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Tutte le imprese nazionali funzionanti versano contributi a vari fondi assicurativi statali. Uno dei destinatari di questi pagamenti è l'FSS della Federazione Russa, che gestisce direttamente i relativi fondi. Ogni datore di lavoro iscritto al Fondo di previdenza sociale deve costituire una commissione di previdenza sociale presso l'impresa o nominare un rappresentante autorizzato.
Disposizioni generali sulla commissione delle assicurazioni sociali
L'FSS della Federazione Russa ha prestato particolare attenzione alla frequenza dei lavori della commissione, stabilendo la necessità di tenere riunioni almeno una volta al mese.
Le decisioni di questo organo sono documentate nel verbale della riunione della commissione delle assicurazioni sociali. Un campione del documento nominato dell'FSS della Russia non è stato sviluppato e approvato.
Esempio di verbale della riunione della commissione per le assicurazioni sociali
L'organismo sopra descritto può funzionare sia durante l'orario di lavoro che durante i periodi di riposo dei suoi membri. Nel primo caso, i dipendenti mantengono la loro retribuzione media e posizione.
L'FSS della Russia può pagare una remunerazione aggiuntiva ai membri della commissione a proprie spese.
In conclusione, ricordiamo che ogni azienda che nomina una commissione previdenziale in un ente è tenuta ad approvare il relativo regolamento. La base di tale sviluppo è il documento sviluppato dal Fondo di previdenza sociale della Russia il 15 luglio 1994, n. 556a.
Questo atto locale è approvato dall'assemblea generale dei dipendenti e deve contenere le seguenti informazioni:
- il numero dei componenti della commissione;
- il rapporto tra impiegati amministrativi e rappresentanti sindacali;
- durata dell'organo eletto;
- la procedura per prendere e formalizzare le decisioni;
- una descrizione dettagliata dei diritti, doveri e funzioni;
- ulteriori garanzie e benefici per i membri del gruppo di lavoro.
Il rispetto delle norme di cui sopra assicurerà che le disposizioni sulla commissione di previdenza sociale presso l'impresa siano conformi alla legge.
La legislazione del lavoro contiene una serie di disposizioni sociali che proteggono i diritti del lavoratore in caso di disabilità in situazioni che non gli sono soggette. La garanzia sociale più comune è il pagamento del congedo per malattia, l'indennità alle donne per la gravidanza e il parto. Per la maggior parte, questi benefici sono forniti dall'FSS.
Ma allo stesso tempo, il datore di lavoro funge da principale fonte di finanziamento, i suoi doveri includono il calcolo e il pagamento dei premi assicurativi. Pertanto, deve essere creata la commissione previdenziale presso l'impresa, come evidenziato dal comma 11 del decreto n. 101 del 12 febbraio 1994.
La creazione della commissione prevede il controllo sulla correttezza del calcolo e del pagamento degli importi assicurativi ai lavoratori, nonché su molte questioni relative alla previdenza sociale dei dipendenti del personale dell'azienda. La commissione comprende:
- rappresentante dell'amministrazione;
- membro del sindacato;
- rappresentante della forza lavoro.
La composizione della commissione è approvata dalla decisione del collettivo di lavoro.
Le attività della commissione sono finalizzate allo svolgimento dei seguenti compiti:
- svolgere attività ricreative per tutti i lavoratori bisognosi della squadra;
- risolvere le controversie relative al pagamento delle prestazioni;
- controllo della correttezza del calcolo degli importi delle prestazioni;
- distribuzione di buoni;
- controllo sulla legittimità delle decisioni dell'amministrazione;
- sviluppo di proposte riguardanti la riduzione della morbilità in azienda;
- compilazione schede invalidità;
- calcolo del congedo per malattia.
Dalla composizione approvata della commissione, il collettivo di lavoro elegge il presidente della commissione, a cui è assegnato l'obbligo di tenere un rapporto documentale del lavoro svolto.
Procedura di creazione
Nell'istituto viene creata una commissione di previdenza sociale in conformità con le disposizioni del decreto dell'FSS della Federazione Russa n. 556a. I membri del consiglio sono eletti dalla composizione collettiva dell'impresa in un'assemblea generale. La delibera adottata sull'approvazione delle persone che saranno membri del consiglio sindacale è documentata. La persona autorizzata redige il verbale dell'assemblea, che funge da base per l'emissione di un ordine da parte del capo della società per l'approvazione della composizione. La durata dell'elezione va da 1 a 3 anni. La nuova composizione potrà essere approvata con deliberazione generale del collegio anche prima della scadenza dei lavori della commissione.
Va notato che nelle imprese con un massimo di 100 persone, i compiti della commissione possono essere svolti da una persona responsabile. Secondo l'ordine interno, gli sono affidati tutti gli obblighi per affrontare le questioni sociali dell'impresa.
Le riunioni devono essere convocate secondo l'opportunità di trattare le questioni, ma non meno di una volta ogni 30 giorni. Presa la decisione giusta, il presidente redige il verbale della riunione della commissione delle assicurazioni sociali, il riempimento del campione aiuterà a evitare errori nella sua esecuzione.
Si noti che non esiste una forma legalmente approvata del protocollo, quindi i membri del consiglio possono sviluppare autonomamente questo documento e approvarlo con ordine interno.
Se si riscontrano difformità nella documentazione, o inosservanza delle norme di legge, il consiglio eletto si impegna a darne comunicazione al capo e al servizio pubblico. Il Fondo di previdenza sociale può prendere parte alle attività della commissione, richiedere i documenti, i rapporti, i materiali necessari su questo o quel problema. La commissione, a sua volta, deve riferire su tutte le sue decisioni al collettivo dei lavoratori, se necessario, ma non meno di una volta all'anno. Al termine del mandato elettorale, il presidente redige un resoconto dettagliato del proprio operato durante il mandato.
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La mancanza di regolamenti adottati a livello federale sulla procedura per la concessione di prestazioni per invalidità temporanea, gravidanza e parto, ecc., mette i datori di lavoro in una posizione difficile e provoca errori di vario genere in questo settore. Pertanto, studiando l'organizzazione del lavoro sulla fornitura di benefici presso OAO Uralelectromed, si è scoperto che vi sono alcune imprecisioni e contraddizioni nella regolamentazione di questa attività. Innanzitutto, nel regolamento locale "Fornitura ai dipendenti di OJSC "Uralelectromed" di prestazioni di previdenza sociale", da un lato, si indica che l'assegnazione e il pagamento delle prestazioni sono effettuate dall'ufficio delle operazioni finanziarie e di liquidazione di il reparto contabilità. Il dipendente deve rivolgersi a questo ufficio, presentare i documenti necessari e scrivere una domanda indirizzata al direttore degli affari generali. Di seguito, però, si parla del fatto che il dipendente concede il congedo per malattia al cronometrista, lo compila, lo firma con il capo unità e lo trasferisce all'ufficio del personale, che indica l'anzianità di servizio del dipendente. Il congedo per malattia emesso viene trasferito per il pagamento al reparto contabilità. Allo stesso tempo, il Regolamento prevede una procedura speciale per l'assegnazione dei benefici nei casi in cui la causa dell'invalidità temporanea sia un infortunio domestico, nonché nei casi in cui i dipendenti violano le prescrizioni del medico. In questi casi, dopo che il congedo per malattia è stato rilasciato nel dipartimento del personale, viene trasferito alla commissione delle assicurazioni sociali, che prende la decisione appropriata. Inoltre, come evidenziato dallo studio dei verbali della riunione della commissione per l'assicurazione sociale di JSC "Uralelectromed", una parte significativa dei loro ordini del giorno è dedicata alle questioni relative alla concessione di prestazioni per invalidità temporanea. Allo stesso tempo, non si è tenuto conto del fatto che, secondo il Regolamento sul Fondo di previdenza sociale nella Federazione Russa, approvato dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 12 febbraio 1994, le commissioni di previdenza sociale non sono create assegnare le prestazioni, ma controllare il calcolo corretto e il pagamento tempestivo delle prestazioni di previdenza sociale datori di lavoro, risolvere problemi relativi alla spesa dei fondi di previdenza sociale, nonché considerare le controversie tra dipendenti e datori di lavoro in merito alla fornitura di prestazioni di previdenza sociale (clausola 11). I poteri della commissione per l'assegnazione dei benefici inoltre non derivano dal Regolamento modello sulla commissione (autorizzata) per l'assicurazione sociale, approvato dal Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa in accordo con il Ministero del lavoro della Russia il 15 luglio 1994 . (clausole 2.1 - 2.2). Pertanto, non si può non essere d'accordo con l'affermazione di R.S. Garipov che la nomina e il pagamento delle prestazioni sono interamente prerogativa del datore di lavoro, che determina il diritto alle prestazioni, decide sulla privazione delle prestazioni, ne elenca l'importo e determina il pagamento delle prestazioni.
I contributi previdenziali per i dipendenti contro gli infortuni nel corso delle attività produttive possono essere spesi in buoni per sanatori per cure e riabilitazione. L'importo delle spese per i buoni è determinato come percentuale della somma di tutti i contributi specificati. È circa il 20% ed è fissato dalla legge federale pertinente.
Direzione delle spese di bilancio 2017-18 firmato dall'atto "Sul bilancio dell'FSS nel 2017". Prima di spendere soldi per queste esigenze, è necessario coordinare la direzione della spesa con un rappresentante del fondo di previdenza sociale. Per fare ciò, è necessario seguire un'apposita procedura di approvazione, disciplinata dalle Regole per il finanziamento delle misure preventive. In particolare, indicano il seguente elenco di documenti obbligatori:
- richiesta permessi di viaggio
- piano benessere
- piano di finanziamento per l'anno in corso
- atto (copia) basato sui risultati dell'ispezione dell'ispezione statale
- atto (copia) della riunione della commissione medica
- licenza di sanatorio o resort
- elenco degli assicurati
Per attuare questi compiti nel campo della previdenza sociale dell'azienda, deve essere approvata una commissione di previdenza sociale nell'istituto. Sarà garante del rispetto dei diritti dei lavoratori.
Norme per l'istituzione di una commissione di previdenza sociale
Un'organizzazione di qualsiasi forma di proprietà deve avere una commissione di previdenza sociale presso l'impresa se la società è registrata presso l'FSS. I membri dell'organo sono eletti su base volontaria. L'incontro si svolge in forma di conferenza con la presenza di tutto il personale.
La Commissione ha i seguenti poteri e funzioni:
- determinare la direzione dei contributi di spesa
- distribuzione dei buoni secondo la procedura stabilita
- emissione di buoni agli assicurati
- tenendo conto della necessità di un trattamento sanatorio
- controllo della procedura di finanziamento delle cure e della riabilitazione
- verifica del presupposto per il diritto a ricevere un biglietto preferenziale
- gestione dei reclami dei dipendenti assicurati
- predisposizione dei documenti di rendicontazione del fondo
IMPORTANTE: i membri della commissione sono eletti per 1-3 anni, le riunioni dovrebbero tenersi una volta al mese o più spesso, tutte le decisioni dovrebbero essere documentate in verbali.
Verbale della riunione della commissione sul campione delle assicurazioni sociali
Il documento si compone di diverse parti obbligatorie:
- Intestazione del verbale della riunione della commissione FSS
- La parte principale del protocollo
- La parte finale del documento
Alla fine del protocollo sono annotati i punti che la commissione ha deliberato e sono apposte le firme dei responsabili.
Regolamento sulla commissione presso l'impresa
La commissione di previdenza sociale nell'istituto funziona sulla base di regolamenti interni. È redatto in conformità con le norme di legge di cui al paragrafo 11 del regolamento "Sull'FSS della Federazione Russa", che ha lo scopo di garantire un controllo tempestivo del pagamento delle prestazioni e dell'emissione di buoni.
L'intera procedura per la creazione di una commissione presso un'impresa è esaminata a fondo nel regolamento 556a del Fondo di previdenza sociale russo. In particolare, afferma che il compito principale della commissione è la spesa dei fondi per le cure ricreative e sanatorie, finanziati dal fondo.
