separatamente spetta ai genitori.

Le regole per la fornitura di giorni di ferie retribuiti aggiuntivi per la cura dei bambini disabili sono state approvate con decreto del governo della Federazione Russa n. 1048 del 13 ottobre 2014 (di seguito denominato Regolamento).

Ulteriori giorni liberi per prendersi cura di un figlio/i disabili sono retribuiti. Il pagamento per ogni giorno viene effettuato per l'importo della retribuzione media del genitore (clausola 12 delle Regole).

Ulteriori giorni retribuiti sono forniti su richiesta del genitore, la frequenza della domanda è determinata dal genitore in accordo con il datore di lavoro (articolo 262 del codice del lavoro della Federazione Russa, clausola 2 del regolamento). Viene formalizzato il modulo di richiesta di ulteriori giorni di ferie retribuiti.

Elenco dei documenti da presentare al datore di lavoro (clausola 3 del Regolamento)

1. Originale o copia di un certificato che conferma il fatto di disabilità.
   Il certificato è fornito in conformità con i termini di accertamento dell'invalidità. Non è necessario fornirlo ogni volta che si rendesse necessario utilizzare giorni retribuiti aggiuntivi.
2. Originali o copie di documenti attestanti il ​​luogo di residenza (dimora o residenza effettiva) di un figlio disabile.
   
3. Originali o copie del certificato di nascita (adozione) del bambino o di un documento che confermi l'istituzione della tutela, tutela di un bambino disabile.
   I documenti vengono inviati una volta.
4. Certificato originale del luogo di lavoro dell'altro genitore attestante che al momento della richiesta di ulteriori giorni di ferie retribuiti nello stesso mese solare non ha utilizzato o parzialmente utilizzato, oppure certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore attestante che questo genitore non ha ha ricevuto domanda per la concessione nello stesso mese solare di ulteriori giorni di ferie retribuiti.
   Il certificato viene fornito con ogni richiesta di giorni di riposo aggiuntivi.

Fornire giorni liberi per prendersi cura di un bambino disabile, cosa cercare?

1. Se uno dei genitori ha usufruito parzialmente dei giorni di ferie aggiuntivi in ​​un mese solare, l'altro genitore può utilizzare i giorni rimanenti nello stesso mese solare (clausola 6 del Regolamento).
2. Non sono previsti giorni di ferie aggiuntivi durante il periodo del successivo congedo annuale retribuito, congedo non retribuito, congedo per la cura di un figlio fino al compimento dei 3 anni di età (clausola 7 del Regolamento).
3. Il numero di giorni di riposo aggiuntivi non dipende dal numero di figli disabili in famiglia (clausola 8 del Regolamento).
4. Previsti, ma non usufruiti, per inabilità temporanea, ulteriori giorni di riposo sono concessi al genitore nello stesso mese solare (clausola 9 del Regolamento).
5. Ulteriori giorni liberi non utilizzati durante il mese di calendario non vengono trasferiti a un altro mese (clausola 10 del Regolamento).

Ricorda quel genitore DOVERE notificare al datore di lavoro il verificarsi di circostanze in cui perde il diritto a concedere giorni di riposo per prendersi cura di un figlio disabile.

Pertanto, la questione è sotto un doppio controllo: l'FSS e l'ispettorato del lavoro. Pertanto, se la tua azienda ha tali dipendenti, è particolarmente importante organizzare correttamente le ferie aggiuntive.

Di recente sono state adottate nuove Norme per la concessione di tali giorni di riposo. Regole approvate. Decreto del Governo 13 ottobre 2014 n. 1048 (di seguito Regolamento)(sono validi dal 24.10.2014). Non ci sono quasi cambiamenti fondamentali, tuttavia, il nuovo documento è un'occasione per ricordare ai nostri lettori il vecchio ordine.

Chi ha diritto a ferie extra

Ulteriori giorni liberi sono concessi ai genitori di un bambino disabile, tutori, amministratori fiduciari, altre persone che allevano un bambino senza una madre (di seguito indicato come il genitore) Arte. 262 del Codice del lavoro della Federazione Russa;. Inoltre, sia uno che entrambi i genitori possono utilizzare il fine settimana, ma entro il numero totale di giorni liberi aggiuntivi al mese comma 6 del Regolamento. Cioè, i genitori possono distribuire 4 giorni tra loro in questo modo: 2 e 2, 3 e 1, 4 e 0.

Il vantaggio si applica solo a quei dipendenti che lavorano per te con un contratto di lavoro, compresi i dipendenti a tempo parziale Parte 2 Arte. 287 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Allo stesso tempo, va tenuto presente che i rappresentanti dell'FSS hanno una posizione speciale per quanto riguarda il pagamento dei fine settimana ai lavoratori part-time.

DA FONTI AUTENTICHE

Capo del dipartimento di assistenza legale dell'assicurazione in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità dell'ufficio legale dell'FSS della Federazione Russa

“ Il numero totale di giorni liberi pagati dall'FSS non deve superare i 4 giorni al mese, ovvero 32 ore con una giornata lavorativa di 8 ore. Pertanto, se vengono forniti 4 giorni di ferie retribuiti nel lavoro principale, quindi al lavoro con un lavoro part-time esterno, il dipendente deve fornire questi giorni a proprie spese. Oppure puoi distribuire il fine settimana tra il lavoro principale e il lavoro part-time esterno (1 e 3, 2 e 2, ecc.).

Per quanto riguarda i lavoratori part-time interni, anche loro sono pagati solo 32 ore con una giornata lavorativa di 8 ore. Allo stesso tempo, il pagamento per il lavoro part-time interno è incluso nel calcolo della retribuzione media.

Tuttavia, nella legislazione non ci sono restrizioni sul pagamento dei fine settimana ai lavoratori part-time. Uno specialista di Rostrud ha espresso un'opinione simile.

DA FONTI AUTENTICHE

Vice capo del Servizio federale del lavoro e dell'occupazione

“La legislazione non prevede le specificità della fornitura di giorni di ferie retribuiti in relazione ai lavoratori a tempo parziale. Pertanto, i guadagni medi dovrebbero essere calcolati sia sul posto principale che a tempo parziale. Allo stesso tempo, i giorni di ferie devono essere forniti contemporaneamente presso il luogo di lavoro principale e part-time presso ".

C'è anche una decisione del tribunale a favore del datore di lavoro. Così, nell'Oblast di Vologda, i giudici hanno dichiarato illegittimo il rifiuto del Fondo di rimborsare le spese dell'organizzazione per il pagamento dei giorni di ferie per la cura di un figlio disabile a un lavoratore part-time esterno. Decreto della FAS SZO del 03.03.2011 n. A13-1168 / 2010.

Come vengono fornite le ferie extra

Ulteriori giorni di riposo sono concessi al dipendente che ha un figlio disabile, solo su sua richiesta. Leggi quali documenti devi allegare ad esso. L'organizzazione stessa non è obbligata a prendere l'iniziativa, ma puoi informare tale dipendente dei suoi diritti.

Il dipendente dovrebbe concordare con il datore di lavoro una data specifica in cui desidera concedere un giorno libero? La legge non dice nulla su questo. In effetti, un tale accordo è una questione di cortesia, perché non ha senso rifiutare un dipendente. Come ha spiegato la Suprema Corte, se un genitore non va a lavorare in caso di rifiuto, non può essere punito per questo. Clausola 17 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema del 28 gennaio 2014 n. 1. Così, il tribunale ha reintegrato il tutore di un bambino disabile, licenziato per assenteismo. Ha firmato la sua domanda con il suo diretto superiore e si è presa un giorno libero, ma il direttore non era d'accordo. Di conseguenza, l'organizzazione ha dovuto reintegrare la donna al lavoro, pagare il suo assenteismo forzato e risarcire i danni morali. Definizione del tribunale regionale di Perm del 2 aprile 2014 n. 33-2780-2014.

Le vacanze extra non sono cumulabili o cumulabili. comma 10 del Regolamento, non viene corrisposto un compenso monetario in caso di mancato utilizzo dei giorni di ferie. Sono forniti al dipendente su base mensile, ad eccezione dei periodi di ferie x comma 7 del Regolamento:

• annuale;
• a proprie spese;
• prendersi cura di un bambino di età inferiore a 3 anni.

Ma se rimangono giorni lavorativi nel mese di calendario in cui è caduta la vacanza, il dipendente ha il diritto di concedere giorni di ferie. Consideriamo le possibili situazioni.

SITUAZIONE 1. Il dipendente ha preso una vacanza dal 12 gennaio al 31 gennaio 2015. I giorni di ferie aggiuntivi che gli spettano a gennaio non vengono trasferiti da nessuna parte. Scompariranno semplicemente se il secondo genitore non li usa.

SITUAZIONE 2. Il dipendente ha preso una vacanza dal 12 gennaio al 26 gennaio 2015. In questo caso ha diritto a 4 giorni di giorni di ferie aggiuntivi (27, 28, 29, 30 gennaio).

DIRE AL DIPENDENTE

Il numero di giorni previsti non dipende dal numero di figli disabili in famiglia. Cioè, se un dipendente ha due figli disabili, può comunque contare solo su 4 giorni al mese. Arte. 262 del Codice del lavoro della Federazione Russa; comma 8 del Regolamento.

La questione viene risolta in modo analogo se il dipendente era assente dal lavoro per altri motivi: ha preso una vacanza a proprie spese, era malato, ecc. Il numero di giorni lavorati in un mese non influisce sulla fornitura di giorni di cura per un figlio disabile. Un dipendente ha il diritto di richiedere ulteriori giorni di ferie anche se ha iniziato a lavorare a metà del mese o, al contrario, si licenzia.

Ma cosa succederebbe se durante il periodo di congedo parentale la madre di un figlio disabile andasse a lavorare part-time Arte. 256 del Codice del lavoro della Federazione Russa? Può approfittare dei giorni di ferie extra? Ci siamo rivolti all'FSS per chiarimenti e lì non siamo rimasti soddisfatti.

DA FONTI AUTENTICHE

“Purtroppo non ci sono eccezioni per le persone in congedo per accudire un figlio disabile e che lavorano part-time. Ulteriori giorni liberi per tale dipendente possono essere forniti solo a sue spese.

FSS RF

Succede che tu abbia già emesso un ordine per fornire giorni di ferie, ma il dipendente non ha potuto usufruirne. Anche qui sono possibili diverse situazioni. Diamo un'occhiata a loro con esempi.

SITUAZIONE 1. Al dipendente, su sua richiesta, sono stati concessi 3 giorni di ferie aggiuntivi - 12, 13 e 14 gennaio, è stata emessa un'ordinanza. Tuttavia, il 12 gennaio, l'operaio ha chiamato e ha detto di essere malato. L'ospedale è stato chiuso il 16 gennaio. In questo caso, il dipendente ha il diritto di scrivere nuovamente una domanda per un giorno libero per uno qualsiasi dei restanti giorni lavorativi di gennaio (19-30 gennaio) comma 9 del Regolamento. Ma poi dovrà portare un nuovo certificato dal luogo di lavoro del secondo genitore. Dopotutto, devi essere sicuro che mentre il tuo dipendente era malato, il coniuge non ha preso giorni di ferie dal posto di lavoro.

L'ordine emesso alla prima domanda del dipendente dovrà essere annullato ed emesso un nuovo ordine.

SITUAZIONE 2. Al dipendente, su sua richiesta, sono stati concessi 3 giorni di ferie aggiuntivi - 12, 13 e 14 gennaio. Tuttavia, il 12 gennaio, l'operaio si è ammalato prima della fine del mese. In questo caso, l'ordine deve essere annullato. Il fine settimana extra di gennaio sarà finito.

Come vengono erogate le ferie con la contabilità riepilogativa dell'orario di lavoro

Se il genitore di un figlio disabile ha un conto riepilogativo, i giorni di ferie aggiuntivi a lui dovuti sono calcolati in ore. Cioè, la durata normale della giornata lavorativa viene presa e moltiplicata per 4 Clausola 11 del Regolamento. Mostriamo come questo può essere fatto con un esempio.

Esempio. Concessione di giorni di ferie per accudire un figlio disabile, se il dipendente dispone di un conto riepilogativo

/ condizione / VA Semyonov lavora come guardiano secondo un programma ogni tre giorni. Ha una contabilità riassuntiva dell'orario di lavoro, il periodo contabile è di un anno. A gennaio, V.A. Semenov otto turni di lavoro: 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 gennaio. In quanto padre di un figlio disabile, ha diritto a giorni di ferie extra.

/ soluzione / A questo dipendente possono essere concesse 32 ore di riposo (8 ore x 4) al mese. Pertanto, può prendersi un giorno intero libero (24 ore). Ma mancano ancora 8 ore, se il secondo genitore non le prende, il datore di lavoro dovrà ridurre V.A. Semenov per 8 ore di uno qualsiasi dei turni di lavoro, con pagamento per ore ridotte alla retribuzione media.

Come puoi vedere, l'impossibilità di distribuire il fine settimana all'interno del periodo contabile crea alcune difficoltà per il datore di lavoro. Non sempre è possibile accorciare il turno, non sempre è possibile trovare un altro dipendente che accetti di lavorare in più per il beneficiario.

Come vengono pagate le ferie extra?

I giorni di ferie aggiuntivi vengono pagati per l'importo della retribuzione media del genitore. comma 12 del Regolamento. È calcolato secondo le regole generali Arte. 139 del Codice del lavoro della Federazione Russa; Regolamento, approvato. Decreto del Governo del 24 dicembre 2007 n. 922. E l'FSS ti rimborserà questi importi compensando i contributi all'assicurazione sociale obbligatoria. sub. 6 p.1 art. 7 della legge del 02.12.2013 n. 322-FZ;.

Il pagamento per i giorni di ferie aggiuntivi viene emesso al dipendente nei normali giorni di pagamento dello stipendio, non è necessario che vengano pagati in anticipo (a differenza delle ferie).

Riflettere la previsione di giorni di ferie aggiuntivi nella riga 10 della tabella 2 "Spese per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità" del Modulo 4 dell'FSS clausola 9.2 dell'Ordine, approvato. Ordinanza del Ministero del Lavoro del 19 marzo 2013 n. 107 n: numero di giorni (colonna 3), spese di pagamento (colonne 4, 5).

Come pagare tasse e contributi

Il pagamento di giorni di ferie aggiuntivi non è soggetto all'imposta sul reddito delle persone fisiche, con la quale sia il funzionario fiscale che comma 1 dell'art. 217 del Codice Fiscale della Federazione Russa; Delibera del Presidio della Suprema Corte Arbitrale del 06.08.2010 n. 1798/10; paragrafo 44 del Riesame inviato dalla Lettera del Servizio fiscale federale del 12.08.2011 n. SA-4-7 / [e-mail protetta] .

L'esenzione dai contributi ai fondi (incluso "per infortuni") non è direttamente prevista dalla legislazione. Tuttavia, i giudici ritengono che non sia necessario addebitare contributi, perché, come ha spiegato il SAC (in relazione al contenzioso Irpef), tale “garanzia non riguarda per sua natura né la remunerazione per la prestazione di lavoro o altro doveri, o a benefici materiali” Il fatto che i nostri legislatori prestino sempre più attenzione alle famiglie con bambini non può che rallegrarsi

Si precisa che la contestazione ha di fatto perso di significato in relazione ai giorni di riposo, che vengono erogati e corrisposti ai genitori di figli disabili a partire dal 01/01/2015. Infatti, negli ultimi giorni del 2014, è stata firmata una legge secondo la quale l'FSS compenserà il datore di lavoro non solo per l'importo del pagamento per tali giorni di ferie, ma anche per i premi assicurativi maturati su di essi. Arte. 2 Legge del 29 dicembre 2014 n. 468-FZ; Parte 17 Arte. 37 della legge del 24 luglio 2009 n. 213-FZ. Pertanto, non è necessario entrare in conflitto con il Fondo: anche se i funzionari hanno torto, queste non sono più spese tue. È più facile calcolare i contributi e presentare gli importi maturati per il rimborso.

Ma se non hai maturato premi assicurativi per pagare i giorni di ferie aggiuntivi forniti ai dipendenti prima del 01/01/2015 e sei pronto per una controversia, sappi che i tribunali arbitrali ti supporteranno. Secondo gli arbitri, i pagamenti contestati hanno natura di sostegno statale. Questa non è la remunerazione dei dipendenti ai sensi dell'art. 129 del Codice del lavoro della Federazione Russa e risarcimento per perdita di guadagno ai cittadini che hanno figli disabili e sono obbligati a fornire loro cure adeguate. Pertanto, tali pagamenti non sono soggetti a inclusione nella base per il calcolo dei premi assicurativi in