Peter 1의 개혁은 무엇입니까? Peter I the Great의 행정 개혁. 목표, 이유 및 유형

Peter I의 모든 국가 활동은 조건부로 1695-1715 및 1715-1725의 두 기간으로 나눌 수 있습니다.

첫 번째 단계의 특징은 성급했고 항상 생각되지 않았으며 이는 북부 전쟁의 수행으로 설명되었습니다. 개혁은 주로 전쟁 자금 조달을 목표로했으며 무력으로 수행되었으며 종종 원하는 결과를 얻지 못했습니다. 정부 개혁 외에도 첫 번째 단계에서는 생활 방식의 현대화를 목표로 대대적인 개혁이 이루어졌습니다.

두 번째 기간에는 개혁이 더욱 빠르고 잘못되었으며 국가의 내부 발전을 목표로 했습니다.

일반적으로 피터의 개혁은 러시아 국가를 강화하고 지배 계층에 서유럽 문화를 도입하는 동시에 절대 군주제를 강화하는 것을 목표로했습니다. 표트르 대제의 통치가 끝날 무렵 절대 권력을 가진 황제가 이끄는 강력한 러시아 제국이 탄생했습니다. 개혁 과정에서 다른 여러 유럽 국가에 비해 러시아의 기술 및 경제적 지연이 극복되고 발트해에 대한 접근이 확보되었으며 러시아 사회 생활의 모든 영역에서 변화가 이루어졌습니다. 동시에 민중세력은 극도로 소진되었고, 관료기구는 성장했으며, 최고권력의 위기에 대비한 전제조건(왕위계승령)이 마련되면서 '궁궐쿠데타' 시대가 열렸다.

공공행정개혁

처음에 Peter I는 정부 분야에서 명확한 개혁 프로그램이 없었습니다. 새로운 정부 기관의 출현이나 국가 행정 영토 관리의 변화는 상당한 재정 자원과 인구 동원이 필요한 전쟁 수행에 의해 결정되었습니다. Peter I가 물려받은 권력 시스템은 군대를 재조직 및 늘리고, 함대를 건설하고, 요새와 상트 페테르부르크를 건설하는 데 충분한 자금을 모으는 것을 허용하지 않았습니다.

피터 통치 첫 해부터 정부에서 무능한 보야르 두마의 역할을 줄이는 경향이 있었습니다. 1699년, 왕의 지휘 하에 Near Chancellery 또는 장관 협의회(Consilium), 개별 주문을 관리하는 8명의 대리인으로 구성됩니다. 이것이 1711년 2월 22일에 결성된 미래의 상원의 원형이었습니다. Boyar Duma에 대한 마지막 언급은 1704년으로 거슬러 올라갑니다. Consilium에는 특정 작업 방식이 확립되었습니다. 각 장관은 특별한 권한을 갖고 보고서와 회의록이 나타났습니다. 1711년에는 보야르 두마와 이를 대체한 의회 대신에 상원이 설립되었습니다. 피터는 상원의 주요 임무를 다음과 같이 공식화했습니다. 모든 주정부 비용을 살펴보고 불필요하고 특히 낭비적인 비용은 따로 보관하십시오. 돈은 전쟁의 동맥인데 어떻게 돈을 모으는 것이 가능합니까?»

차르 부재 기간 동안 현 국가 행정을 위해 피터가 창설한(당시 차르는 프루트 캠페인을 시작하고 있었습니다) 9명으로 구성된 상원은 일시적인 최고 정부 기관에서 영구적인 최고 정부 기관으로 바뀌었습니다. 1722년 법령에 명시되어 있습니다. 그는 정의를 통제하고 국가의 무역, 수수료 및 비용을 담당했으며 귀족의 질서 있는 군 복무 수행을 모니터링했으며 계급 및 대사 명령의 기능이 그에게 이전되었습니다.

상원의 결정은 총회에서 공동으로 이루어졌으며 최고 국가 기관의 모든 구성원의 서명으로 뒷받침되었습니다. 9명의 상원의원 중 한 명이 결정에 서명을 거부하면 해당 결정은 무효로 간주됩니다. 따라서 Peter I는 자신의 권한 중 일부를 상원에 위임했지만 동시에 회원들에게 개인적인 책임을 부과했습니다.

상원과 동시에 재정의 입장이 나타났습니다. 상원과 지방 재정의 주요 임무는 기관의 활동을 비밀리에 감독하는 것이었습니다. 법령 위반 및 남용 사례가 확인되어 상원과 차르에보고되었습니다. 1715년부터 상원의 업무는 감사원장이 감독했으며, 감사원장은 1718년 최고 비서실장으로 이름이 변경되었습니다. 1722년 이래로 상원에 대한 통제권은 검찰총장과 검찰총장이 행사했으며, 검찰총장은 다른 모든 기관의 검찰관에게 종속되어 있었습니다. 검찰총장의 동의와 서명 없이는 상원의 어떤 결정도 유효하지 않았다. 검찰총장과 차장검사는 주권자에게 직접 보고했다.

정부로서 상원은 결정을 내릴 수 있지만 이를 실행하려면 행정 기구가 필요했습니다. 1717-1721년에 정부 집행 기관의 개혁이 수행되었으며 그 결과 모호한 기능을 가진 명령 시스템이 스웨덴 모델에 따라 미래 부처의 전신인 11개의 이사회로 대체되었습니다. 명령과 달리 각 이사회의 기능과 활동 영역은 엄격하게 구분되었으며 이사회 자체 내 관계는 결정의 공동성 원칙에 따라 구축되었습니다. 다음이 소개되었습니다.

• 외교대학.
• Military Collegium - 지상군의 모집, 군비, 장비 및 훈련.
• Admiralty Collegium - 해군 업무, 함대.
• Kamor Collegium - 주 수입 징수.
• 주 이사회는 국가 지출을 담당했으며,
• 감사위원회는 정부 자금의 수집과 지출을 통제합니다.
• 상무위원회 - 운송, 관세 및 대외 무역 문제.
• Berg College - 광업 및 야금학.
• Manufactory Collegium - 경공업.
• 법무 대학은 민사 소송 문제를 담당했습니다 (그 아래에서 운영되는 농노 사무소 : 매매 어음, 부동산 매매, 영적 유언장, 채무 의무 등 다양한 행위를 등록했습니다).
• 영적 대학(Spiritual College) - 교회 업무를 관리했습니다(나중에 성 통치 대회).

1721 년에 Patrimonial Collegium이 설립되었습니다. 이는 고귀한 토지 소유권을 담당했습니다 (토지 소송, 토지 및 농민 매매 거래, 도망자 수색 고려).
1720년에는 도시 인구를 관리하기 위해 최고 행정관이 집단으로 구성되었습니다.
1721년에 교회의 업무를 고려하기 위해 영적 회의(Spiritual Collegium, Synod)가 설립되었습니다.
1720년 2월 28일, 일반 규정은 전국 국가 기관에 통일된 사무 시스템을 도입했습니다. 규정에 따르면 이사회는 회장 1명, 자문위원 4~5명, 평가위원 4명으로 구성됐다.
또한 Preobrazhensky Prikaz (정치 조사), 소금 사무국, 구리 부서 및 토지 조사국이있었습니다.
"첫 번째" 대학은 군부, 해군성, 외무부로 불렸습니다.
대학의 권리를 가진 두 기관이 있었는데, 바로 대회의회(Synod)와 치안판사(Chief Magistrate)였습니다.
이사회는 상원에 종속되었으며, 그 밑에는 주, 지방, 지역 행정부가 있었습니다.

지역개혁

1708~1715년에는 지역 수준에서 수직적 권력을 강화하고 군대에 보급품과 신병을 더 잘 제공하기 위한 목적으로 지역 개혁이 수행되었습니다. 1708년에 국가는 완전한 사법 및 행정 권한을 부여받은 주지사가 이끄는 모스크바, 잉그리아(이후 상트페테르부르크), 키예프, 스몰렌스크, 아조프, 카잔, 아르한겔스크, 시베리아의 8개 주로 나누어졌습니다. 모스크바 지방은 수입의 3분의 1 이상을 재무부에 제공했고, 카잔 지방이 그 뒤를 이었습니다.

주지사는 또한 지방 영토에 주둔하는 군대를 책임졌습니다. 1710년에는 5,536가구를 통합하는 새로운 행정 단위인 공유가 등장했습니다. 첫 번째 지역 개혁에서는 정해진 과제가 해결되지 않았지만 공무원 수와 유지 비용이 크게 증가했습니다.

1719~1720년에 두 번째 지역 개혁이 수행되어 지분이 제거되었습니다. 지방은 주지사가 이끄는 50개 지방으로 나뉘기 시작했고, 지방은 상공회의소 위원회가 임명한 zemstvo 위원회가 이끄는 구역으로 나뉘기 시작했습니다. 군사 및 사법 문제만 주지사의 관할권에 남았습니다.

행정개혁의 결과로 절대군주제의 성립은 물론, 황제가 의지하던 관료제도도 종말을 고했다.

공무원의 활동에 대한 통제

지방 결정의 이행을 감시하고 고질적인 부패를 줄이기 위해 1711년에 고위 공무원과 하급 공무원의 모든 학대를 "비밀리에 검사, 보고 및 폭로"하고 횡령, 뇌물 수수 및 비난을 수용하는 재정 부서의 입장이 확립되었습니다. 개인으로부터. 재정의 수장에는 왕이 임명하고 그에게 종속된 최고 재정 책임자가 있었습니다. 주요 재정 부서는 상원의 일부였으며 상원 사무실의 재정 부서를 통해 하위 재정 부서와 연락을 유지했습니다. 4명의 판사와 2명의 상원의원(1712-1719년에 존재)으로 구성된 특별 사법부인 처형실이 비난을 고려하고 매달 상원에 보고했습니다.

1719-1723년 재정은 법무대학에 예속되었으며, 1722년 1월 검찰총장의 직위가 설립되면서 그가 감독하게 되었다. 1723년부터 최고재정관은 주권자가 임명한 회계장군이었고, 그의 보좌관은 상원이 임명한 최고재정관이었습니다. 이에 따라 재정부는 법무대학 예속에서 벗어나 학과 독립성을 되찾았다. 재정 통제의 수직이 도시 수준으로 옮겨졌습니다.

육군과 해군 개혁

왕국에 가입하자마자 Peter는 무정부 상태와 반란을 일으키기 쉽고 서방 군대와 싸울 수없는 영구 Streltsy 군대를 마음대로 받았습니다. 젊은 차르의 어린 시절의 즐거움에서 성장한 Preobrazhensky 및 Semenovsky 연대는 유럽 모델에 따라 외국인의 도움으로 건설 된 새로운 러시아 군대의 첫 번째 연대가되었습니다. 군대를 개편하고 해군을 창설하는 것은 1700~1721년 북방전쟁에서 승리하기 위한 필수조건이 되었다.

스웨덴과의 전쟁을 준비하면서 Peter는 1699년에 Preobrazhensky와 Semyonovtsy가 확립한 모델에 따라 일반 모집을 수행하고 군인 훈련을 시작하도록 명령했습니다. 이 첫 번째 모집으로 29개의 보병 연대와 2개의 용기병이 탄생했습니다. 1705년에는 20가구마다 평생 봉사를 위해 15세에서 20세 사이의 남성 한 명씩 모집해야 했습니다. 그 후 농민 중 특정 수의 남성 영혼으로부터 신병을 모집하기 시작했습니다. 군대와 마찬가지로 해군에도 모집이 이루어졌습니다.

처음에 장교 중 주로 외국 전문가가 있었다면 항해, 포병 및 공학 학교 작업이 시작된 후 귀족 계급의 러시아 장교가 군대의 성장에 만족했습니다. 1715년에는 상트페테르부르크에 해양 아카데미가 문을 열었습니다. 1716년에 군대의 복무, 권리 및 책임을 엄격하게 정의하는 군사 규정이 발표되었습니다.

변화의 결과로 러시아가 이전에는 갖지 못했던 강력한 정규군과 강력한 해군이 탄생했습니다. 피터의 통치가 끝날 무렵 정규 지상군의 수는 210,000명(그 중 경비대 2,600명, 기병 41,550명, 보병 75,000명, 수비대 74,000명)과 비정규군 최대 ​​110,000명에 이르렀습니다. 함대는 48척의 전함으로 구성되었습니다. 갤리선 및 기타 선박 787; 모든 선박에는 거의 30,000명이 탑승했습니다.

교회 개혁

피터 1세의 변화 중 하나는 국가로부터 독립된 교회 관할권을 제거하고 러시아 계층을 황제에게 종속시키는 것을 목표로 그가 수행한 교회 행정 개혁이었습니다. 1700년, 아드리안 총대주교가 사망한 후, 표트르 1세는 새로운 총대주교를 선출하기 위해 의회를 소집하는 대신 임시로 랴잔의 대주교 스테판 야보르스키를 성직자의 수장으로 임명했고, 그는 총대주교 왕좌의 수호자라는 새로운 칭호를 받았습니다. "태수".

가부장적 집과 주교 집, 그리고 그들에게 속한 농민(약 795,000명)을 포함한 수도원의 재산을 관리하기 위해 I. A. Musin-Pushkin이 이끄는 수도원 명령이 복원되었습니다. 수도원 농민을 재판하고 교회와 수도원 토지 보유로 인한 수입을 통제합니다.

1701년에는 교회와 수도원 재산 관리, 수도원 생활 조직을 개혁하기 위한 일련의 법령이 발표되었습니다. 가장 중요한 것은 1701년 1월 24일과 31일의 법령이었습니다.

1721년에 피터는 영적 규정을 승인했는데, 그 초안은 차르의 가까운 작은 러시아인 페오판 프로코포비치인 프스코프 주교에게 맡겨졌습니다. 그 결과, 교회의 급진적인 개혁이 일어나 성직자의 자율성을 제거하고 이를 국가에 완전히 종속시켰다.

러시아에서는 총대주교청이 폐지되고 신학대학이 설립되었으며, 곧 성대회로 이름이 바뀌었고, 이는 동방 총대주교들에 의해 총대주교와 동등하다고 인정되었습니다. 대회의 모든 구성원은 황제에 의해 임명되었으며 취임 시 그에게 충성을 맹세했습니다.

전시는 수도원 창고에서 귀중품을 제거하는 것을 자극했습니다. 피터는 훨씬 나중에 캐서린 2 세 통치가 시작될 때 수행 된 교회와 수도원 재산의 완전한 세속화를 추구하지 않았습니다.

종교 정치

베드로 시대는 종교적 관용이 더욱 커지는 경향이 있었습니다. 베드로는 소피아가 채택한 "12개 조항"을 종료했는데, 이에 따라 "분열"을 포기하기를 거부한 고대 신자들은 화형에 처해졌습니다. "분리론자"는 기존 국가 질서를 인정하고 이중 세금을 납부하는 조건으로 신앙을 실천하는 것이 허용되었습니다. 러시아에 입국하는 외국인들에게 완전한 신앙의 자유가 부여되었고, 정교회와 타종교 간의 의사소통 제한이 해제되었습니다(특히, 종교 간 결혼이 허용되었습니다).

금융개혁

Azov 캠페인과 1700-1721의 북부 전쟁에는 막대한 자금이 필요했으며 그 수집은 금융 개혁을 수집하는 것을 목표로했습니다.

첫 번째 단계에서는 모든 것이 새로운 자금원을 찾는 것으로 귀결되었습니다. 전통적인 관습과 선술집 부과금에 특정 상품(소금, 술, 타르, 강모 등) 판매 독점으로 인한 수수료와 혜택, 간접세(목욕세, 생선세, 말세, 참나무 관세 등)가 추가되었습니다. .) , 우표 용지의 필수 사용, 더 적은 무게의 동전 주조(손상).

1704년에 ​​피터는 화폐 개혁을 단행했고 그 결과 주요 화폐 단위는 돈이 아니라 페니가 되었습니다. 이제부터 ½ 돈이 아니라 2 돈과 동일해지기 시작했고, 이 단어는 동전에 처음 등장했습니다. 동시에, 15세기부터 전통적인 화폐 단위였던 순은 68g에 해당하며 교환 거래의 기준으로 사용되었던 법정화폐 루블도 폐지되었습니다. 금융개혁 과정에서 가장 중요한 조치는 기존 가계세 대신 인두세를 도입한 것이다. 1710년에 '가구' 인구 조사가 실시되었는데, 그 결과 가구 수가 감소한 것으로 나타났습니다. 이러한 감소 이유 중 하나는 세금을 줄이기 위해 여러 가구를 하나의 울타리로 둘러싸고 하나의 대문을 만들었기 때문입니다(인구 조사에서는 이를 1야드로 간주함). 이러한 단점으로 인해 인두세로 전환하기로 결정되었습니다. 1718~1724년에는 1722년에 시작된 인구 감사(인구 조사 개정)와 병행하여 반복 인구 조사가 실시되었습니다. 이번 감사에 따르면 과세 대상자는 5,967,313명이다.

정부는 얻은 데이터를 바탕으로 육군과 해군을 유지하는 데 필요한 돈을 인구별로 나누었습니다.

결과적으로 1인당 세금 규모가 결정되었습니다. 토지 소유자의 농노는 주에 74 코펙, 주 농민-1 루블 14 코펙 (임대료를 지불하지 않았기 때문에), 도시 인구-1 루블 20 코펙을 지불했습니다. 연령에 관계없이 남성에게만 세금이 부과되었습니다. 귀족, 성직자, 군인 및 코사크는 인두세가 면제되었습니다. 영혼은 셀 수 있습니다. 감사 사이에 죽은 사람은 세금 목록에서 제외되지 않았고 신생아는 포함되지 않았으며 결과적으로 세금 부담이 고르지 않게 분배되었습니다.

세제개편의 결과, 농민뿐만 아니라 지주에게도 세금부담을 확대함으로써 국고 규모가 대폭 늘어났다. 1710년에 소득이 3,134,000 루블로 늘어났다면; 그 다음 1725년에는 10,186,707 루블이 있었습니다. (외국 출처에 따르면 최대 7,859,833 루블).

산업과 무역의 변화

대사관 시절 러시아의 기술적 후진성을 깨달은 피터는 러시아 산업 개혁 문제를 무시할 수 없었습니다. 주요 문제 중 하나는 자격을 갖춘 장인이 부족하다는 것입니다. 차르는 유리한 조건으로 외국인을 러시아 군에 유치하고 러시아 귀족을 서유럽에서 공부하도록 보냄으로써 이 문제를 해결했습니다. 제조업체는 큰 특권을 받았습니다. 자녀 및 장인과 함께 군 복무를 면제받았으며, 제조업체 콜레기엄(Manufacture Collegium) 법원에만 복종했으며, 세금 및 내부 관세가 면제되었으며, 해외 관세에서 필요한 도구와 자재를 수입할 수 있었습니다. -무료, 그들의 집은 군용 빌렛에서 해방되었습니다.

러시아 최초의 은 제련소는 1704년 시베리아 네르친스크 근처에 건설되었습니다. 이듬해 그는 첫 번째 은메달을 땄다.

러시아에서는 광물 자원의 지질 탐사를 위해 중요한 조치가 취해졌습니다. 이전에 러시아 국가는 주로 스웨덴 (철은 그곳에서 가져옴)과 같은 원자재를 외국에 전적으로 의존했지만 우랄에서 철광석 및 기타 광물 매장지가 발견 된 후 철 구매의 필요성이 사라졌습니다. 1723년 우랄 지역에서는 러시아 최대의 제철소가 설립되었으며, 이를 바탕으로 예카테린부르크 시가 발전했습니다. Peter 아래 Nevyansk, Kamensk-Uralsky 및 Nizhny Tagil이 설립되었습니다. 무기 공장(대포 야드, 무기고)은 Olonetsky 지역, Sestroretsk 및 Tula에 등장했으며 화약 공장은 상트 페테르부르크 및 모스크바 근처에 있었고 가죽 및 섬유 산업은 모스크바, Yaroslavl, Kazan 및 우크라이나 좌안에서 개발되었습니다. 러시아 군대를위한 장비 및 유니폼 생산, 실크 방적, 종이 생산, 시멘트 생산, 설탕 공장 및 격자 공장이 등장했습니다.

1719년에 "Berg Privilege"가 발행되었습니다. 이에 따라 모든 사람은 생산 비용의 1/10에 해당하는 "광업세"를 지불하고 어디에서나 금속과 광물을 검색하고, 제련하고, 조리하고, 청소할 수 있는 권리를 얻었습니다. 광석이 발견된 토지의 소유자에게 유리한 주식 32주. 광석을 은폐하고 채굴을 방해하려는 시도로 소유자는 토지 몰수, 체벌, 심지어 "죄책 여부에 따라" 사형에 처해질 것이라는 위협을 받았습니다.

당시 러시아 공장의 주요 문제는 노동력 부족이었습니다. 문제는 폭력적인 조치로 해결되었습니다. 전체 마을과 마을이 제조소에 할당되었고, 그 농민은 제조소에서 국가에 세금을 납부했으며 (이러한 농민은 할당이라고 함) 범죄자와 거지들이 공장으로 보내졌습니다. 1721년에 "상인"이 마을을 구입할 수 있도록 허용하는 법령이 뒤따랐고, 그 농민은 제조소에 정착할 수 있었습니다(그러한 농민을 소유물이라고 부릅니다).

무역이 더욱 발전했습니다. 상트페테르부르크 건설과 함께 국가 주요 항구의 역할은 아르한겔스크에서 미래의 수도로 넘어갔습니다. 강 운하가 건설되었습니다.

일반적으로 피터의 무역 정책은 국내 생산을 지원하고 수입 제품에 대한 관세 인상으로 구성된 보호주의 정책으로 특징 지어 질 수 있습니다 (이는 중상주의 개념과 일치합니다). 1724년에 보호 관세가 도입되었습니다. 이는 국내 기업이 생산할 수 있거나 이미 생산한 외국 상품에 대해 높은 관세를 부과하는 것입니다.

따라서 Peter 아래에서 러시아 산업의 기초가 마련되었으며 그 결과 18 세기 중반 러시아가 금속 생산에서 세계 1 위를 차지했습니다. 피터 통치 말기에 공장과 공장의 수는 233개로 늘어났습니다.

사회 정치

사회 정책에서 Peter I이 추구한 주요 목표는 러시아 인구의 각 범주에 대한 계급 권리와 의무의 법적 등록이었습니다. 그 결과 계급적 성격이 더욱 뚜렷이 형성되는 새로운 사회구조가 출현하게 되었다. 귀족의 권리가 확대되고 귀족의 책임이 규정되는 동시에 농민의 농노제도 강화되었다.

귀족

주요 이정표:

1. 1706년 교육 법령: 보야르 아이들은 초등학교나 가정 교육을 받아야 합니다.
2. 1704년 영지에 관한 법령: 귀족 영지와 보야르 영지는 분할되지 않고 서로 동등합니다.
3. 1714년 단독 상속에 관한 법령: 아들이 있는 지주는 자신이 선택한 아들 중 한 명에게만 자신의 모든 부동산을 물려줄 수 있었습니다. 나머지는 봉사할 의무가 있었습니다. 이 법령은 귀족 영지와 보야르 영지의 최종 합병을 표시하여 마침내 두 봉건 영주 사이의 차이를 없앴습니다.
4. "계급표" 1721(1722): 군, 공무원, 법원 서비스를 14계열로 구분합니다. 8학년이 되면 모든 공무원이나 군인은 세습 귀족의 지위를 받을 수 있습니다. 따라서 개인의 경력은 주로 그의 출신이 아니라 공직에서의 업적에 달려 있습니다.
5. 1722년 2월 5일 왕위 계승에 관한 법령: 상속인이 없기 때문에 표트르 1세는 왕위 계승에 관한 명령을 내리기로 결정하고, 이에 따라 자신은 후계자를 임명할 권리를 갖습니다(피터 대관식) 아내 예카테리나 알렉세예브나)

이전 보야르의 자리는 "계급표"의 처음 4개 클래스의 순위로 구성된 "장군"이 차지했습니다. 개인 서비스는 이전 가족 귀족의 대표자들과 서비스로 자란 사람들을 혼합합니다.

귀족의 계급 권리를 크게 확대하지 않은 피터의 입법 조치는 귀족의 책임을 크게 변경했습니다. 모스크바 시대에는 소수의 군인들의 의무였던 군사 업무가 이제는 모든 인구 계층의 의무가 되고 있습니다. 표트르 대제 시대의 귀족은 여전히 ​​토지 소유권에 대한 독점권을 갖고 있지만 단일 상속 및 감사에 관한 법령의 결과로 그는 농민의 세금 납부에 대해 국가에 책임을 지게 되었습니다. 귀족은 복무를 준비하기 위해 공부할 의무가 있습니다.

피터는 계급표를 통해 복무 기간을 통해 다른 계급의 사람들이 귀족의 환경에 접근할 수 있도록 개방하면서 이전 서비스 클래스의 고립을 파괴했습니다. 반면에 그는 단일 상속에 관한 법을 통해 그것을 원하는 사람들을 위해 귀족에서 상인과 성직자로의 길을 열었습니다. 러시아의 귀족은 출생이 아닌 공공 서비스에 의해 권리가 창출되고 유전적으로 결정되는 군사 관료 계급이 되고 있습니다.

소작농

피터의 개혁은 농민의 상황을 변화시켰습니다. 지주나 교회로부터 농노 생활을 하지 않는 다양한 범주의 농민들(북부의 흑인 재배 농민, 비러시아 국적자 등)로부터 새로운 통일된 국가 농민 범주가 형성되었습니다. 개인적으로는 무료이지만 임대료를 지불합니다. 주에. 이 법안이 "자유 농민의 잔존물을 파괴했다"는 의견은 잘못된 것입니다. 왜냐하면 국가 농민을 구성한 인구 집단은 페트린 이전 시대에는 자유로운 것으로 간주되지 않았기 때문입니다. 이들은 토지에 소속되어 있었습니다(1649년 의회 규정). ) 차르가 개인과 교회에 농노로 부여할 수 있습니다.

상태 18세기 농민은 개인적으로 자유로운 사람들의 권리를 가졌으나(재산을 소유할 수 있고, 당사자 중 하나로 법정에서 활동할 수 있으며, 계급 단체의 대표자를 선출하는 등) 이동이 제한되어 있었고 이 범주가 마침내 자유인으로 승인된 19세기) 군주에 의해 농노 범주로 옮겨졌습니다.

농노 농민 자체에 관한 입법 행위는 모순적이었습니다. 따라서 농노의 결혼에 대한 토지 소유자의 개입은 제한되었으며 (1724 법령), 농노를 법정에서 피고로 제시하고 소유자의 부채에 대한 권리를 유지하는 것이 금지되었습니다. 또한 농민을 망친 지주의 재산은 재산의 관리하에 양도되어야하고 농민에게는 군인으로 등록 할 기회가 주어져 농노에서 해방된다는 규칙도 확인되었습니다 (엘리자베스 황제의 법령에 따라) 1742년 7월 2일 농민들은 이 기회를 박탈당했습니다.

동시에, 가출 농민에 대한 조치가 상당히 강화되었고, 대규모의 궁궐 농민들이 개인에게 분배되었으며, 지주들은 농노를 모집할 수 있었습니다. 농노(즉, 토지가 없는 개인 종)에게 인두세를 부과함으로써 농노와 농노가 합병되었습니다. 교회 농민들은 수도원 질서에 종속되었고 수도원의 권위에서 제거되었습니다.

Peter 아래에서 새로운 범주의 종속 농부, 즉 제조소에 할당된 농민이 만들어졌습니다. 18세기에는 이들 농민을 점유농민이라 불렀다. 1721년 법령에 따라 귀족과 상인 제조업자들은 농민들을 위해 일할 제조업소에 사들일 수 있었습니다. 공장을 위해 구입한 농민은 공장 소유주의 재산으로 간주되지 않고 생산에 묶여 있었기 때문에 공장 소유주는 제조업과 별도로 농민을 팔거나 저당잡을 수 없었습니다. 소유 농민은 고정된 급여를 받고 고정된 노동량을 수행했습니다.

농민을 위해 피터가 취한 중요한 조치는 1721년 5월 11일 법령으로, 이는 러시아에서 전통적으로 사용되는 낫 대신 리투아니아 낫을 곡물 수확 관행에 도입했습니다. 이 혁신을 확산시키기 위해 독일 및 라트비아 농민 강사와 함께 "리투아니아 여성" 샘플이 지방 전역으로 파견되었습니다. 낫은 수확하는 동안 노동력을 10배나 절약해 주었기 때문에 이 혁신은 짧은 시간에 널리 퍼져 일반 농민 농업의 일부가 되었습니다. 농업을 발전시키기 위한 피터의 다른 조치에는 네덜란드 소, 스페인의 메리노 양, 종마 사육장 건설 등 지주들에게 새로운 가축 품종을 배포하는 것이 포함되었습니다. 남부 외곽에서는 포도원과 뽕나무 농장을 심는 조치가 취해졌습니다.

도시 인구

도시 인구에 관한 표트르 대제의 사회 정책은 인두세 납부를 보장하는 것을 목표로 했습니다. 이를 위해 인구는 일반 시민(산업가, 상인, 공예가)과 비정규 시민(기타 모두)의 두 범주로 나뉘었습니다. 베드로 치세 말기의 도시 일반 시민과 비정규 시민의 차이는 일반 시민이 치안판사를 선출하여 시 정부에 참여하거나, 길드 및 작업장에 가입하거나, 그 몫에서 금전적 의무를 진다는 점이다. 사회적 배치에 따라 그에게 떨어졌습니다.

1722년에는 서유럽 모델을 기반으로 한 공예 작업장이 등장했습니다. 그들의 창조의 주요 목적은 서로 다른 장인을 통합하여 군대에 필요한 제품을 생산하는 것이 었습니다. 그러나 루스에서는 길드 조직이 뿌리를 내리지 못했다.

피터 통치 기간 동안 도시 관리 시스템이 변경되었습니다. 왕이 임명한 총독은 최고 치안판사의 직속인 선출된 시 치안판사로 교체되었습니다. 이러한 조치는 시 정부의 출현을 의미했습니다.

문화 영역의 변화

피터 1세는 연대기의 시작을 소위 비잔틴 시대(“아담의 창조로부터”)에서 “그리스도의 탄생으로부터”로 변경했습니다. 비잔틴 시대의 7208년은 서기 1700년이 되었습니다. 그러나 이 개혁은 율리우스력 자체에는 영향을 미치지 않았습니다. 연도만 변경되었습니다.

대사관에서 돌아온 피터 1세는 구식 생활 방식(수염 금지가 가장 유명함)의 외부 표현에 맞서 투쟁했지만 귀족을 교육과 세속적 유럽화 문화에 도입하는 데 그다지 관심을 기울이지 않았습니다. 세속 교육 기관이 등장하기 시작했고 최초의 러시아 신문이 창간되었으며 많은 책이 러시아어로 번역되었습니다. 피터는 교육에 의존하는 귀족들을 위해 봉사하는 데 성공했습니다.

피터의 치하에서 아라비아 숫자를 사용한 최초의 러시아어 책이 1703년에 출판되었습니다. 그 전에는 제목이 붙은 문자(물결선)로 숫자를 지정했습니다. 1710년에 피터는 단순화된 문자 스타일로 새로운 알파벳을 승인했으며(교회 문학 인쇄용으로 교회 슬라브어 글꼴이 남아 있음) 두 글자 "xi"와 "psi"는 제외되었습니다. Peter는 1700년에서 1725년 사이에 1,312개의 책 제목이 인쇄된 새로운 인쇄소를 만들었습니다(이전 러시아 책 인쇄 역사 전체의 두 배). 인쇄술의 발달로 종이 소비량은 17세기 말 4~8천장에서 1719년 5만장으로 늘어났다. 러시아어에는 유럽 언어에서 빌린 45,000개의 새로운 단어가 포함된 변경이 있었습니다.

1724년에 피터는 조직화된 과학 아카데미(그의 사망 후 1725년에 개설됨)의 헌장을 승인했습니다.

특히 중요한 것은 외국 건축가가 참여하고 차르가 개발 한 계획에 따라 수행 된 석조 상트 페테르부르크 건설이었습니다. 그는 이전에 생소한 형태의 삶과 오락(연극, 가면무도회)으로 새로운 도시 환경을 창조했습니다. 집의 실내 장식, 생활 방식, 음식 구성 등이 달라졌습니다.

1718년 차르의 특별 법령에 따라 집회가 도입되었는데, 이는 러시아 사람들 사이의 새로운 형태의 의사소통을 의미합니다. 집회에서 귀족들은 이전의 잔치나 잔치와는 달리 자유롭게 춤을 추고 소통했다. 이로써 사대부 여성들은 처음으로 문화적 여가와 공적 생활에 참여할 수 있게 되었다.

Peter I이 수행 한 개혁은 정치, 경제뿐만 아니라 예술에도 영향을 미쳤습니다. 피터는 외국 예술가들을 러시아로 초대하는 동시에 재능 있는 젊은이들을 주로 네덜란드와 이탈리아로 해외 "예술"을 공부하도록 보냈습니다. 18세기 2분기. "피터의 연금 수급자"는 러시아로 돌아오기 시작하여 새로운 예술적 경험과 습득한 기술을 가져왔습니다.

점차적으로 지배 환경에서 다른 가치 체계, 세계관 및 미적 아이디어가 형성되었습니다.

교육

베드로는 깨달음의 필요성을 분명히 인식하고 이를 위해 여러 가지 단호한 조치를 취했습니다.

1700년 1월 14일 모스크바에 수학 및 항해 과학 학교가 문을 열었습니다. 1701~1721년 모스크바에는 포병학교, 공과대학, 의과대학이, 상트페테르부르크에는 공과학교와 해군사관학교가, 올로네츠 공장과 우랄 공장에는 광산학교가 문을 열었습니다. 1705년에는 러시아 최초의 체육관이 문을 열었습니다. 대중 교육의 목표는 1714년 법령에 따라 지방 도시에 설립된 디지털 학교를 통해 제공되는 것이었습니다. 모든 계층의 아이들에게 읽고 쓰는 능력, 숫자, 기하학을 가르칩니다." 교육이 무료인 각 지방에 두 개의 학교를 만들 계획이었습니다. 군인 자녀들을 위해 수비대 학교가 문을 열었고, 사제를 훈련하기 위해 1721년에 신학교 네트워크가 만들어졌습니다.

Hanoverian Weber에 따르면 Peter the Great 통치 기간 동안 수천 명의 러시아인이 해외 유학을 위해 파견되었습니다.

피터의 법령은 귀족과 성직자에 대한 의무 교육을 도입했지만 도시 인구에 대한 유사한 조치는 격렬한 저항에 부딪혀 취소되었습니다. 전체 부동산 초등학교를 만들려는 피터의 시도는 실패했습니다(학교 네트워크 생성은 그의 죽음 이후 중단되었습니다. 그의 후계자 아래 대부분의 디지털 학교는 성직자 훈련을 위한 부동산 학교로 용도가 변경되었습니다). 러시아 교육 확산의 기반이 마련되었습니다.

기사를 통한 편리한 탐색:

피터 1세의 변화 시대의 러시아

러시아 차르 표트르 대제의 성격을 고려할 때 대부분의 현대 역사가들은 러시아 발전의 새로운 라운드의 출발점이 된 것이 바로 이 통치자였다는 결론에 도달합니다. 그리고 이 모든 것은 유럽 국가의 경험을 활용하는 것을 두려워하지 않은 군주의 특별한 성격 덕분입니다. 그러나 피터의 변혁 시대는 무엇보다도 짧은 순간에 러시아 사회 전체의 삶을 변화시킨 많은 개혁의 시대입니다.

베드로의 개혁을 위한 전제조건

Peter I의 변화 이유

역사가들은 피터의 개혁의 주된 이유 중에서 특히 피터가 개혁을 시작하게 된 다음 요소를 강조합니다.

1. 러시아는 바다에 대한 편리한 접근성이 부족하여 다른 국가와의 무역을 상당히 복잡하게 만듭니다.
2. 러시아의 경제적 고립.
3. 대규모 공장과 산업 생산이 부족합니다.
4. 다른 나라와의 무역 관계 발전은 없었습니다.
5. 지역 교육 시스템은 국가에 필요한 전문 인력을 제공하지 못했습니다.
6. 러시아는 군사 기술 측면에서 서구 국가보다 뒤떨어져 있습니다.

가장 중요한 것 중 하나는 계급 개혁, 이에 따르면 사회는 공식적으로 세 가지 주요 클래스로 나뉩니다.

• 도시 거주자;
• 농민;
• 귀족

동시에 귀족들은 병역을 수행해야 했고, 일반 사람들과 같은 계급으로 복무를 시작했다. 이는 낮은 계층의 사람들도 자신의 노력을 통해 가장 높은 지위에 도달할 수 있음을 시사했습니다. 실제 서비스 학위 순서는 Peter의 명령에 의해 규제되었습니다. "계급표", 1722년에 출판되어 14개의 주요 공무원 및 군 복무 계급을 확립했습니다.

흥미로운 사실! Peter는 프랑스, ​​프로이센, 스웨덴 및 덴마크 왕국의 "계급 일정"에서 차용한 법률 편집에 개인적으로 참여했습니다.

농민 생활의 중요한 변화는 1718년에 발효되어 이전의 가계 과세 방법을 대체한 소위 표트르 대제의 세금 개혁과 관련이 있었습니다. 그래서 인두세가 도입되었습니다.

위에서 설명한 재정적 변화는 이제부터 농민뿐만 아니라 이전에 세금을 내지 않은 개인 소유 노예에게서도 세금이 제거되었기 때문에 강한 사회적 의미를 가졌습니다. 노예가 아닌 노동자로서의 농노에 대한 견해를 발전시키는 데 결정적인 것은 바로 이러한 상황이었습니다.

도시 개혁주민들을 '비정규'와 '정규'로 나누고, 직업별로 길드와 길드도 나누었다. 동시에 피터는 도시가 시청에 포함된 시장을 직접 선택할 수 있도록 허용했습니다. 표트르 대제 시대 말기에 후자는 "일류 주민" 중에서 선출된 치안 판사로 바뀌었고 더 많은 권리를 가졌습니다.

군사 분야의 변화

피터의 군사 개혁은 정규 연대의 중요성을 높였으며 그 결과 고귀한 민병대가 완전히 사라졌고 군대 자체는 군사 작전 후에도 해체되지 않고 지속적인 구성을 유지했습니다.

차르의 군사 개혁에서 가장 중요한 도입 중 하나는 다음과 같습니다. 본격적인 러시아 함대 창설, 800척의 갤리선, 48척의 선박, 거의 3만 명의 승무원으로 구성되었습니다.

표트르 대제 통치 기간 동안 국가의 국가 및 행정적 변화로서 강조할 가치가 있습니다. 보야르와 명령 시스템의 폐지. 또한 볼로스트와 도시의 자치 정부는 실제로 더 이상 존재하지 않습니다.

가장 영향력 있는 치리회 중 하나가 만들어졌습니다. 상원의원, 그 구성원은 주권자 자신이 "성이 아니라 문제에 대한 지식에 따라"선택되었습니다.

또한 1718년 차르 법령에 따라 이전 모스크바 명령은 스웨덴 모델에 따라 특정 업무 영역(금융 통제, 무역, 해양 문제)을 담당하는 12개의 이사회로 대체되었습니다. , 등.). 동시에 차르는 교회에서 권력을 “철수”하여 국가에 종속시키고 총대주교제를 폐지합니다. 그리고 교회의 본부는 성회의.

다음 행정 개혁을 통해 통치자는 주를 8개의 별도 지방으로 나누고, 지방 자체는 지방과 지구로 나뉘며 주지사, 주지사 또는 zemstvo 위원회가 있는 사령관이 이끄는 역할을 합니다.

위의 것 외에도 Petrovsky에 주목할 가치가 있습니다. 상속 통일에 관한 법률 1722년부터 가족 내에서의 일반적인 상속 순서가 폐지되었습니다. 동시에, 이제 베드로 자신은 국가에 필요하다고 생각되는 사람을 왕좌에 앉힐 권리를 갖게 되었습니다.

가장 긴 북부 전쟁 기간 동안 피터는 군대를 지원하기 위해 지속적으로 새로운 간접세(예: 우표 용지, 턱수염 또는 참나무 관에 대한 세금)를 도입했습니다. 게다가 차르는 명목 루블을 폐지하고 코펙을 도입했습니다. 또한 이 기간 동안 통치자에게 새로운 자금을 확보할 수 있는 가능한 영역을 나타내는 수익 창출자의 입장이 도입되었습니다.

이미 피터의 통치가 끝날 무렵 조세 제도는 크게 변화되었습니다. 기존 가계세는 인두세로 대체됩니다. 당시 유럽의 많은 통치자들처럼 피터도 경제에서 중상주의 원칙을 따르려고 노력했습니다. 그는 국고 자금으로 공장을 짓고 공장과 공장에 농노를 할당하는 등 가능한 모든 방법으로 산업을 발전시킵니다.

흥미로운 사실! Peter 1의 통치가 끝날 무렵 러시아에서는 230개가 넘는 공장이 운영되고 있었습니다.

1698년 유럽 여행을 마치고 돌아온 차르는 국가에 현대적인 모습을 더하기 위해 보야르들에게 면도를 하고 귀족들에게는 유럽 스타일의 옷을 입도록 명령했습니다. 또한 그는 사회에 지식을 전파하기 위해 노력하고 있으며 첫 번째 정기간행물의 편집에도 직접 참여하고 있습니다.

복잡한 교회 글쓰기는 모든 사람이 접근할 수 있는 알파벳으로 단순화되었으며, 과학 아카데미와 많은 학교(교회 및 본당)가 문을 열었습니다.

표 : 경제 분야에서 Peter I의 변화

표: 피터 1세의 사회적 변화

표 : 무역 분야에서 Peter I의 변화

표 : 문화 분야에서 Peter I의 변화

표: Peter I의 변화 결과

비디오 강의: Peter I의 변형의 불일치

현자는 모든 극단을 피합니다.

노자

Peter 1의 개혁은 러시아 사회의 정치뿐만 아니라 사회 생활도 변화시키는 것을 목표로 한 그의 주요 활동입니다. Pyotr Alekseevich에 따르면 러시아는 개발 측면에서 서구 국가보다 훨씬 뒤떨어져 있습니다. 왕의 이러한 신임은 그가 대사신을 지휘한 후에 더욱 강화되었다. 국가를 변화시키려는 노력으로 Peter 1은 수세기에 걸쳐 발전해 온 러시아 국가 생활의 거의 모든 측면을 바 꾸었습니다.

중앙정부 개혁은 무엇이었는가?

중앙 정부의 개혁은 피터의 첫 번째 개혁 중 하나였습니다. 이 개혁은 러시아 당국의 업무를 완전히 재구성해야 할 필요성에 기초했기 때문에 오랫동안 지속되었다는 점에 유의해야 합니다.

중앙 정부 분야에서 표트르 1세의 개혁은 1699년에 시작되었습니다. 초기 단계에서 이 변경 사항은 Near Chancellery로 이름이 변경된 Boyar Duma에만 영향을 미쳤습니다. 이 조치를 통해 러시아 차르는 보야르를 권력으로부터 멀어지게 했고, 권력이 자신에게 더 유연하고 충성스러운 총리실에 집중되도록 허용했습니다. 이는 국가 정부의 중앙 집중화를 허용했기 때문에 우선적인 구현이 필요한 중요한 단계였습니다.

상원과 그 기능

다음 단계에서 왕은 국가의 주요 정부 기관으로 원로원을 조직했습니다. 1711년에 이런 일이 일어났습니다. 상원은 다음을 포함하는 가장 광범위한 권한을 가진 국가 통치의 핵심 기관 중 하나가 되었습니다.

• 입법 활동
• 행정 활동
• 국가의 사법 기능
• 다른 신체에 대한 제어 기능

상원은 9명으로 구성됐다. 이들은 귀족 가문의 대표자이거나 베드로 자신이 높인 사람들이었습니다. 이 형태로 상원은 황제가 상원 활동의 합법성을 통제하는 검찰총장의 지위를 승인한 1722년까지 존재했습니다. 이전에는 이 기관이 독립적이었고 어떤 책임도 지지 않았습니다.

보드 생성

중앙정부의 개혁은 1718년에도 계속되었다. 개혁가 차르가 그의 전임자들의 마지막 유산인 명령을 제거하는 데 3년(1718-1720)이 걸렸습니다. 국가의 모든 명령이 폐지되고 대학이 대신되었습니다. 이사회와 명령 사이에는 실질적인 차이가 없었지만 행정 장치를 근본적으로 바꾸기 위해 Peter는 이러한 변화를 겪었습니다. 전체적으로 다음과 같은 바디가 생성되었습니다.

• 외교대학. 그녀는 국가의 외교 정책을 담당했습니다.
• 군사 대학. 그녀는 지상군에 종사했습니다.
• 해군성 대학. 러시아 해군을 통제했습니다.
• 법무부. 그녀는 민사 및 형사 사건을 포함한 소송 문제를 처리했습니다.
• 버그 칼리지. 그것은 국가의 광산업과 이 산업을 위한 공장을 통제했습니다.
• 제조소 Collegium. 그녀는 러시아의 전체 제조 산업에 참여했습니다.

실제로 보드와 주문 간에는 한 가지 차이점만 구분할 수 있습니다. 후자의 경우 항상 한 사람이 결정을 내렸다면 개혁 후 모든 결정은 공동으로 이루어졌습니다. 물론 결정을 내리는 사람은 많지 않았지만 리더에게는 항상 여러 명의 조언자가 있었습니다. 그들은 내가 올바른 결정을 내리는 데 도움을 주었습니다. 새로운 시스템이 도입된 후 이사회 활동을 통제하기 위한 특별한 시스템이 개발되었습니다. 이러한 목적을 위해 일반 규정이 만들어졌습니다. 일반적인 내용은 아니고 각 위원회의 구체적인 업무에 따라 출판되었습니다.

비밀창고

피터는 국가 범죄를 다루는 비밀 사무실을 나라에 만들었습니다. 이 사무실은 동일한 문제를 다루는 Preobrazhensky 명령을 대체했습니다. 그것은 표트르 대제 외에는 누구에게도 종속되지 않은 특정 정부 기관이었습니다. 사실, 황제는 비밀 장관의 도움으로 국가의 질서를 유지했습니다.

상속 통일에 관한 법령. 순위표.

통합 상속에 관한 법령은 1714년 러시아 차르에 의해 서명되었습니다. 그 본질은 무엇보다도 보 야르와 귀족 영지에 속한 안뜰이 완전히 평등하다는 사실로 요약됩니다. 따라서 Peter는 국가에서 대표되는 모든 수준의 귀족을 평등하게 만드는 하나의 단일 목표를 추구했습니다. 이 통치자는 가족이 없는 사람을 그에게 더 가까이 데려갈 수 있다는 사실로 유명합니다. 이 법에 서명한 후, 그는 그들 각자에게 합당한 것을 줄 수 있었습니다.

이 개혁은 1722년에도 계속되었다. 베드로는 계급표를 소개했습니다. 실제로 이 문서는 모든 출신의 귀족에게 공공 서비스에 대한 권리를 평등하게 부여했습니다. 이 표는 전체 공공 서비스를 민간 서비스와 군대라는 두 가지 큰 범주로 나누었습니다. 직급에 관계없이 모든 관직은 14계급(직급)으로 나누어졌다. 여기에는 단순 수행자부터 관리자까지 모든 주요 직책이 포함되었습니다.

모든 순위는 다음 범주로 나뉩니다.

• 14-9 레벨. 이 계급에 속한 관리는 귀족과 농민을 그의 소유로 받았습니다. 유일한 제한은 그러한 귀족이 재산을 사용할 수는 있지만 재산으로 처분할 수는 없다는 것이었습니다. 또한 재산을 상속받을 수도 없습니다.
• 8 – 1 레벨. 이것은 귀족이 되어 재산과 농노에 대한 완전한 통제권을 받았을 뿐만 아니라 상속을 통해 재산을 양도할 기회도 얻은 최고 행정부였습니다.

지역개혁

Peter 1의 개혁은 지방 정부 기관의 업무를 포함하여 국가 생활의 여러 영역에 영향을 미쳤습니다. 러시아의 지역 개혁은 오랫동안 계획되었으나 1708년 표트르에 의해 실행되었다. 이는 지방 정부 기관의 업무를 완전히 바꿔 놓았습니다. 전국은 별도의 지방으로 나누어졌으며 총 8개가 있었습니다.

• 모스크바
• 잉게르만란드스카야(나중에 피터스버그스카야로 개명)
• 스몰렌스카야
• 키이우
• 아조프스카야
• 카잔스카야
• 아르한겔로고로드스카야
• 심비르스카야

각 지방은 주지사가 통치했습니다. 그는 왕에 의해 개인적으로 임명되었습니다. 모든 행정, 사법, 군사 권력이 주지사의 손에 집중되었습니다. 지방의 규모가 상당히 크기 때문에 구역으로 나누어졌습니다. 나중에 카운티는 주로 이름이 변경되었습니다.

1719년 러시아의 총 지방 수는 50개였습니다. 지방은 군사력을 통제하는 주지사가 통치했습니다. 결과적으로 새로운 지역 개혁으로 인해 모든 군사력이 박탈되면서 주지사의 권한이 다소 축소되었습니다.

시 정부 개혁

지방 정부 차원의 변화로 인해 왕은 도시의 정부 시스템을 재편하게 되었습니다. 이는 도시 인구가 매년 증가함에 따라 중요한 문제였습니다. 예를 들어, 피터의 생애가 끝날 무렵에는 이미 35만 명이 도시에 거주하고 있었으며 이들은 다양한 계층과 재산에 속해 있었습니다. 이를 위해서는 도시의 각 계층과 협력할 수 있는 기관을 만들어야 했습니다. 그 결과 시 정부의 개혁이 이루어졌습니다.

이번 개혁에서는 마을 사람들에게 특별한 관심이 집중되었습니다. 이전에는 주지사가 업무를 처리했습니다. 새로운 개혁은 이 계급에 대한 권력을 Burmister 회의소의 손에 넘겼습니다. 모스크바에 위치한 선출된 권력기관이었으며, 지역적으로는 개별 시장이 이 의회를 대표했습니다. 1720년이 되어서야 시장 활동에 관한 통제 기능을 담당하는 치안 판사가 창설되었습니다.

도시 행정 분야에서 Peter 1의 개혁은 "일반"과 "사악한"으로 구분되는 일반 시민 사이에 명확한 구별을 도입했다는 점에 유의해야합니다. 전자는 도시의 가장 높은 거주자에 속했고 후자는 하층민에 속했습니다. 이러한 카테고리는 명확하지 않았습니다. 예를 들어, "일반 마을 사람들"은 부유한 상인(의사, 약사 등)과 일반 장인 및 상인으로 나누어졌습니다. 모든 "정규"는 국가로부터 큰 지원을 받았으며 다양한 혜택을 받았습니다.

도시 개혁은 꽤 효과적이었지만, 국가의 최대한의 지원을 받은 부유한 시민에 대한 편견이 뚜렷했습니다. 따라서 왕은 도시의 삶이 다소 편해지는 상황을 만들었고 이에 대응하여 가장 영향력 있고 부유한 시민들이 정부를 지원했습니다.

교회 개혁

베드로 1장의 개혁은 교회를 우회하지 않았습니다. 사실, 새로운 변화는 마침내 교회를 국가에 종속시켰습니다. 이 개혁은 실제로 1700년 총대주교 아드리안의 죽음과 함께 시작되었습니다. 베드로는 새로운 족장 선거를 금지했습니다. 그 이유는 매우 설득력이있었습니다. 러시아는 북부 전쟁에 참전했습니다. 이는 선거 및 교회 문제가 더 나은시기를 기다릴 수 있음을 의미합니다. 스테판 야보르스키(Stefan Yavorsky)는 일시적으로 모스크바 총대주교의 직무를 수행하도록 임명되었습니다.

교회 생활에 있어서 가장 중요한 변화는 1721년 스웨덴과의 전쟁이 끝난 후에 시작되었습니다. 교회 개혁은 다음과 같은 주요 단계로 이루어졌습니다.

• 총대주교직 제도는 이제 완전히 폐지되었으며, 이제부터 교회에는 그러한 직분이 없어야 합니다.
• 교회는 독립성을 잃어가고 있었습니다. 이제부터 모든 업무는 이러한 목적을 위해 특별히 창설된 영적 대학에서 관리되었습니다.

영적 대학은 설립된 지 1년도 채 되지 않았습니다. 그것은 새로운 국가 권력 기관인 가장 거룩한 통치 총회로 대체되었습니다. 그것은 러시아 황제가 직접 임명한 성직자들로 구성되었습니다. 실제로 이때부터 교회는 최종적으로 국가에 예속되게 되었고, 실제로 교회의 운영은 총회를 통해 황제가 직접 수행하게 되었다. 총회 활동에 대한 통제 기능을 수행하기 위해 검찰총장이 신설됐다. 이 사람도 황제가 직접 임명한 관리였습니다.

피터는 농민들에게 차르(황제)를 존경하고 공경하도록 가르쳐야 한다는 사실에서 국가 생활에서 교회의 역할을 보았습니다. 그 결과, 성직자들이 농민들과 특별한 대화를 나누도록 의무화하고 그들이 모든 일에서 통치자에게 순종하도록 설득하는 법도 개발되었습니다.

베드로 개혁의 중요성

Peter 1의 개혁은 실제로 러시아의 삶의 질서를 완전히 바 꾸었습니다. 일부 개혁은 실제로 긍정적인 효과를 가져온 반면 다른 개혁은 부정적인 전제 조건을 만들었습니다. 예를 들어, 지방 정부의 개혁으로 인해 공무원 수가 급격히 증가했으며 그 결과 국가의 부패와 횡령이 문자 그대로 규모를 벗어났습니다.

일반적으로 Peter 1의 개혁은 다음과 같은 의미를 갖습니다.

• 국가의 권력이 강화되었습니다.
• 사회의 상류층은 실제로 기회와 권리가 평등했습니다. 따라서 클래스 간의 경계가 지워졌습니다.
• 국가 권력에 대한 교회의 완전한 종속.

개혁의 결과는 부정적인 측면이 많아 명확하게 파악할 수 없지만 이에 대해서는 특별 자료를 통해 배울 수 있습니다.

러시아 역사의 모든 감정가들에게 Peter 1의 이름은 러시아 사회의 거의 모든 삶 영역에서 개혁 기간과 영원히 연관되어 남아있을 것입니다. 그리고 이 시리즈에서 가장 중요한 것 중 하나는 군사 개혁이었습니다.

피터 대왕은 통치 기간 내내 싸웠습니다. 그의 모든 군사 캠페인은 스웨덴과 터키와 같은 심각한 반대자들을 대상으로 이루어졌습니다. 그리고 끝없는 지독한 전쟁과 더욱이 공격적인 전쟁을 수행하려면 잘 갖춰진 전투 준비가 된 군대가 필요합니다. 실제로 그러한 군대를 창설해야 할 필요성이 표트르 대제의 군사 개혁의 주된 이유였습니다. 변화의 과정은 즉각적이지 않았습니다. 각 단계는 고유한 시간에 발생했으며 적대 행위 중 특정 사건으로 인해 발생했습니다.

차르가 처음부터 군대 개혁을 시작했다고 말할 수는 없습니다. 오히려 그는 아버지 알렉세이 미하일로비치(Alexei Mikhailovich)가 고안한 군사 혁신을 계속하고 확장했습니다.

그럼 피터 1세의 군사 개혁을 하나씩 간략하게 살펴보겠습니다.

Streltsy 군대의 개혁

1697년에 군대의 기반이 되었던 스트렐치 연대가 해체되었고 이후 완전히 폐지되었습니다. 그들은 단순히 지속적인 적대 행위를 수행할 준비가 되어 있지 않았습니다. 게다가 스트렐치 폭동은 그들에 대한 차르의 신뢰를 약화시켰습니다. 궁수 대신에 1699년에 3개의 새로운 연대가 결성되었으며, 이들 연대에는 역시 해산된 외국 연대와 신병들이 배치되었습니다.

징병제 도입

1699년에 새로운 군대 모집 시스템인 징집 제도가 도입되었습니다. 처음에는 모집이 필요한 경우에만 수행되었으며 현재 필요한 모집 인원을 규정하는 특별 법령에 의해 규제되었습니다. 그들의 봉사는 평생을 위한 것이었습니다. 모집의 기초는 농민과 마을 사람들의 세금 납부 계층이었습니다. 새로운 시스템을 통해 유럽의 용병 부대에 비해 상당한 이점을 지닌 대규모 상비군을 국가에서 창설할 수 있게 되었습니다.

군사훈련체계를 바꾼다

1699년부터 군인과 장교의 훈련은 단일 훈련 규정에 따라 수행되기 시작했습니다. 지속적인 군사 훈련에 중점을 두었습니다. 1700년에는 장교를 위한 최초의 군사 학교가 문을 열었고, 1715년에는 상트페테르부르크에 해군 사관학교가 문을 열었습니다.

군대의 조직구조 변화

군대는 공식적으로 보병, 포병, 기병의 세 가지 부서로 나누어졌습니다. 새로운 군대와 해군의 전체 구조는 여단, 연대, 사단 등 획일화되었습니다. 군무행정을 4령의 관할로 이관하였다. 1718년 이래로 군사 대학은 최고의 군대 기관이 되었습니다.

1722년에 군대 계급 체계를 명확하게 구성한 계급표가 만들어졌습니다.

육군 재무장

피터 1세는 단일 구경의 총검과 검을 갖춘 부싯돌 소총으로 보병을 무장시키기 시작했습니다. 그 밑에서 새로운 유형의 포병과 탄약이 개발되었습니다. 새로운 유형의 선박이 만들어졌습니다.

표트르 대제의 군사 개혁의 결과로 러시아에서는 급속한 경제 성장이 시작되었습니다. 결국, 그러한 거대 군대를 제공하기 위해서는 새로운 철강 및 무기 공장과 탄약 공장이 필요했습니다. 그 결과, 1707년에는 유럽으로부터의 무기 수입에 대한 국가 의존도가 완전히 사라졌습니다.

개혁의 주요 결과는 러시아가 유럽과 활발한 군사 경쟁을 시작하고 승리할 수 있게 해주는 잘 훈련된 대규모 군대의 창설이었습니다.

표트르 대제는 세계사에서 논란의 여지가 있는 인물이다. 일부 역사가들은 피터 1세의 개혁을 간략하게 평가하면서 그를 러시아의 발전을 다른 방향으로 전환시킨 위대한 개혁가로 간주합니다. 다른 사람들은 이전 명령과 교회 기초에 반대하여 러시아 국민의 일반적인 생활 방식을 파괴하는 거의 적 그리스도입니다.

권력과 전제 조건에 도달

표트르 알렉세이비치 로마노프(Pyotr Alekseevich Romanov, 1672-1725)는 두 번째 결혼에서 차르 알렉세이 미하일로비치의 아들이었습니다. 그는 1682년 이복형 이반과 함께 차르로 선포되었다. 두 사람 모두 어리기 때문에 실제로는 누나인 소피아가 나라를 통치하고 있었습니다.

1689년 소피아는 왕위에서 물러났습니다. 권력은 완전히 베드로의 손에 넘어갔습니다. 공식적으로 이반은 계속해서 공동 통치자로 간주되었지만 너무 약하고 병들어 국정에 참여할 수 없었습니다.

국가는 어려운 상황에 처해있었습니다. 모스크바 왕국은 오스만 제국과 또 다른 전쟁을 벌이고있었습니다. 동맹을 찾기 위해 Peter 1은 정치적 동맹을 맺기 위해 유럽을 여행했습니다. 유럽 ​​\u200b\u200b국가의 문화와 구조에 대해 알게 된 그는 러시아가 개발에서 서방 세력에 비해 얼마나 뒤처져 있는지 직접 확인했습니다. Peter 1은 변화의 때가 왔다는 것을 깨달았습니다. 고국으로 돌아온 그는 단호하게 "유럽으로 향하는 창을 자르기"시작했습니다..

표에는 표트르 대왕의 개혁이 나와 있습니다.

피터 1세의 외교 정책과 군사 개혁

젊은 차르는 다소 공격적인 외교 정책을 추구할 계획이었습니다. 피터는 국제 무대에서 러시아의 영향력을 강화하고 국경을 확장하며 얼음이 없는 바다인 아조프해, 흑해, 카스피해에 접근할 계획이었습니다. 이러한 야심찬 목표를 달성하려면 전투 준비가 된 군대를 건설하는 것이 필요했습니다..

피터는 어린 시절부터 군사 문제에 관심이 있었습니다. 어린 왕자를 위해 전투 전술과 무기 취급 기술을 연구하기 위한 특별한 군대인 재미있는 (페트린) 연대가 만들어졌습니다. 그때 피터는 러시아 군대가 미래에 어떤 모습이어야 하는지에 대한 자신의 견해를 발전시켰습니다. 권력을 잡은 후 이러한 견해는 표트르 1세의 군사 개혁의 기초가 되었습니다.

군사개혁에는 다섯 가지 주요 방향이 있었습니다.

이러한 변화 덕분에 러시아 군대는 당시 가장 강력한 군대 중 하나가 될 수 있었습니다. 이것은 Peter 1의 군대가 모범적 인 스웨덴 군대를 물리 친 북부 전쟁에서 특히 분명했습니다.

행정구역 변경

표트르 1세의 국내정책은 지방자치에 기반한 권력의 수직성을 강화하고, 경찰의 감시를 강화하여 반란을 예방하고 신속하게 진압하여 절대군주제를 창설하는 것을 목표로 하였다.

행정개혁은 2가지로 구분할 수 있다.

• 중앙 관리;
• 지방 정부.

중앙 정부 기관을 변화시킨 이유는 낡은 관료 체제를 교체하고 새로운 권력 모델을 구축하려는 피터의 열망 때문이었습니다.

개혁의 결과는 다음과 같습니다.

• 각료회의(상원)- 왕이 없을 때 국가를 통치하는 권위. 상원 의원은 Peter 1에 의해 개인적으로 임명되었습니다.
• 총회- 폐지된 총대주교직을 대신하여 교회사무를 관리하도록 창설되었습니다. 교회는 국가에 종속되었습니다.
• 대학- 명확하게 부서로 나누어지고 오래된 명령 시스템을 대체하는 정부 기관
• 비밀창고- 차르의 정책에 반대하는 사람들을 박해하는 활동을 하는 조직.

지방 정부 개혁의 전제 조건은 스웨덴과의 전쟁과 보다 효율적인 국가 기구의 필요성이었습니다.

도(지역)개혁에 따라 나라를 도, 구, 도로 나누었다. 이러한 구조를 통해 각 지역의 납세 계층으로부터 보다 효율적으로 세금을 징수할 수 있게 되었습니다. 지방에는 별도의 군대가 소속되어 지방 주민들이 식량과 주택을 지원하고 제공해야했습니다. 전쟁이 발생하면 지역 주민들의 신병이 같은 군대에 합류하여 즉시 적대 장소로 이동될 수 있습니다. 주지사는 Peter가 개인적으로 임명했습니다.

도시개혁은 다소 비체계적이었고 여러 단계에 걸쳐 이루어졌다. 주요 목표는 인구로부터 가능한 한 많은 세금을 징수하는 것이 었습니다.

1699년에 부르미스트 회의소(Burmist Chamber)가 만들어졌는데, 이곳은 대중적으로 시청(Town Hall)으로 불렸습니다. 시청의 주요 기능은 세금을 징수하고 군대에 주택을 제공하는 것이었습니다. 선출된 기관이었고, 시가 이중 세금을 납부해야만 선거를 실시할 수 있었습니다. 당연히 대부분의 도시는 개혁을 인정하지 않았습니다.

북부전쟁이 끝난 뒤 도시개혁의 2단계가 시작됐다. 도시는 가구 수에 따라 분류되고, 시민은 과세 및 비과세 분류로 구분됩니다.

행정 개혁 중에 피터는 사법 개혁도 수행했습니다. 개혁의 목적은 정부 부처를 분리하고 시·도 행정부로부터 독립된 법원을 만드는 것이었다. 베드로 자신이 최고 판사가되었습니다. 그는 가장 중요한 국정에 대한 재판을 진행했습니다. 정치 사건에 대한 청문회는 비밀총리실에서 담당했습니다. 상원과 Collegium(외교 Collegium 제외)도 사법 기능을 가졌습니다. 지방에는 법원과 하급 법원이 만들어졌습니다.

경제적 변화

러시아의 사회 경제적 상황은 부럽지 않았습니다. 공격적인 외교 정책과 끊임없는 전쟁 상황에서 국가에는 많은 자원과 돈이 필요했습니다. 베드로의 개혁 정신은 새로운 재정 자원을 얻을 수 있는 방법을 지속적으로 모색했습니다.

세제개편이 이루어졌습니다. 주요 특징은 인두세 도입이었습니다. 이전에는 세금이 마당에서 징수되었지만 각 사람에게서 자금이 징수되었습니다. 이로 인해 예산 충원이 가능해졌지만 사회적 긴장이 고조되고 농민 봉기와 폭동의 수가 증가했습니다.

후진적인 러시아 산업을 발전시키기 위해 Peter 1은 외국 전문가의 도움을 적극적으로 활용하고 최고의 유럽 엔지니어를 그의 법정에 초대했습니다. 그러나 심각한 인력 부족이 발생했습니다. 따라서 생산이 증가하고 새로운 공장이 문을 열면서 인두세를 지불하는 대신 농노가 공장에 배정되어 일정 기간 동안 그곳에서 일할 수 있었습니다.

피터는 공장 건설을 장려하고 상인들에게 다양한 혜택을 제공했습니다. 기업 역시 공적 자금으로 설립되었다가 나중에 개인에게 양도되었습니다. 공장의 선택된 소유자가 생산에 대처할 수 없어 손실을 입으면 Peter는 기업을 다시 국가 소유로 가져갔고 부주의한 산업가는 처형될 수 있었습니다.

그러나 서투른 러시아 제품은 선진 유럽 제품과 적절하게 경쟁할 수 없었습니다. 국내 생산을 지원하기 위해 Peter는 보호주의 정책을 사용하기 시작했습니다. 외국 상품 수입에 높은 관세가 도입되었습니다.

피터는 무역을 적극적으로 장려했습니다. 그는 이를 위해서는 편리한 교통 시스템을 개발하는 것이 필요하다는 것을 이해했습니다. 새로운 수로(Ivanovsky, Staroladozhsky, Tveretsky)가 건설되었고 육로 통신 경로가 건설되었습니다.

Peter 1의 통치 기간 동안 통화 개혁도 수행되었습니다. 루블은 100 코펙, 즉 200 돈과 동일해지기 시작했습니다. 더 가벼운 은화가 주조되었습니다. 무역 요구에 따라 둥근 구리 동전이 사용되었습니다. 국가의 필요에 따라 5개의 조폐국이 설립되었습니다.

문화 분야의 혁신

표트르 대제는 러시아에 유럽의 문화 전통을 소개하려고 했습니다. 그는 18세기 러시아 사회에서 확립된 외모와 행동의 규범을 야만적이고 구식이라는 점을 고려하여 극도로 부정적으로 인식했습니다.

차르는 오락과 방탕 행사인 의회를 창설하면서 변혁적인 활동을 시작했습니다. 대성당은 가톨릭과 정교회에서 행해지는 의식을 조롱하고 패러디했으며, 비방하는 언어와 술을 사용했습니다. 그것은 교회의 중요성과 성직자가 일반 사람들에게 미치는 영향을 줄이기 위해 만들어졌습니다.

유럽을 여행하는 동안 피터는 흡연과 같은 나쁜 습관에 중독되었습니다. 러시아에서는 1634년 법령에 따라 담배 사용과 판매가 금지되었습니다. 이 법령에 따르면 흡연자는 코를 잘라야 했다. 당연히 차르는이 문제에 대해 더욱 충성스러워졌고 이전 금지를 취소했으며 결과적으로 곧 러시아 영토에 자체 담배 농장이 만들어지기 시작했습니다.

Peter 1 아래에서 국가는 새로운 율리우스력에 따라 생활하기 시작했습니다. 이전에는 세상이 창조된 날부터 카운트다운이 시작되어 9월 1일에 새해가 시작되었습니다. 이 법령은 12월에 발표되었으므로 그 이후로 1월은 새 달력의 시작일 뿐만 아니라 한 해의 시작이 되었습니다.

피터의 개혁은 그의 주제의 모습에도 영향을 미쳤습니다. 그는 어려서부터 헐렁하고 길고 불편한 궁중복을 비웃었습니다. 따라서 그는 새로운 법령에 따라 귀족들에게 유럽식 옷을 입도록 명령했습니다. 독일이나 프랑스 옷이 예로 사용되었습니다. 새로운 패션을 따르지 않는 사람들은 길 한복판에 붙잡혀 "과잉 부분을 잘라내"면 옷을 새로운 방식으로 재구성할 수 있습니다.

턱수염도 피터에게 호의적이지 않았습니다. 그 자신은 수염을 기르지 않았으며 그것이 러시아인의 명예와 존엄성의 상징이라는 모든 이야기를 받아들이지 않았습니다. 모든 보야르, 상인, 군인은 법에 따라 턱수염을 자르도록 요구되었습니다. 일부 불순종한 사람들의 경우, 베드로는 그들을 개인적으로 베어 버렸습니다. 성직자와 마을 주민들은 수염을 기르는 것이 허용되었지만, 수염을 기른 ​​사람들은 도시에 들어갈 때 수염을 기르기 위해 세금을 내야 했습니다.

러시아 전통과 관습을 조롱하고 서구 문화를 장려하기 위해 공공 극장이 만들어졌습니다. 입장료는 무료였지만 극장은 대중들에게 큰 성공을 거두지 못했고 오래 가지 못했다. 따라서 Peter는 귀족을위한 오락에 관한 새로운 법령 인 의회를 발표했습니다. 따라서 왕은 자신의 백성에게 일반 유럽인의 삶을 소개하고 싶었습니다.

귀족들뿐만 아니라 그들의 아내들도 의회에 참석해야 했습니다. 대화, 춤, 카드 놀이, 체스 등 자유로운 재미가 예상되었습니다. 흡연과 알코올 음료 섭취가 권장되었습니다. 귀족들 사이에서 의회는 여성의 참여로 인해 부정적인 영향을 미치고 음란 한 것으로 간주되었으며 강박 속에서 즐거운 시간을 보내는 것은 즐거움이 아니 었습니다.