Statistiche sulla disabilità in Russia. Numero di persone con disabilità nel Distretto Federale Centrale della Russia

Nel mondo più di un miliardo di persone (il 15% della popolazione) soffre di varie forme di disabilità. Secondo uno studio dell'OMS, 785 milioni di persone dai 15 anni in su vivono con una disabilità, di cui 110 milioni soffrono di gravi forme di disabilità. Tra i bambini da 0 a 14 anni, queste cifre sono rispettivamente di 95 milioni e 13 milioni.

Secondo l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), questa cifra è in aumento a causa dell'invecchiamento della popolazione e dell'aumento del numero di persone affette da malattie croniche direttamente correlate alla disabilità: diabete, malattie cardiovascolari, disturbi mentali, ecc.

Nei paesi in cui l'aspettativa di vita supera i 70 anni, gli anni legati alla disabilità rappresentano in media circa 8 anni, rappresentando l'11,5% dell'aspettativa di vita totale di una persona.

Gli anni associati alla disabilità rappresentano una media di circa 8 anni, pari all'11,5% dell'aspettativa di vita totale di una persona

Secondo l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), i gruppi di popolazione con livelli di istruzione inferiori hanno tassi di disabilità più elevati. In media per i paesi OCSE è del 19%, rispetto all'11% della popolazione con un livello di istruzione più elevato. Secondo il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP), l'80% delle persone con disabilità si trova nei paesi in via di sviluppo.

1. Strumenti internazionali sullo status ei diritti delle persone con disabilità

Studi comparativi sulla legislazione sulla disabilità mostrano che solo 45 paesi hanno leggi contro la discriminazione e altre leggi relative alle persone con disabilità. Allo stesso tempo, esistono numerosi regolamenti e standard internazionali di natura informativa o di raccomandazione.

2. Classificazione internazionale

La Classificazione Internazionale del Funzionamento, della Disabilità e della Salute, ICF (International Classification of Functioning, Disability and Health, ICF) è stata elaborata dall'OMS e adottata dall'Assemblea Mondiale della Sanità il 22 maggio 2001. Il documento descrive il concetto di "disabilità" in relazione alla salute fisica (condizione del corpo), all'individuo e alla società nel suo insieme. La struttura dell'ICF si basa su una valutazione delle funzioni e delle condizioni del corpo umano, del livello di attività sociale e della partecipazione alla vita pubblica.

Caratteristiche dell'approccio ICF ai concetti di "salute" e "disabilità" - uno spostamento dell'attenzione dalla causa della malattia e delle sue conseguenze alla valutazione di tutte le componenti della salute, compresi gli aspetti sociali della disabilità e i fattori "contestuali" (ambiente e tratti di personalità). L'idea principale esposta nel documento è che ogni persona può sperimentare un deterioramento della salute e la conseguente disabilità non è un fenomeno caratteristico solo per un determinato gruppo sociale.

Tutti possono sperimentare un deterioramento della salute e la conseguente disabilità non è un fenomeno caratteristico solo per un determinato gruppo sociale.

Secondo l'ICF, un disturbo è la perdita o la deviazione dalla norma di una certa funzione fisiologica o parte del corpo. Il termine "disabilità" è usato per riferirsi a caratteristiche di funzionamento individuali associate a menomazioni fisiologiche, sensoriali e mentali, disturbi percettivi, nonché vari tipi di malattie croniche. La disabilità è considerata in relazione a tre aspetti principali: organi e relative funzioni e disfunzioni: paralisi, cecità, ecc.; attività e limitazioni dell'attività: incapacità di stare in piedi o seduti, ecc.; l'attività sociale e i suoi limiti: discriminazione nel lavoro, difficoltà di spostamento in città, ecc.

I tipi (categorie) di disabilità includono vari disturbi fisiologici e mentali che rendono difficile o impossibile per una persona svolgere le attività quotidiane, oltre a complicare la comunicazione con gli altri.

Mobilità e disturbi fisiologici

• violazioni della struttura degli arti superiori;
• violazioni della struttura degli arti inferiori;
• violazioni delle capacità motorie fini delle mani;
• incoordinazione di vari organi del corpo.

I disturbi della mobilità possono essere congeniti o acquisiti con l'età. Possono anche essere il risultato di malattia o infortunio. Ad esempio, anche le persone che hanno un arto fratturato rientrano in questa categoria.

Violazioni delle strutture del midollo spinale

Le lesioni del midollo spinale spesso portano a problemi di salute per tutta la vita. Di norma, i danni si verificano a seguito di incidenti gravi. Il danno può essere completo o incompleto. In caso di danno incompleto, la capacità conduttiva delle fibre nervose del midollo spinale è parzialmente preservata. In alcuni casi, il danno può essere la conseguenza del trauma della nascita.

Il trauma cranico è un disturbo del cervello. Il danno cerebrale porta all'interruzione del suo lavoro. Esistono due tipi principali di lesioni: acquisite e traumatiche, il grado di danno varia da lieve a grave. Il primo tipo di danno non è congenito, ma si verifica dopo la nascita. Il secondo tipo di lesioni è dovuto principalmente all'influenza di influenze esterne: incidenti stradali e domestici, lesioni sportive, incidenti criminali, lesioni ricreative, ecc. Le lesioni traumatiche possono portare a disfunzioni emotive e disturbi comportamentali.

deficit visivo

Centinaia di migliaia di persone soffrono di vari disturbi visivi, da lievi a gravi. Alcuni disturbi possono portare alla cecità nel tempo. Molto spesso, i disturbi visivi sono causati da danni alla cornea dell'occhio, danni al bianco dell'occhio, malattie provocate da diabete, secchezza oculare, trapianti di cornea.

Disturbi dell'udito

La perdita dell'udito può essere parziale o totale. La sordità può essere congenita o svilupparsi con l'età a causa di malattie. Ad esempio, la meningite può causare danni al nervo uditivo o alla coclea.

Disturbi percettivi e difficoltà di apprendimento

I disturbi percettivi comprendono la dislessia, varie difficoltà nell'acquisizione di conoscenze e disturbi del linguaggio.

Disordini mentali

disturbi affettivi- Disturbi dell'umore o del benessere a breve o lungo termine.

Disordini mentali- termine che viene utilizzato per descrivere la condizione di persone affette da problemi o malattie psichiche, quali: disturbi della personalità - modelli di comportamento inadeguati, in forme così gravi da non permettere alla persona di condurre una vita, socializzare e, in generale , mantenere uno stile di vita normale.

Schizofrenia- disturbo mentale associato alla disintegrazione dei processi di pensiero e delle reazioni emotive.

Violazioni invisibili differiscono in quanto non possono essere immediatamente riconosciuti da altri. Di norma, hanno un'eziologia neurologica. Ad esempio, non tutte le persone con disabilità visive indossano gli occhiali, qualcuno soffre di mal di schiena cronico quando è seduto o stanchezza costante, soffre di disturbi del sonno, depressione o agorafobia, ecc. Secondo le statistiche, il 10% dei residenti negli Stati Uniti soffre di questo tipo di menomazione.

3. Contabilità per disabilità

Geograficamente

Il Global Burden of Disease (GBD) è un gruppo di indicatori che caratterizzano la mortalità e la disabilità causate dalle principali malattie, lesioni e i loro fattori di rischio. Questi indicatori sono stati identificati come risultato di studi statistici medici regionali e/o globali dell'Organizzazione Mondiale della Sanità.

L'OMS misura il carico globale di malattia (GBD) in termini di anni di vita persi a causa della disabilità (DALY). Questa misura temporale combina gli anni di vita persi a causa di morte prematura e gli anni di vita persi a causa di condizioni di salute che non soddisfano i criteri per la piena salute. DALY è stato sviluppato durante lo studio GBD originale del 1990 per fornire una stima coerente del carico di malattia per malattia, fattore di rischio e regione.

Tabella 1. Popolazione mondiale con disabilità moderata e grave per regione, sesso ed età. Dati dello studio Global Burden of Disease, stima del 2004

Paesi ad alto reddito- Si tratta di paesi il cui reddito nazionale lordo (RNL) nel 2004 era pari o superiore a 10.066 dollari (secondo le stime della Banca Mondiale).

Paesi a basso reddito- Si tratta di paesi il cui reddito nazionale lordo (RNL) nel 2004 era inferiore a 10.066 dollari (secondo le stime della Banca mondiale).

La classificazione delle malattie per forme è riportata nella Tabella 2. Qui e sotto, proponiamo di considerare una forma grave di disabilità come un analogo del gruppo di disabilità I secondo la classificazione adottata nella Federazione Russa e una forma media - II gruppo di disabilità .

Il coefficiente di gravità è calcolato per entrambi i sessi e per tutte le classi di età per l'intera popolazione mondiale. In alcuni casi, una persona può avere patologie di diverso grado di gravità; in questo caso gli vengono assegnate fino a sette classi di invalidità. La forma grave di disabilità corrisponde alle classi VI e VII, la forma media - dalla III e oltre.

Tabella 2 Classificazione dei gruppi di disabilità nello studio Global Burden of Disease, con indicazione delle malattie croniche e delle complicanze per ogni classe

A causa della disabilità

Le cause più comuni di disabilità in tutto il mondo sono l'ipoacusia negli adulti e l'ipoacusia refrattiva. Anche i disturbi psichiatrici come la depressione, i disturbi da uso di alcol e i disturbi psichiatrici (come il disturbo bipolare e la schizofrenia) sono tra le prime 20 cause di disabilità. Il quadro è diverso tra paesi ad alto e basso reddito. Nei paesi a basso reddito, molte più persone sono disabili a causa di cause prevenibili come lesioni non intenzionali e infertilità derivanti da aborti non sicuri e sepsi materna. Inoltre, nei paesi a basso reddito, la disabilità dovuta a lesioni non intenzionali tra i giovani e la cataratta tra gli anziani sono molto più comuni.

Tabella 3. Prevalenza di disabilità moderata e grave (milioni) per le principali malattie invalidanti per età per i paesi ad alto, medio e basso reddito, Global Burden of Disease, stima 2004.

Secondo l'età

L'invecchiamento globale ha un impatto significativo sullo sviluppo della disabilità. Il più alto tasso di disabilità tra le persone anziane riflette il soddisfacimento dei rischi per la salute accumulati attraverso lesioni e malattie croniche.

Tabella 4. Prevalenza per età della disabilità per prodotto nazionale lordo

Tabella 5. Età prevalenza della disabilità per sesso

La prevalenza della disabilità tra le persone di età pari o superiore a 45 anni nei paesi a basso reddito è più alta che nei paesi ad alto reddito ed è più alta tra le donne che tra gli uomini.

Tabella 7. Distribuzione del numero di persone con disabilità per età sull'esempio di Australia, Canada, Germania, Irlanda, Nuova Zelanda, Sudafrica, Sri Lanka, USA (%)

4. Situazione finanziaria e struttura dei pagamenti

In Europa, la spesa sociale destinata all'assistenza agli anziani è finalizzata a mitigare i rischi che insorgono con il raggiungimento della vecchiaia - bassi livelli di reddito, mancanza di reddito, perdita di autonomia nello svolgimento delle attività quotidiane, ridotta partecipazione alla vita sociale, ecc. Allo stesso tempo, la spesa per l'assistenza medica agli anziani dovrebbe essere attribuita a un'altra voce di spesa - in relazione alla malattia e alla necessità di cure. Tuttavia, non è sempre facile distinguerli rigorosamente. Nella maggior parte dei paesi dell'UE, la spesa sociale in tre aree - in relazione alla vecchiaia, alla morte di un familiare e alla disabilità - è fortemente interdipendente. Al fine di garantire una migliore comparabilità, il costo dell'assistenza per la vecchiaia e per il decesso di un familiare viene spesso cumulato, considerandoli congiuntamente.

Nel 2007, i pagamenti e le prestazioni sociali nell'UE-27 ammontavano al 25,2% del PIL

Nel 2007, i pagamenti e le prestazioni sociali (escluse le spese amministrative e altri costi) nell'UE-27 ammontavano al 25,2% del PIL. La maggior parte dei pagamenti e delle prestazioni era destinata all'aiuto in relazione alla vecchiaia e in occasione della morte di un familiare - il 46,2% di tutte le prestazioni e i pagamenti sociali, ovvero l'11,7% del PIL, nonché in caso di malattia e necessità per il trattamento - 29,1% del totale dei trasferimenti e delle prestazioni sociali nell'UE-27, ovvero il 7,4% del PIL. Il 6,1% del PIL è stato speso per tutti i pagamenti in altri settori della protezione sociale.

Figura 1. Prestazioni e pagamenti sociali forniti nell'UE-27 nel 2007, per scopo, %

Tabella 6. Importo e condizioni dei pagamenti di invalidità per persona al mese,,

Dal 1998, c'è stata una costante tendenza al ribasso del numero di disabili in Russia, che è in gran parte dovuta ai cambiamenti nella legislazione sulla procedura per il riconoscimento di una persona come disabile. Dal 2010 si osserva un trend negativo della disabilità solo nei primi due gruppi di disabilità, mentre è in aumento il numero di disabili del gruppo III e dei bambini disabili.

Figura 1. Il numero totale di disabili nella Federazione Russa al 1 gennaio 2016, migliaia di persone

Figura 2. Il numero totale di persone disabili per gruppi di disabilità al 1° gennaio mille persone

Di seguito la distribuzione generale per sesso ed età. A partire dal 1 gennaio 2015, il 65% di tutti i disabili russi iscritti alla Cassa pensione della Federazione Russa appartiene alla categoria dei cittadini di età superiore all'età lavorativa. Il 30% sono persone in età lavorativa, tra cui il gruppo più numeroso sono i cittadini di età compresa tra 31 e 59 anni per gli uomini e tra 31 e 54 anni per le donne.

Figura 3. Distribuzione dei disabili per sesso ed età al 1 gennaio 2015, migliaia di persone

Ulteriori informazioni sul numero di persone con disabilità in ciascuna fascia di età sono disponibili nella figura sottostante. Al momento in cui scriviamo, le ultime statistiche per questo indicatore risalgono al 2014. I dati sono forniti in percentuale, lo studio si basa su un campione, la cui dimensione non è specificata. La percentuale maggiore di disabili (un terzo di tutti gli intervistati) rappresenta la fascia di età più avanzata - 60-72 anni. Ha anche registrato la più alta percentuale di disabili economicamente inattivi. Tra i cittadini economicamente attivi con disabilità, il picco di disabilità si verifica a 50-54 anni.

Figura 4. La struttura delle persone con disabilità per classi di età nel 2014 (secondo l'indagine campionaria della popolazione sui temi occupazionali), %

1. Dati relativi alle persone riconosciute disabili per la prima volta

Secondo il Ministero del Lavoro della Federazione Russa, a partire dal 2015, 695.000 persone sono state riconosciute come disabili per la prima volta, di cui 125.000 del gruppo I, 262.000 del gruppo II e 308.000 del gruppo III.

Sono in età lavorativa (fino a 60 anni per gli uomini, fino a 55 anni per le donne) 325.000 cittadini riconosciuti disabili per la prima volta, pari al 47% del totale delle persone che hanno effettuato per la prima volta la visita di invalidità nel 2015.

Figura 5. Numero di persone riconosciute disabili per la prima volta nel 2015, persone

Tra le cause più comuni di disabilità, secondo i dati del 2015, ci sono le malattie del sistema circolatorio (221mila persone) e le malattie accompagnate da neoplasie maligne (213mila persone)

La disabilità visiva è stata registrata in 22mila persone che hanno ricevuto lo status di disabile nel 2015. Dal 2008 la percentuale di persone con malattie degli organi visivi è leggermente cambiata, quindi si può presumere che in Russia al momento ci siano circa 400mila persone che hanno ricevuto lo status di disabile per questo motivo. Tuttavia, è necessario un avvertimento: il calcolo non tiene conto di altri casi di malattia o infortunio, accompagnati da perdita parziale o totale della vista. Di conseguenza, il numero reale di non vedenti è molto più alto. Questa conclusione vale anche per altre categorie prioritarie per noi: disabili con problemi di udito, udito e vista, funzioni mentali, sistema muscolo-scheletrico, ecc.

Secondo i risultati del censimento russo dei sordociechi, condotto con il sostegno della Fondazione So-edinenie, ogni 7.500 persone con disabilità visive, ce n'è una sordocieca.

La compromissione diretta del funzionamento degli organi uditivi è stata registrata in 12mila persone con disabilità registrate nel 2015, pari a circa il 2% del numero totale di persone con disabilità. Tuttavia, secondo la Società tutta russa dei sordi (VOG), circa da otto a nove milioni di persone in tutta la Russia hanno vari problemi di udito. Tra loro ci sono circa 1,5 milioni di persone con gravi problemi di udito e 250-300mila totalmente sordi. Secondo i nostri calcoli, sono circa 255.000 le persone che hanno ricevuto lo status di invalidità per malattie dell'orecchio e della mastoide.

Secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), entro il 2020 il numero di persone che soffrono di ipoacusia aumenterà del 30%.

Secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), entro il 2020 il numero di persone che soffrono di ipoacusia aumenterà del 30%. Secondo statistiche selettive e dati dell'OMS, attualmente in Russia ci sono circa un milione di bambini e adolescenti con problemi di udito. Negli ultimi anni, nel nostro Paese, si è registrato un aumento del numero di bambini affetti da varie forme di ipoacusia.

Inoltre, circa un milione di disabili russi hanno una disabilità certificata dovuta a malattie del sistema nervoso e disturbi della psiche e del comportamento.

Figura 6. Distribuzione del numero di persone riconosciute disabili per la prima volta, per motivo di disabilità (dati Ministero del Lavoro russo, calcolo Rosstat)

2. Situazione finanziaria, struttura dei pagamenti in contanti

Per i portatori di handicap sono previste mensilità in contanti (UDV). Per diverse categorie di cittadini, la dimensione dell'UDV è diversa.

Inoltre, una persona disabile ha diritto ai pagamenti sociali, parte dei quali è effettuata dalla Cassa pensione della Russia e l'altra parte dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa. Informazioni sui pagamenti regionali possono essere ottenute dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa nel luogo di residenza.

I cittadini riconosciuti disabili secondo la procedura stabilita hanno diritto a uno dei tipi di pensione di invalidità:

• pensione di invalidità;
• pensione statale di invalidità;
• pensione di invalidità sociale.

Se un cittadino normodotato disoccupato si prende cura di una persona disabile, allora ha il diritto di richiedere un pagamento mensile o compensativo. La tipologia e l'importo della prestazione dipendono dalla categoria della persona disabile assistita, nonché dallo status del cittadino assistenziale.

Il numero totale di disabili registrati nel sistema della Cassa pensione della Federazione Russa nel 2016 è di 12,4 milioni di persone.

Le statistiche includono anche le persone registrate e che ricevono una pensione di invalidità nel sistema della Cassa pensione della Federazione Russa, del Ministero della Difesa della Russia, del Ministero degli affari interni della Russia e del Servizio di sicurezza federale della Russia. Dal 1 gennaio 2008, le statistiche includono le persone registrate e che percepiscono una pensione presso il Servizio penitenziario federale del Ministero della giustizia della Russia. I dati forniti dal Servizio federale di statistica sulla dimensione media delle pensioni di invalidità assegnate indicano la cifra di 11.972,9 rubli.

La dimensione media delle pensioni di invalidità assegnate è di 11.972,9 rubli.

Questo indicatore è una media e comprende vari tipi di pensioni, i cui importi variano notevolmente: ad esempio, la pensione statale di invalidità in alcuni casi può variare da 14.900 a 24.800 rubli, mentre l'importo di una pensione sociale varia da 4.215 a 9.919 rubli , a seconda del gruppo di disabilità.

L'importo dell'UDV (pagamenti mensili in contanti) rimane fisso e non dipende dal coefficiente distrettuale stabilito dal governo della Federazione Russa a seconda dell'area (località) di residenza. Tuttavia, alcune categorie di disabili (ad esempio, gli invalidi di guerra oi disabili che dipendono da due o più persone) possono ricevere una mensilità maggiorata in contanti a causa dell'aumento delle pensioni e dei benefici.

Figura 8. Importo medio dei pagamenti mensili in contanti per persona dal bilancio federale della Federazione Russa, a partire dal 1 gennaio 2016, rub.

Il numero totale di persone con disabilità che ricevono l'UDV è di 12.163.029 persone, che rappresenta circa il 97% del numero di tutte le persone con disabilità registrate nel sistema PF della Federazione Russa.

Figura 9. Numero di persone con disabilità per gruppi di disabilità che ricevono pagamenti mensili in contanti (CDI) e importi dei pagamenti

I dati dell'indagine sulla valutazione soggettiva della propria situazione finanziaria da parte delle famiglie con disabili indicano che circa la metà di loro incontra difficoltà: il 44% - nell'acquisto di vestiti e nel pagamento delle bollette, e un altro 43% non può permettersi l'acquisto di beni durevoli.

La figura seguente mostra gli indicatori generali per valutare la situazione finanziaria per la popolazione nel suo complesso. Le famiglie con persone disabili nella loro composizione hanno indicato molto più spesso difficoltà nell'acquisto di vestiti e nel pagamento delle bollette. Per quanto riguarda l'acquisto di beni durevoli, le quote di risposte per la popolazione e tra le persone con disabilità sono simili.

Dai dati di cui sopra ne consegue che le famiglie con figli disabili in generale valutano meglio la propria situazione economica rispetto alle famiglie composte da persone disabili di età superiore (oltre 18 anni).

Figura 10. Valutazione della propria situazione economica da parte delle famiglie con disabili (secondo l'Osservazione complessiva delle condizioni di vita della popolazione nel 2014), %

La figura 11 mostra la struttura del reddito delle famiglie con persone con disabilità. La quota maggiore del reddito familiare è destinata alle prestazioni sociali (88%), di cui il 66% sono pensioni e il 22% sono indennità e compensi di varia natura.

Figura 11. La struttura del reddito monetario delle famiglie composte da persone con disabilità (secondo l'osservazione campionaria del reddito familiare e della partecipazione ai programmi sociali per il 2014), %

3. Vita pubblica, Internet

Secondo un'indagine condotta su cittadini con invalidità consolidata e/o titolari di pensione di invalidità, nell'87% dei casi gli intervistati hanno valutato soggettivamente la propria incapacità di condurre uno “stile di vita attivo alla pari con tutti gli altri” (la dicitura non è specificato). Probabilmente, questa situazione si spiega con il fatto che, come abbiamo visto, più di otto milioni di disabili russi sono anziani; d'altra parte, l'ambiente sociale e la mancanza delle infrastrutture necessarie possono costituire un ostacolo.

Figura 12. Disponibilità della capacità di condurre uno stile di vita attivo da parte delle persone con disabilità dai 15 anni in su nel 2014 (secondo il Monitoraggio Integrato delle Condizioni di Vita della Popolazione), %

Secondo il Monitoraggio Integrato delle Condizioni di Vita della Popolazione, solo il 3% circa di tutte le persone disabili registrate sono membri attivi di organizzazioni di volontariato senza scopo di lucro.

Figura 13. Numero di persone con disabilità di 15 anni e più aderenti a organizzazioni di volontariato senza scopo di lucro nel 2014 (secondo il Monitoraggio Integrato delle Condizioni di Vita della Popolazione), %

Il 15% degli intervistati ha affermato di poter accedere a Internet, ma nella stragrande maggioranza dei casi gli intervistati non hanno accesso a Internet. Naturalmente, gli intervistati di età compresa tra 15 e 29 anni si distinguono in questo contesto: il 54% ha l'opportunità di utilizzare Internet. Tuttavia, queste statistiche non ci consentono di parlare con sicurezza della prevalenza della pratica dell'uso di Internet tra le persone con disabilità.

Figura 14. Disponibilità di accesso a Internet tra i disabili di 15 anni e più nel 2011 (secondo il Monitoraggio Integrato delle Condizioni di Vita della Popolazione), %

4. Registrazione statale delle persone disabili

Le informazioni sulle statistiche statali in materia di disabilità, compreso un elenco completo dei cittadini con disabilità certificate, sono gestite dalla Cassa pensione della Federazione Russa, dal Ministero della Salute della Federazione Russa e dal Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa (alcune informazioni sulla disabilità possono anche essere contenute nei documenti delle forze dell'ordine nel caso in cui si tratti di lesioni subite a seguito di operazioni militari e svolgimento di funzioni ufficiali).

La stragrande maggioranza dei cittadini riconosciuti come disabili è registrata presso la Cassa pensione della Federazione Russa, che determina la procedura per i pagamenti sociali per invalidità. Il pagamento delle pensioni e delle altre prestazioni sociali è possibile solo se la persona viene visitata e viene riconosciuto lo stato di invalidità.

L'esame della disabilità viene effettuato con decisione dell'Ufficio di competenza medica e sociale (BMSE): a partire dal 2015, 1728 filiali sono state registrate nel territorio della Federazione Russa. L'accoglienza e l'esame (compreso il riesame) dei cittadini viene effettuato negli uffici distrettuali del BMSE.

Tutta la documentazione successiva è amministrata dal Federal Bureau of Medical and Social Expertise. Un elenco esaustivo dei risultati degli esami può essere contenuto nella banca dati automatizzata del centro scientifico e metodologico dell'Ufficio federale di competenza medica e sociale.

L'allocazione del segmento rilevante dalla massa totale dei clienti bancari può essere effettuata, tra l'altro, calcolando e fissando l'importo medio dei pagamenti in contanti per invalidità. Ad esempio, l'entità della pensione di invalidità sociale è stabilita dallo Stato ed è soggetta a modifiche solo sulla base di atti o indicizzazione pertinenti (ricordiamo che nel 2016 per il gruppo III - 4215,90 rubli, per il gruppo II - 4959,85 rubli, per il gruppo I - 9919,73 rubli, per bambini disabili - 11.903,51 rubli).

Nel calcolo è necessario tenere conto del fatto che la stessa persona può ricevere più di un tipo di prestazioni sociali, nonché del fatto che gli importi delle altre pensioni non sono fissi e vengono calcolati individualmente.

Nel calcolo è necessario tenere conto del fatto che la stessa persona può ricevere più di un tipo di prestazioni sociali, nonché del fatto che gli importi delle altre pensioni non sono fissi e vengono calcolati individualmente. Ad esempio, una pensione assicurativa (di lavoro) viene calcolata sommando l'importo di base (a seconda del grado di incapacità al lavoro) con l'importo dei fondi pensione personali accumulati diviso per la durata della probabile sopravvivenza (le norme sono 228 mesi). Il calcolo è influenzato dai coefficienti distrettuali, dalla presenza di persone a carico (per l'assistenza all'infanzia), dalla residenza nell'estremo nord e dall'esperienza (20 anni di esperienza danno diritto a ricevere una pensione a un tasso più elevato). La pensione statale è calcolata dall'importo della pensione sociale (cioè, in definitiva anche fissa), moltiplicato per un valore dal 100% al 300%, ma la cerchia dei suoi beneficiari è notevolmente più ristretta. Il coefficiente è influenzato dal gruppo di disabilità e dalla base per ricevere una pensione statale.

La segmentazione per iscrizione all'UDV è possibile, ma tenendo conto della categoria di disabilità, del fatto di avere un pacchetto sociale e di altre circostanze (ad esempio, per una persona disabile del gruppo I, l'importo del pagamento dal 1 febbraio 2016 è 3357 rubli 23 copechi (con un pacchetto sociale).

Nel nostro Paese è stata adottata una classificazione che comprende tre gruppi di disabilità.

Il gruppo I è assegnato a persone con invalidità completa permanente oa lungo termine che necessitano di cure, supervisione o assistenza esterne costanti.

La disabilità del gruppo II è stabilita per coloro che hanno disabilità funzionali significative e disabilità quasi completa, ma che non necessitano di cure e assistenza esterne, cioè che sono in grado di servirsi autonomamente.

L'istituzione del terzo gruppo di disabilità prevede la possibilità di prorogare il rapporto di lavoro.

Il numero totale di persone con disabilità comprende le persone iscritte e che percepiscono una pensione nel sistema della Cassa pensione della Federazione Russa, del Ministero della Difesa della Federazione Russa, del Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa e del Servizio di Sicurezza Federale di la Federazione Russa e il Servizio Penitenziario Federale del Ministero della Giustizia della Russia. Calcolo di Rosstat.

Secondo la Cassa pensione della Federazione Russa, dal Registro federale delle persone ammissibili all'assistenza sociale statale.

Disabili - un gruppo della popolazione, che include persone con disabilità a causa delle loro caratteristiche di salute. Ci sono molte di queste persone oggi. Precedentemente statistiche sulla disabilità non importava molto. Ora viene fatto con molta attenzione. Le statistiche consentono non solo di contare il numero di persone con disabilità, ma forniscono anche informazioni sulla loro vita, difficoltà, bisogni.

Questi dati sono importanti per la politica nazionale. Consentono di valutare in che modo nel paese vengono attuati programmi di alta qualità ed efficaci per le persone con disabilità.

La situazione nel mondo

La statistica delle persone disabili nel mondo è il 23% della popolazione totale del pianeta. Sono oltre 1 miliardo. Secondo l'OMS, il numero di persone con disabilità aumenta ogni anno. Motivi dell'aumento del numero di persone con disabilità:

• aumento del numero del pianeta;
• progressi significativi in ​​medicina;
• aumento delle persone.

Nei paesi in cui le persone vivono per 70 anni o più, molte persone diventano inabili in età avanzata. Tra i bambini e le persone di mezza età, l'80% delle persone disabili vive in paesi in via di sviluppo, dove la popolazione ha un basso livello di e. L'immagine mostra la percentuale di persone disabili rispetto al numero totale di abitanti nei paesi europei.

La disabilità tra i bambini è un problema enorme. Non solo medico e sociale, ma anche economico. Ci sono sempre più persone con disabilità nel mondo. Questa è una tendenza preoccupante. Secondo gli scienziati, i numeri continueranno a crescere.

L'occupazione delle persone con disabilità

L'Organizzazione internazionale del lavoro riferisce che quasi 400 milioni di persone in età lavorativa sono disabili. Molti di loro non funzionano da nessuna parte. La maggior parte dei datori di lavoro li considera incompetenti. Secondo le statistiche dei disabili che lavorano, solo il 20% del loro numero totale. Il restante 80% è .

Ad esempio, in India, 70 milioni di disabili e solo 0,1 milioni di loro sono riusciti a trovare un lavoro. Negli Stati Uniti, solo il 35% dei cittadini occupati di questa categoria è occupato.

Molte persone con disabilità affermano che vorrebbero lavorare e ottenere uno stipendio decente per questo, ma difficilmente sono accettate da nessuna parte.

Com'è in Russia

Le statistiche sulle persone disabili in Russia nel 2015 ammontavano a oltre 12 milioni di persone. Quasi la metà sono uomini e donne in età lavorativa. Cioè, per ogni 10mila persone ci sono circa 59 cittadini della categoria degli inabili. La maggior parte di loro appartiene al terzo gruppo. Meno di tutti i rappresentanti del primo gruppo.

Un'analisi delle statistiche dei disabili in tutto il paese mostra che ne abbiamo molti meno che nei paesi europei. Le tariffe nazionali sono tra le più basse al mondo. Ma questo non è un motivo per essere orgogliosi. Il motivo non sta nel fatto che i nostri concittadini godono di perfetta salute. In Russia, per ricevere e poi confermare annualmente la propria disabilità, le persone con disabilità devono spesso lottare contro un sistema imperfetto. A molti pazienti viene semplicemente negato il riconoscimento dell'incapacità. I medici richiedono spesso la registrazione della disabilità.

Il diagramma mostra le statistiche dei disabili nella Federazione Russa. Mostra come il numero di persone con disabilità che vivono in Russia è cambiato dal 1995 al 2005.

Quindi, le statistiche sul numero di disabili in Russia e nel mondo suggeriscono che il numero di disabili sul pianeta è in costante aumento. Questo è un problema globale per tutta l'umanità. I rappresentanti delle autorità dovrebbero pensare a migliorare la situazione.

L'inizio del 2019 è stato caratterizzato dall'entrata in vigore di alcune leggi federali, e in alcuni casi delle loro sottosezioni, nonché di atti o regolamenti tecnici relativi ai disabili russi. Le strutture statali sono costantemente impegnate a migliorare le condizioni di vita di questa categoria di cittadini. Quante persone disabili ci sono in Russia e qual è il loro rapporto con la popolazione totale, considereremo in questo articolo.

Dati per la Russia

Nella Federazione Russa, negli anni, il numero totale di disabili (forse di poco, se consideriamo i periodi annuali) è in costante diminuzione. Quindi, contando dal 2011, è diminuito di un milione di persone. Attualmente, il numero di uomini con un gruppo supera i 5 milioni e le donne - 6,9, ci sono 636mila bambini con limitazioni fisiche.

La maggior parte dei disabili russi ha un secondo gruppo. Nel 2019 c'erano 4,394 milioni di persone con il terzo gruppo di disabilità. Va notato che il loro numero (a differenza dei disabili del secondo e primo gruppo) è recentemente aumentato. Negli ultimi cinque anni sono aumentati del 7,3%. Il numero di disabili del 1° gruppo oggi è di 1,309 milioni di persone. Allo stesso tempo, questo numero diminuisce gradualmente ogni anno. Negli ultimi cinque anni, il loro numero è diminuito del 2%.

Il più grande in termini numerici è il secondo gruppo. Sono 5,92 milioni di persone. Allo stesso tempo, il numero dei disabili, che scende a 1000 persone sottratte all'intera popolazione, è in costante diminuzione. Se nel 2011 il loro numero era 92,5, sei anni dopo (nel 2017) era già 83,5.

Sul totale dei bambini con disabilità, 176mila sono stati iscritti in età scolare, mentre nell'anno accademico 2017-2019 circa settemila richiedenti con disabilità fisica sono stati iscritti agli istituti e alle università.

Molti di loro sono stati disabili fin dall'infanzia. Nello stesso periodo, più di ottomila di questi ragazzi e ragazze di circa 15 anni sono stati iscritti per apprendere le basi dell'istruzione professionale. In precedenza, queste cifre erano molto più basse.

Dieci anni fa, c'erano 1.000 studenti in meno iscritti a istituti di istruzione superiore e il numero che cercava un'istruzione speciale quell'anno accademico era 3.000 in meno.

Nel 2019, il numero di disabili che lavorano è di oltre 1,1 milioni di persone

Si tratta di circa il 32% del numero totale di persone che hanno un gruppo e sono in età lavorativa. Gli altri o non riescono a trovare un lavoro a causa della loro malattia, oppure non lo cercano nemmeno perché non credono nella possibilità di ottenere un certo posto. Tuttavia, nel 2017, molte regioni hanno iniziato a implementare programmi per accompagnare i giovani con disabilità nel mondo del lavoro. I risultati di queste innovazioni saranno visibili tra qualche anno.

Il numero di persone su sedia a rotelle che vivono nella Federazione Russa supera i 320mila, la maggior parte di loro ha il primo gruppo. Alcuni di loro hanno maggiori probabilità di camminare con l'aiuto di stampelle o di un bastone. Usano le sedie a rotelle solo quando percorrono lunghe distanze o quando vengono all'ITU.

Bambini disabili

Negli ultimi anni, sempre più persone con disabilità in tenera età si trovano per strada. Ciò è dovuto al fatto che prima in Russia la maggior parte dei genitori mandava i propri figli in collegi. Ora madri e padri si prendono sempre più cura dei propri figli da soli.

I bambini piccoli vivono e crescono sempre più in una famiglia a tutti gli effetti.

La disabilità infantile sta crescendo a un ritmo abbastanza rapido. All'inizio del 2017, il numero di tali disabili in Russia era di circa 625mila, e già nel 2019 questa cifra è aumentata di 26mila persone.

Nove anni fa, il loro numero era di 495 mila, il più delle volte trovato a questa età.

Include bambini con disturbi dello sviluppo mentale (autisti, schizofrenici, epilettici e altri).

Secondo il ministro del lavoro e della protezione sociale Maksim Topilin, il numero di bambini disabili è in aumento a causa del tasso di natalità più elevato rispetto agli anni precedenti.

Cioè, la disabilità non cresce, ma rimane allo stesso livello, la percentuale di bambini nati con eventuali deviazioni non cresce. Va inoltre tenuto presente che la medicina moderna è ora in grado di salvare neonati gravemente prematuri.

Non esiste una base comune per la registrazione dei bambini con paralisi cerebrale nel paese. Pertanto, è piuttosto difficile stimare il loro numero. Tuttavia, ci sono alcuni dati del 2010 a Mosca, secondo i quali il loro numero è di circa quattromila e mezzo bambini (dati solo per la città).

Negli ultimi anni, molte scuole in Russia sono state adattate alle esigenze dei disabili. Tuttavia, non tutti i genitori sono d'accordo con lo studio del proprio figlio sano nella stessa classe o addirittura nell'intero istituto con una persona disabile. Il sondaggio è stato condotto nel 2015. Secondo i suoi risultati, circa il 17% dei genitori non è d'accordo con l'educazione del proprio figlio insieme a un figlio disabile. Circa un decimo degli adulti non è stato in grado di rispondere in modo univoco a questa domanda.

Veterani in pensione e veterani disabili

Durante l'intero periodo della Grande Guerra Patriottica, oltre 2.576 milioni di disabili furono smobilitati dal fronte. Il loro numero è in costante diminuzione. Secondo gli ultimi dati per il 2019, in Russia vivono più di 16mila di questi cittadini. Ci sono anche circa 80mila partecipanti alla seconda guerra mondiale e persone che all'epoca lavoravano nella difesa aerea. Per il 2017, l'importo del sostegno materiale totale per i veterani di guerra con disabilità, insieme a pensioni, pagamenti aggiuntivi e mensili, è stato di oltre 40mila rubli.

I veterani di guerra che hanno ricevuto una disabilità hanno diritto a ricevere due pensioni: assicurazione (per età) e statale (a causa di disabilità). Le vedove dei soldati morti in guerra e i cittadini che hanno ricevuto il premio "Abitante della Leningrado assediata" hanno tali diritti.

Per il 2017, i disabili in età pensionabile erano più di due milioni e duecentomila. Il loro numero prima del 2015 era molto inferiore. Il numero di pensionati disabili è aumentato, anche in relazione all'annessione della Crimea alla Federazione Russa.

Dati regionali

Le statistiche di crescita e diminuzione del numero di persone con mobilità limitata per regione sono riassunte nella tabella.

Nel Distretto Federale del Caucaso settentrionale nel 1998, il numero di disabili era inferiore a 400, ma nel 2017 il loro numero è salito a un milione.

Molti esperti ritengono che la diminuzione del numero di persone con disabilità sia stata solo il risultato dell'introduzione di criteri aggiornati per riconoscere una persona malata come persona disabile. Ci sono affermazioni secondo cui ciò mirava a risparmiare sui costi nella sfera sociale. Tuttavia, questi esperti non possono negare molte azioni dello stato che aiutano la riabilitazione di questo gruppo nella vita pubblica. Il numero totale di disabili sta diminuendo anche dopo l'adozione di nuovi criteri.

Al 1° novembre 2017, ci sono 12,12 milioni di disabili nella Federazione Russa, inclusi 643,1 mila bambini con disabilità.

Registro federale delle persone disabili

Il 1° gennaio 2017 è stato messo in funzione il sistema informativo dello Stato federale - il registro federale dei disabili.

Nel registro, ogni persona disabile ha accesso a un “conto personale”, che riporta informazioni su tutti i pagamenti in denaro e altre misure di sostegno sociale per una persona disabile, sull'andamento del suo programma individuale di riabilitazione o abilitazione.

Attraverso il “conto personale” è possibile ricevere servizi pubblici in formato elettronico, lasciare un feedback sulla loro qualità e, se necessario, sporgere denuncia.

Il registro consente di eliminare molteplici appelli delle persone con disabilità a varie autorità, migliorare la qualità dei servizi statali e municipali forniti alle persone con disabilità, informare più pienamente le persone con disabilità sui loro diritti e opportunità e garantisce anche la creazione di un database che tiene conto dei bisogni delle persone con disabilità, della loro composizione demografica e della situazione socio-economica.

I dati ottenuti vengono utilizzati per sviluppare una politica statale in materia di disabili e per elaborare documenti di pianificazione strategica sia a livello federale che a livello di soggetti della Federazione e dei comuni.

Programma statale della Federazione Russa "Ambiente accessibile"

Nell'ambito del programma statale "Ambiente accessibile" per il periodo 2011-2020, con il sostegno statale con la partecipazione attiva delle organizzazioni pubbliche di persone con disabilità, le strutture più popolari per le persone con disabilità e le persone con mobilità ridotta sono adattate nelle aree prioritarie di vita - assistenza sanitaria, protezione sociale, sport e cultura fisica, informazione e comunicazione , cultura, infrastrutture di trasporto, istruzione.

Le misure in corso per creare condizioni di accessibilità consentono di fornire un approccio integrato.

Durante l'attuazione del programma statale, sono stati sviluppati metodi e approcci per identificare ed eliminare gli ostacoli che ostacolano le persone con disabilità in varie situazioni di vita, nonché meccanismi per coinvolgere le persone con disabilità non solo nella fase di attuazione degli eventi, ma anche per prendere una parte attiva nella fase di sviluppo degli eventi.

Pertanto, nel settore dei trasporti e delle infrastrutture di trasporto, si prevede di raggiungere l'indicatore dell'11,1% di trasporto terrestre attrezzato per disabili entro la fine del 2017. All'inizio dell'attuazione del programma statale, era dell'8,3%.

Nel campo dell'informazione e della comunicazione è in corso di realizzazione un evento per sottotitolare i canali televisivi. Questo lavoro è finanziato dal programma statale e, entro la fine del 2017, il numero di sottotitoli prodotti e trasmessi per la sottotitolazione di programmi televisivi di canali pubblici obbligatori tutti russi sarà di 15.000 ore (all'inizio dell'attuazione del programma statale lì erano solo 3.000 ore).

Nel settore sanitario, entro la fine del 2017, la quota di servizi prioritari a disposizione dei disabili e delle altre persone a mobilità ridotta sarà del 50,9%, nel settore della cultura - 41,4%, nel settore dello sport - 54,4%.

Nel campo dell'istruzione, il 21,5% delle scuole è adattato, mentre all'inizio dell'attuazione del programma statale c'erano poco più del 2% di tali scuole.

Il 1 gennaio 2016 è stata lanciata l'attuazione di un nuovo sottoprogramma del programma statale, che mira a migliorare la riabilitazione e l'abilitazione completa dei disabili e dei bambini con disabilità. Si prevede che il risultato sarà la creazione di un moderno sistema di riabilitazione complessa.

La rilevanza dell'attuazione di questo sottoprogramma sta nel fatto che ora nel Paese non esistono documenti metodologici e normativi unificati per l'organizzazione del processo riabilitativo per le persone con disabilità, non esistono metodi unificati per valutare l'efficacia delle misure riabilitative adottate.

A questo proposito, nella prima fase, nel 2016, sono stati sviluppati tali documenti e nel 2017-2018 è in corso un progetto pilota per formare un sistema per la riabilitazione completa delle persone con disabilità e dei bambini con disabilità. Dall'inizio del 2017 è stato implementato un progetto pilota nella regione di Sverdlovsk e nel territorio di Perm. Nel bilancio federale vengono assegnati circa 300 milioni di rubli all'anno per l'attuazione del progetto pilota. I risultati dell'attuazione del progetto pilota costituiranno la base del disegno di legge, che consentirà di organizzare un efficace processo di riabilitazione al di fuori dell'ambito del programma statale.

Con decisione del presidente della Russia Vladimir Putin, il programma statale "Ambiente accessibile" dovrebbe essere prorogato fino al 2025. Ciò ci consentirà di consolidare ulteriormente gli sforzi del centro federale e delle regioni in materia di integrazione dei disabili nella società.

Durante lo sviluppo del programma statale "Ambiente accessibile" fino al 2025, si propone di individuare tre aree principali:

• aumentare il livello di accessibilità delle strutture e dei servizi più significativi per le persone con disabilità, compresa la creazione di condizioni per la visita di tali strutture;
• formazione di un moderno sistema di riabilitazione completa delle persone disabili, compreso lo sviluppo di tecnologie per l'accompagnamento delle persone disabili in varie situazioni di vita, nonché lo sviluppo di "aiuto precoce" per i bambini disabili;
• modernizzazione del sistema statale delle competenze mediche e sociali.

Conto lavoro assistito per disabili

Il 21 novembre 2017, la Duma di Stato della Russia ha approvato in terza lettura il progetto di legge federale sulle modifiche alla legge della Federazione Russa "Sull'occupazione nella Federazione Russa".

Il disegno di legge mira ad allineare l'attuale diritto del lavoro alle disposizioni della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, ratificata dalla Russia nel 2012.

Il suo sviluppo è associato alla mancanza di efficienza nell'occupazione delle persone con disabilità in età lavorativa. La quota di lavoratori con disabilità in età lavorativa nel nostro Paese è di circa il 31,8% (circa 1,1 milioni di persone) del numero totale di persone con disabilità in età lavorativa (circa 3,7 milioni di persone). Di questi solo il 25% sono lavoratori stabili, nei paesi europei questa cifra raggiunge il 40%.

Gli enti dei servizi per l'impiego lavorano con persone con disabilità, non tenendo conto del fatto che hanno disabilità significative.

Il progetto di legge federale definisce un meccanismo per l'interazione delle istituzioni di competenza medica e sociale e dei servizi per l'impiego con l'assistenza nella ricerca di una persona disabile per l'occupazione.

Da giugno 2017 le istituzioni di competenza medico-sociale negli estratti dei percorsi riabilitativi individuali per persone con disabilità inviati al Servizio per l'impiego hanno indicato informazioni circa il consenso del disabile all'iniziativa degli specialisti del Servizio per l'impiego di contattarlo direttamente.

E sono previste le seguenti funzioni da attribuire agli organi dei servizi per l'impiego:

• condurre una consultazione iniziale con una persona disabile;
• analisi del database delle offerte di lavoro;
• organizzazione dell'interazione tra una persona disabile e un datore di lavoro;
• fornire assistenza consulenziale e metodologica al datore di lavoro;
• determinazione della necessità di scorta con l'assistenza dell'assunzione di una persona disabile.

L'accompagnamento con l'assistenza all'impiego di persone con disabilità è inteso come la fornitura di assistenza individuale a quelle persone con disabilità che, a causa di limitate opportunità di salute, incontrano difficoltà e non possono trovare autonomamente un lavoro o rientrare nel processo lavorativo.

Miglioramento delle competenze mediche e sociali

A maggio 2017 è stata approvata una road map per migliorare il sistema delle competenze medico-sociali. Definisce le principali aree di azione per il periodo fino al 2020.

La prima direzione prevede il miglioramento del supporto scientifico, metodologico e legale per le competenze mediche e sociali. Classificazioni e criteri separati per stabilire la disabilità per i bambini sono stati sviluppati e testati; sono in fase di sviluppo nuovi criteri per determinare il grado di perdita dell'abilità professionale al lavoro a seguito di infortuni sul lavoro.

La seconda direzione è aumentare la disponibilità e la qualità della fornitura di servizi di consulenza medica e sociale. Comprende attività per formare specialisti delle istituzioni ITU, dotare le istituzioni ITU di attrezzature diagnostiche speciali, formare consigli pubblici presso i principali uffici ITU e condurre una valutazione indipendente della qualità delle condizioni per fornire servizi ITU.

Legge sull'attuazione del controllo sull'accessibilità dell'ambiente per le persone con disabilità

Dal 1 gennaio 2018 entrerà in vigore una legge che concede alle autorità il diritto di esercitare il controllo sull'accessibilità dell'ambiente per le persone con disabilità.

Agli enti esecutivi federali e regionali preposti saranno affidate, secondo la legge, funzioni distinte di controllo sull'erogazione delle condizioni di accessibilità.

L'adozione della legge disciplina la questione dei poteri degli organi che dovrebbero esercitare il controllo e la vigilanza statale sul rispetto delle condizioni inderogabili di accessibilità. Ciò consente di risolvere i problemi relativi all'accessibilità dell'ambiente nell'ambito delle procedure preliminari, anche utilizzando i meccanismi della responsabilità amministrativa.

Secondo la legge, le funzioni di controllo sono attribuite a:

• il Governo della Federazione Russa - alle autorità che esercitano il controllo e la supervisione federali;
• amministrazioni regionali - alle autorità che esercitano il controllo e la vigilanza regionale.

In particolare, a livello federale:

• su Rostransnadzor - le funzioni di controllo e supervisione per garantire la disponibilità del trasporto (comprese strutture e veicoli) nel trasporto aereo, ferroviario, per vie navigabili interne e su strada;
• Roskomnadzor - controllo della disponibilità di strutture e servizi nel campo delle comunicazioni e dell'informazione;
• su Roszdravnadzor - controllo per garantire i bisogni speciali delle persone con disabilità in termini di qualità e sicurezza delle attività mediche e nel campo della fornitura di farmaci;
• su Rostrud - controllo della disponibilità di strutture e servizi nel campo del lavoro e della protezione sociale.

A livello regionale, sono definiti in modo analogo gli enti che esercitano il controllo sulla disponibilità di servizi e strutture in quei territori dove generalmente è già previsto dalla legge.

Fornire alle persone disabili mezzi tecnici di riabilitazione

Nel 2017 sono stati stanziati 32,84 miliardi di rubli per fornire alle persone disabili mezzi tecnici di riabilitazione (RTR), ovvero 3,54 miliardi di rubli in più rispetto al 2016 (29,3 miliardi di rubli). Questa misura consente di fornire il TSW necessario a circa 1,6 milioni di persone.

Nel 2018 vengono forniti 30,5 miliardi di rubli.

Dato che la fornitura di TSW e servizi è effettuata su base dichiarativa e richiede la disponibilità obbligatoria di raccomandazioni appropriate nei singoli programmi di riabilitazione o abilitazione, la questione del finanziamento aggiuntivo sarà risolta nel 2018 man mano che i fondi vengono erogati, tenendo conto delle domande in arrivo .

Indennità monetaria annuale ai disabili per le spese di mantenimento e cure veterinarie dei cani guida

Nel 2017, l'importo del compenso monetario annuo alle persone disabili per il mantenimento e le cure veterinarie dei cani guida è aumentato del 5,39% rispetto al 2016 e ammontava a 22.959,7 rubli.

Nel 2018 l'importo del compenso monetario annuo ai disabili per il mantenimento e le cure veterinarie dei cani guida è soggetto a indicizzazione dal 1° febbraio, sulla base dell'indice di crescita dei prezzi al consumo dell'anno precedente.