Cos'è l'accreditamento statale di un'università? L'accreditamento è l'essenza e gli obiettivi

Tra gli strumenti con cui è possibile compiere determinate azioni, o verificare la conformità di un oggetto a determinati standard, viene spesso chiamata licenza o accreditamento.

Cos'è una licenza

Licenza significa il diritto di svolgere qualsiasi attività. Ciò è confermato da un documento, chiamato anche licenza. Puoi svolgere tale attività solo se disponi di una licenza rilasciata dall'agenzia governativa competente. Lo Stato di solito definisce legalmente l'elenco dei tipi di tali attività. La legge definisce inoltre le sue disposizioni fondamentali e autorizza alcuni enti governativi a rilasciare licenze con validità indefinita secondo la loro competenza. Le procedure relative alle richieste a tali autorità e al rilascio delle licenze sono stabilite da documenti governativi.

Le licenze sono anche denominate permessi rilasciati da agenzie governative per:

• Pesca.
• Costruzione.
• Vendita di prodotti del tabacco.
• Guidare un veicolo.
• Caccia agli uccelli e agli animali selvatici.
• Lavorare in una specifica gamma di frequenze radio.
• Produzione di armi, ecc.

Ci sono alcune funzionalità in concessione di licenze agli istituti di istruzione superiore. Questa è una procedura difficile che determina la misura in cui il processo educativo al loro interno è conforme alle normative approvate dal governo sulle attività di licenza nel campo dell'istruzione. Le autorità locali e l'ente statale autorizzato garantiscono il rispetto delle procedure di concessione delle licenze. Riguardano il controllo della sicurezza materiale, tecnica, sociale e del personale e l'organizzazione degli studi. Se si ottengono risultati positivi, viene rilasciato un documento corrispondente che dà il diritto di svolgere attività educative.

La concessione di licenze è molto diffusa nel settore diritto dei brevetti e del diritto d'autore. Viene effettuato sulla base di accordi di licenza. Nel primo caso, il titolare del brevetto o licenziante, attraverso tale accordo, fornisce ad un'altra persona (licenziatario) il permesso di utilizzare l'oggetto brevettato di sua proprietà protetto dallo Stato. Per questo il licenziatario si impegna a pagare l'importo previsto da tale contratto per l'utilizzo del brevetto. Secondo la licenza esclusiva viene trasferito anche il diritto d'uso nei limiti pattuiti contrattualmente. Tuttavia, il licenziante conserva tutti i diritti sul brevetto, compreso il diritto di stipulare altri accordi simili.

Nel campo del diritto d'autore, il proprietario cede al licenziatario diritto d'autore. diffusione della diffusione di un'opera, sua elaborazione, trasmissione tramite canali di comunicazione, ecc., che possono essere effettuati nei limiti e nei modi previsti dal contratto di licenza. I contratti di licenza software presentano determinate funzionalità. Le opere create legalmente in conformità con il contratto sono chiamate concesse in licenza e quelle create in violazione dei diritti esclusivi dell'autore sono chiamate contraffatte.

Lo Stato stabilisce la responsabilità penale per lo svolgimento di attività autorizzate senza licenza, se in questo caso gli vengono causati danni significativi, persone giuridiche e cittadini o vengono generati ingenti redditi.

Perché è necessario l'accreditamento?

L'accreditamento implica la conferma da parte degli enti governativi autorizzati conformità agli standard di uno specifico oggetto di accreditamento. In genere, tale meccanismo viene utilizzato per valutare il livello dei servizi professionali da parte di varie organizzazioni. Molto spesso, i servizi sono accreditati nelle seguenti aree:

• Istruzione superiore.
• Esecuzione di test su beni, dispositivi, ecc. nei laboratori.
• Diagnostica clinica.
• Calibrazione di vari dispositivi e strumenti.
• Certificazione di beni e servizi.

Di solito questo lavoro viene svolto da agenzie governative speciali che svolgono il loro lavoro in conformità con le regole approvate dal governo.

Quando si accreditano le organizzazioni educative, il loro status viene assegnato o confermato. Vengono registrati il ​​loro tipo (secondario, superiore, professionale, ecc.) e il tipo di funzionamento (istituto, accademia, università, ecc.). La procedura di accreditamento prevede principalmente la valutazione del livello dei programmi educativi implementati. Durante questo processo, viene determinato in che misura la formazione degli specialisti soddisfa gli standard statali in questo settore. Se il risultato è positivo, viene rilasciato un certificato corrispondente. Questo documento sull'accreditamento statale con la sua appendice conferisce all'università il diritto di fornire i benefici previsti dalla legge e di rilasciare ai laureati un diploma stabilito dallo Stato.

Oltre all'accreditamento statale, c'è pratica di accreditamento da parte di enti pubblici, sindacati. Tali eventi aumentano il rating dell'università. Negli Stati Uniti e in Canada lo Stato non accredita i servizi nel campo della medicina e dell’istruzione. Tali funzioni sono assunte da autorevoli associazioni non statali a vari livelli.

I servizi di laboratorio sono generalmente accreditati per soddisfare gli standard internazionali. In questo caso la procedura presuppone:

• Intenzione del laboratorio di ottenere l'accreditamento.
• Assenza di qualsiasi collegamento con l'organismo di accreditamento.
• Verifica periodica della competenza dell'organismo di accreditamento.
• Disponibilità al pubblico delle regole con cui si effettua l'accreditamento.

Il certificato di accreditamento ricevuto significa che il laboratorio è conforme agli standard internazionali. L'accreditamento può essere effettuato da un'agenzia governativa speciale o da organizzazioni non governative autorizzate.

Esistono procedure speciali per l'accreditamento dei mass media presso agenzie governative, organizzazioni pubbliche, associazioni professionali, ecc. Richiedono la fornitura di documenti che confermino la competenza di specifici media e dei loro dipendenti. Tale accreditamento può essere permanente o per un certo periodo ed è confermato da una tessera di accreditamento.

Qual è la differenza

Fondamentalmente, la licenza differisce dall'accreditamento in quanto il primo dà il permesso di svolgere specifici tipi di attività regolamentate dallo Stato. I diritti di utilizzo dell'oggetto del brevetto o del diritto d'autore possono anche essere trasferiti dai titolari del diritto d'autore: individui.

Per accreditamento si intende una procedura speciale per confermare il livello delle qualifiche professionali delle organizzazioni che forniscono determinati servizi. Tali servizi potrebbero non essere nell'elenco di quelli concessi in licenza.

Forme di accreditamento per livello di standard sono associati alla regione di validità delle norme e, di conseguenza, alla regione di accreditamento. Gli standard possono operare a livello internazionale, nazionale, regionale o locale. Inoltre, gli standard possono appartenere a determinate associazioni (ad esempio, standard SRO) o organizzazioni (ad esempio, standard JCI).

In conformità con l'appartenenza degli standard, si distinguono le seguenti forme di accreditamento:

• accreditamento internazionale. Questa forma di accreditamento viene effettuata per la conformità agli standard internazionali. I risultati dell'accreditamento sono riconosciuti da partecipanti economici di vari paesi del mondo. Con questa forma di accreditamento una condizione importante non è solo il rispetto degli standard internazionali, ma anche il riconoscimento dei risultati dell'accreditamento nei vari paesi. Se non esiste tale riconoscimento, l'accreditamento non può essere considerato internazionale;
• accreditamento nazionale. Tale accreditamento viene effettuato a livello dei singoli Stati. Quasi tutti i paesi del mondo hanno i propri sistemi nazionali di accreditamento. Sia gli standard nazionali che quelli internazionali possono fungere da standard di accreditamento. I risultati dell'accreditamento nel sistema nazionale di accreditamento sono riconosciuti solo all'interno di un determinato Stato. Tuttavia, se esiste un accordo sul riconoscimento reciproco dei risultati dell'accreditamento tra i sistemi nazionali di accreditamento di diversi paesi, l'accreditamento nel sistema nazionale riceve “automaticamente” lo status di accreditamento internazionale;
• accreditamento regionale. In questo caso l'accreditamento viene effettuato per il rispetto degli standard regionali. Di norma, tale accreditamento è associato alle attività di imprese e organizzazioni situate nella stessa regione. I risultati dell'accreditamento sono riconosciuti dai partecipanti all'attività economica di questa particolare regione. Va notato che il concetto di “regione” è piuttosto ampio. Può essere limitato a una singola città o regione (ad esempio, l'accreditamento regionale dei periti a Mosca), oppure può essere limitato a diversi paesi (ad esempio, il sistema di accreditamento dell'istruzione superiore nei paesi della regione Asia-Pacifico). . Tuttavia, in misura maggiore, questa forma di accreditamento si applica alle dimensioni geografiche “piccole”;
• accreditamento del settore. Molti settori di attività economica hanno un proprio accreditamento. È legato alle specificità del lavoro in questo particolare settore (ad esempio, accreditamento di istituti di istruzione, accreditamento di revisori dei conti, ecc.). Questa forma di accreditamento implica la presenza di standard di attività del settore. Il riconoscimento dei risultati dell'accreditamento può esistere a diversi livelli: internazionale, nazionale o regionale. Ciò dipende dall'esistenza di accordi tra gli operatori economici di un particolare settore;
• accreditamento aziendale. In molti paesi, la legislazione consente la creazione di sistemi di accreditamento per singole imprese o addirittura singoli individui. In questo caso è possibile una forma di accreditamento come l’accreditamento aziendale. Le tipologie di attività per le quali è possibile l'accreditamento aziendale possono essere limitate dalla legge. Come standard di accreditamento vengono utilizzati sia standard propri (standard aziendali) che standard nazionali o internazionali. L'uso di standard propri è ampiamente sviluppato nell'industria automobilistica. Le case automobilistiche più note sviluppano i propri standard e accreditano i fornitori secondo questi standard.

Oltre alle forme di accreditamento “pure”, possono esservi anche forme miste. Ad esempio, l’accreditamento industriale sarà di natura internazionale se i partecipanti al sistema di accreditamento sono aziende (individui) di diversi paesi del mondo e tra loro esiste un accordo sul riconoscimento reciproco dell’accreditamento.

Moduli di accreditamento per oggetti di accreditamento sono legati allo status giuridico dei richiedenti (organizzazioni o individui che desiderano ottenere l'accreditamento).

Su questa base esistono due forme principali di accreditamento:

• accreditamento delle organizzazioni (persone giuridiche, imprenditori individuali);
• accreditamento di soggetti (esperti, specialisti, ecc.).

Persone giuridiche e persone fisiche possono essere accreditati in diversi sistemi di accreditamento legati agli standard a cui appartengono (ad esempio, le persone giuridiche possono avere accreditamenti internazionali, nazionali, ecc.). Tuttavia, l’accreditamento delle persone giuridiche e delle persone fisiche è influenzato anche dal tipo di attività svolta.

Nella Federazione Russa, il documento principale che regola le questioni di accreditamento è la legge federale “Sull'accreditamento nel sistema di accreditamento nazionale”. In conformità con questa legge, solo le persone giuridiche e i singoli imprenditori possono ottenere l’accreditamento nazionale. Gli individui possono agire come esperti nel sistema nazionale di accreditamento.

Un'altra opzione di accreditamento che può essere classificata sotto questa forma di accreditamento è accreditamento del tipo di attività. Per tipo di attività si intende qualsiasi servizio o tipo di lavoro. Gli esempi includono programmi educativi, servizi medici e programmi di sistemi informativi. In questo caso, l'accreditamento non viene ricevuto da una persona giuridica o da un individuo, ma da un determinato insieme di misure organizzative e metodologiche.

I moduli di accreditamento basati sullo stato della domanda hanno due opzioni:

• accreditamento obbligatorio;
• accreditamento volontario.

Accreditamento obbligatorio regolamentato e implementato da agenzie governative. Questa forma di accreditamento è direttamente correlata alle questioni relative alla salute e alla sicurezza dei cittadini e dello Stato nel suo insieme. Ad esempio, nella Federazione Russa, una forma obbligatoria di accreditamento si applica alle armi e alle attrezzature militari, al lavoro nel campo dell'energia nucleare, al lavoro relativo al trasporto aereo, marittimo e fluviale, alla garanzia del benessere sanitario e igienico dei cittadini, ecc. .

Forma di accreditamento volontario viene utilizzato laddove non esiste una minaccia diretta alla sicurezza e alla salute dei cittadini e dello Stato. La regolamentazione di questo settore da parte dello Stato esiste, ma è limitata al livello delle leggi, alla definizione di regole, norme e principi per l'accreditamento. Tuttavia, nella legislazione russa è necessario prestare attenzione a indicare la forma di accreditamento nelle leggi che regolano una specifica tipologia di attività.

La differenza tra forme di accreditamento volontarie e obbligatorie può essere espressa come segue:

• con una forma di accreditamento volontaria, un'organizzazione (o un individuo) prende autonomamente una decisione sull'accreditamento. Un'organizzazione (o un individuo) può impegnarsi nel tipo di attività prescelto indipendentemente dalla disponibilità dell'accreditamento;
• con una forma di accreditamento obbligatoria, un'organizzazione (o un individuo) non può impegnarsi nel tipo di attività prescelto senza accreditamento. Se un'organizzazione (individuo) è impegnata nel tipo di attività prescelto senza accreditamento, tale attività sarà considerata illegale e perseguita ai sensi del diritto penale o amministrativo.

Le forme di accreditamento possono variare in termini di durata. A seconda delle regole stabilite nel sistema di accreditamento, questo può essere indefinito o avere un periodo di validità limitato. La presenza dell'accreditamento permanente non significa che dopo il suo ricevimento l'organizzazione (persona) non sarà monitorata. Di norma, dopo aver ricevuto l'accreditamento (a tempo determinato o permanente), viene effettuata una revisione periodica per garantire il rispetto dei criteri di accreditamento. Se un'organizzazione o una persona viola i requisiti e i criteri di accreditamento, l'accreditamento verrà revocato.

Sistema di accreditamento

Sistema di accreditamentoè un insieme di elementi organizzativi, documentali e tecnici che interagiscono tra loro per aumentare la fiducia reciproca nel lavoro e nei servizi dei partecipanti al sistema e raggiungere gli obiettivi di accreditamento.

Da questa definizione consegue che qualsiasi sistema di accreditamento ha:

• lo scopo per cui viene creato il sistema di accreditamento;
• elementi organizzativi, documentali e tecnici che assicurano il funzionamento del sistema di accreditamento;
• partecipanti al sistema che interagiscono tra loro e con gli elementi del sistema di accreditamento;
• lavori e servizi che vengono eseguiti dagli stessi partecipanti al sistema o che vengono eseguiti per i partecipanti al sistema di accreditamento.

Una percentuale abbastanza ampia della popolazione adulta del nostro Paese ritiene che l'accreditamento sia il diritto di un giornalista o di un rappresentante dei media a ricevere informazioni dal suo titolare. E questo è vero, ma c'è una sfumatura significativa: la categoria presentata ha un significato più ampio, che non si limita al giornalismo.

La procedura di accreditamento è una conferma ufficiale che un determinato oggetto o servizio è pienamente conforme alle caratteristiche, agli standard e agli indicatori stabiliti dalle autorità competenti in materia. L'obiettivo principale è aiutare gli utenti del servizio o gli acquirenti del prodotto ad acquistare un oggetto che soddisfi le loro aspettative e le caratteristiche tecniche e operative dichiarate.

Se definiamo questa categoria in parole semplici, senza utilizzare terminologie speciali, allora possiamo dire che l'accreditamento è una dichiarazione di uno specialista che il prodotto/servizio è al 100% di alta qualità e che il produttore (o venditore del servizio) non inganna Voi. Questo articolo parla di tutte le sfumature e i punti importanti relativi all'accreditamento. Le informazioni presentate interessano non solo le persone professionalmente coinvolte nello studio di questa categoria, ma anche i lettori ordinari che hanno a cuore la propria educazione e aumentano la propria erudizione.

Essenza e obiettivi

Molti lettori hanno già intuito che questa procedura è impossibile senza la partecipazione di un soggetto che dia un giudizio sulla conformità del prodotto/servizio a determinati criteri e parametri operativi. Per fare ciò, l'esperto deve possedere le qualifiche adeguate, essere competente in un campo specifico di attività e necessitare anche di standard stabiliti (questo punto si riferisce alle funzioni dello Stato). La necessità di un concetto come l'accreditamento è nata parallelamente alla formazione della produzione industriale, quando hanno iniziato ad essere approvati standard e norme per garantire la capacità di confrontare i risultati ottenuti in uno specifico settore dell'economia.

Ad esempio, l’acciaio per l’ingegneria meccanica soddisfa un requisito e per l’edilizia un altro, la deviazione dai requisiti può portare a gravi conseguenze negative. Ma come può un'azienda che produce parti metalliche per macchine sapere che le materie prime sono affidabili e di alta qualità?

Creare i propri laboratori con un ampio staff di scienziati è un "piacere" molto costoso, che aumenterà in modo significativo il costo dei prodotti e, se esiste un organismo competente che conferma la qualità delle materie prime, il problema può essere facilmente risolto senza ulteriori finanziamenti costi per le imprese. Se ci pensi attentamente, ogni lettore ricorderà molte situazioni che ha incontrato in precedenza, senza nemmeno sapere che si trattava di accreditamento.

La procedura in esame ci consente di giungere alla conclusione che un'azienda (fabbrica, istituzione, organizzazione), un servizio o un prodotto soddisfa determinati criteri e caratteristiche dichiarate. I soggetti interessati, partecipando in competizione tra loro, lavorano costantemente per migliorare questi criteri. Di conseguenza, l'accreditamento aiuta a stabilire un elevato livello di fiducia tra i partecipanti alle relazioni di mercato (produttori, consumatori, esperti, organizzazioni governative) e a migliorare costantemente le caratteristiche di qualità dei beni e dei servizi offerti, che è l'obiettivo principale di questa procedura.

Inoltre, l’accreditamento nelle moderne realtà economiche persegue i seguenti obiettivi:

Identifica i partecipanti più forti e promettenti nel loro settore. Se la scuola guida è stata accreditata, allora puoi tranquillamente contattarci per acquisire le conoscenze e le competenze necessarie come conducente.

Fornisce una valutazione indipendente e obiettiva della qualità dei servizi forniti o dei prodotti fabbricati.

Riduce al minimo la partecipazione delle agenzie governative nella valutazione delle attività delle strutture commerciali indipendenti. Nella maggior parte dei casi, il ruolo dello Stato si riduce solo all'approvazione degli standard per ciascun settore dell'economia (ad esempio, la benzina 95 dovrebbe avere determinate proprietà e la benzina 76 dovrebbe averne altre).

Garantisce che i risultati forniti dai diversi partecipanti al mercato siano aggiornati. I dati della ricerca di laboratorio provenienti dai singoli organismi di certificazione possono essere combinati e completati a vicenda attraverso l'accreditamento.

Stimolare la concorrenza tra diversi soggetti commerciali. Se l’azienda “A” ha superato l’accreditamento, significa che la direzione dell’azienda “B” si sforzerà di raggiungere lo stesso livello oggi e tra una settimana – di lavorare meglio dei suoi concorrenti.

L'accreditamento aiuta a dividere i partecipanti al mercato in determinate categorie, il che rende la concorrenza tra loro più civile e fruttuosa.

Se traiamo una conclusione generale, tutti gli obiettivi di accreditamento elencati mirano a garantire che il consumatore riceva servizi e beni di qualità e che i produttori lavorino utilizzando metodi di concorrenza leale.

Principali forme di accreditamento

I rappresentanti delle imprese interessati a come ottenere l'accreditamento devono prima comprenderne le forme di base, che dipendono da una serie di fattori esterni e dalle caratteristiche individuali di ciascuna azienda.

A seconda della regione in cui opera l’azienda, esistono diversi livelli di standard per ciascuna forma di accreditamento.

La legislazione di molti paesi determina l'elenco delle aree di attività delle imprese per le quali è consentito l'accreditamento aziendale. In questo caso è possibile utilizzare standard internazionali, nazionali o aziendali. Molto spesso, fissando i propri criteri, la direzione dell'azienda obbliga i fornitori di materie prime e materiali di consumo ad aderire a determinati standard di qualità.

L’accreditamento industriale è associato alle caratteristiche individuali di alcune aree di attività nell’economia del paese. I risultati di questa procedura hanno rilevanza a livello statale, regionale o internazionale, soggetti ad opportuni accordi, tra i paesi partecipanti.

L'accreditamento regionale viene spesso effettuato all'interno di piccoli territori o singole aree che si trovano nello stesso paese. Molto meno spesso viene verificato il rispetto degli standard regionali per gli enti che svolgono le proprie attività “sotto le bandiere” di paesi diversi.

Molti lettori hanno già intuito che l'accreditamento nazionale viene effettuato all'interno di uno stato, che può basarsi sia su standard propri che su standard internazionali. Ci sono situazioni in cui vengono firmati accordi tra paesi che mirano a riconoscere bilateralmente i risultati degli accreditamenti nazionali. In questo caso, queste procedure sono considerate internazionali.

Il livello più alto secondo il modello di classificazione presentato è occupato dall'accreditamento internazionale, che si basa sull'applicazione di standard internazionali e sul riconoscimento dei risultati delle procedure eseguite in diversi paesi del mondo. Se quest'ultima condizione non viene soddisfatta, l'accreditamento perde il suo status internazionale.

A seconda dell'oggetto dell'accreditamento, ci sono:

accreditamento di istituzioni/imprese, organizzazioni (persone giuridiche e persone fisiche che esercitano attività imprenditoriale);

accreditamento di individui (esperti in un determinato settore dell'economia);

e l'accreditamento di un tipo specifico di attività (medicina, istruzione, ecc.).

A seconda della natura dell'evento, esiste una forma di accreditamento volontaria e obbligatoria. Quest'ultima opzione, di norma, è monopolio delle agenzie governative e l'obiettivo principale dell'accreditamento obbligatorio è considerato la preservazione della salute e della sicurezza dei residenti nella Federazione Russa. La versione volontaria della procedura consente alle organizzazioni e alle imprese di svolgere le proprie attività senza accreditamento, mentre il modulo obbligatorio esclude questa possibilità. Se un ente continua ad operare, ignorando la necessità dell'accreditamento obbligatorio, la sua gestione è soggetta a responsabilità amministrativa/penale.

Un altro criterio utilizzato nel sistema di classificazione delle forme di accreditamento esistenti è il periodo di validità. Ma sia gli accreditamenti a tempo indeterminato che quelli a tempo limitato vengono periodicamente controllati dalle autorità competenti per verificarne la conformità agli standard e alle norme stabiliti.

Sistema e criteri di accreditamento

Qualsiasi sistema di accreditamento include:

scopo della creazione;

elementi organizzativi e tecnici che assicurano il funzionamento del sistema di accreditamento;

partecipanti che sono legati sia al sistema stesso che ai suoi elementi;

servizi e prodotti – i risultati del lavoro dei partecipanti al sistema di accreditamento.

Gli obiettivi della creazione di un sistema di accreditamento sono aumentare l’efficienza della concorrenza, aumentare la fiducia reciproca dei partecipanti, ecc. Gli elementi costitutivi comprendono norme, regole, standard e regolamenti che possono appartenere ad un sistema separato o riguardare diversi ambiti di accreditamento.

Tra tutti i possibili partecipanti al sistema, è necessario evidenziare quelli obbligatori che partecipano indipendentemente dalla forma di accreditamento: esperti (specialisti competenti nel loro campo), organizzazioni interessate al risultato della procedura in questione, l'accreditamento corpo, ecc. Esiste un certo modello secondo il quale il numero di partecipanti al sistema dipende dal grado della procedura stessa (l'accreditamento internazionale può avere più di sette partecipanti e l'accreditamento industriale non può averne più di quattro). Gli esperti sono persone fisiche e giuridiche, la cosa principale è un alto livello di competenza nella questione presentata.

Tutti i servizi inclusi nel sistema di accreditamento possono essere suddivisi in due tipologie. Il primo (che comprende anche i prodotti e gli oggetti materiali) è tutto ciò che è sottoposto ad accreditamento. I secondi sono servizi e lavori per garantire la procedura di accreditamento o l'attività diretta degli esperti.

Senza entrare nei più piccoli dettagli e dare una definizione sintetica ma significativa dei criteri di accreditamento, possiamo dire che si tratta di un elenco minimo di azioni che i richiedenti devono compiere per sottoporsi alla procedura di accreditamento. Non è difficile intuire che quanto più complesso è il sistema, tanto maggiori saranno i requisiti per i richiedenti.

Esistono criteri di accreditamento generali e specifici. I primi sono stabiliti da leggi e atti legislativi speciali nazionali, il loro obiettivo principale è regolamentare i requisiti generali per l'accreditamento. Criteri particolari si trovano in norme e regolamenti aggiuntivi; sono mirati a dettagliare e descrivere tutte le sfumature che il richiedente deve conoscere affinché la procedura di accreditamento si svolga al massimo livello e non si trascini all'infinito.

Documenti attestanti il ​​completamento della procedura di accreditamento

Il documento principale che conferma che il richiedente ha superato l'intera procedura di accreditamento è il certificato.

I punti principali di questo documento includono:

Nome dell'organismo autorizzato (comprese le agenzie governative) che ha rilasciato il certificato. A questo punto, è necessario disporre di ulteriori documenti che confermino la competenza di questa organizzazione.

Nome completo del sistema di accreditamento a cui appartiene il richiedente.

Il nome completo dell'impresa (entità commerciale) che ha completato con successo la procedura nel sistema di accreditamento specificato.

La data di rilascio del documento presentato e il suo periodo di validità, se il modulo di accreditamento è valido per un certo periodo di tempo o l'indicazione che il certificato è illimitato.

Elenco delle attività (accreditamento) che il titolare del certificato può svolgere. È indicato il nome completo dell'opera prevista.

Numero di identificazione del documento. Viene indicato non solo il numero univoco di tale certificato, ma anche il numero con il quale il documento attestante il completamento della procedura di accreditamento viene inserito nell'apposito registro.

Un marchio di accreditamento univoco che corrisponde ad un sistema specifico.

Dettagli aggiuntivi, comprese le firme delle persone che hanno rilasciato il certificato.

In linea di principio, hai tutto il diritto morale di farlo, l'importante è non esagerare in modo che i rappresentanti del pubblico target non trasformino i tuoi risultati in un oggetto di scherno. Di norma, ciò avviene su suggerimento di aziende concorrenti. Inoltre, prima di iniziare a utilizzare il marchio ricevuto per scopi di marketing, verificare con i rappresentanti dell'organizzazione che ha effettuato la procedura di accreditamento le regole per il suo utilizzo. Per alcuni sistemi ci sono restrizioni piuttosto rigide in merito. Talvolta le entità aziendali rifiutano il marchio di accreditamento, che deve essere tempestivamente comunicato ai rappresentanti dell'organizzazione che lo rilascia.

Superamento della procedura di accreditamento e concessione di licenze per determinate aree di attività commerciale. Nonostante i numerosi punti in comune tipici di queste categorie, esse sono completamente diverse, sia dal punto di vista giuridico che economico. E ottenere una licenza non può essere equiparato al superamento della procedura di accreditamento.

Nonostante il fatto che l'accreditamento sia una procedura piuttosto sfaccettata, associata a un gran numero di diverse sfumature importanti, in generale non causa alcun problema di comprensione anche per le persone che non sono legate allo studio delle discipline economiche, mentre questa procedura ha un enorme valore pratico per i consumatori comuni.

Con decreto del governo della Federazione Russa del 18 novembre 2013 n. 1039 è stato approvato un nuovo regolamento sull'accreditamento statale delle attività educative (di seguito denominato Regolamento). Di conseguenza, i precedenti documenti legali normativi sull'accreditamento statale delle attività educative da questo momento perdono forza.

È importante notare che, secondo tale Risoluzione, i certificati di accreditamento statale rilasciati prima del 1 settembre 2013 dalle organizzazioni che svolgono attività educative sono soggetti a riemissione da parte degli organismi di accreditamento prima del 1 gennaio 2016, sulla base delle richieste di queste organizzazioni.

A chi si applica il documento?

I Regolamenti stabiliscono la procedura per l'accreditamento statale delle attività educative delle organizzazioni educative, delle organizzazioni che forniscono formazione, nonché dei singoli imprenditori, ad eccezione dei singoli imprenditori che svolgono direttamente attività educative (di seguito denominate organizzazioni che svolgono attività educative), per attuazione di programmi educativi di base (ad eccezione dei programmi educativi di istruzione prescolare).

Chi conduce

L'accreditamento statale viene effettuato dal Servizio federale per la supervisione dell'istruzione e della scienza o dalle autorità esecutive degli enti costituenti della Federazione Russa che esercitano i poteri delegati dalla Federazione Russa nel campo dell'istruzione (di seguito denominati organismi di accreditamento).

Come viene effettuato?

1. Per ottenere l'accreditamento statale, un'organizzazione che svolge attività educative si rivolge all'organismo di accreditamento con una domanda di accreditamento statale, alla quale sono allegati una serie di documenti e informazioni specificati nel Regolamento. I moduli di domanda e le informazioni ad essi allegate sull'attuazione dei programmi educativi, nonché i requisiti per il loro completamento ed esecuzione, sono approvati dal Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa.

La domanda e la documentazione allegata possono essere presentate con una delle seguenti modalità:

a) in formato cartaceo o tramite raccomandata con descrizione del contenuto e avviso di consegna;

b) sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma elettronica.

L'organismo di accreditamento li riceve secondo l'inventario e li registra entro 1 giorno lavorativo.

2. La domanda e i documenti ad essa allegati sono controllati dall'organismo di accreditamento per quanto riguarda:

a) attribuzione dell'accreditamento statale alla competenza dell'organismo di accreditamento;

b) disponibilità di licenza per svolgere attività educative secondo i programmi educativi dichiarati, per l'accreditamento statale;

c) la scadenza di 1 anno dalla data del rifiuto dell'organizzazione che svolge attività educative in accreditamento statale o privazione dell'accreditamento statale;

d) la correttezza della compilazione e compilazione della domanda e della documentazione allegata, la completezza della documentazione allegata.

3. In caso di decisione positiva, la domanda e i documenti ad essa allegati vengono accettati per l'esame nel merito e al richiedente viene data o inviata una comunicazione corrispondente.

4. In caso di non conformità dei documenti presentati ai requisiti del Regolamento, il richiedente riceve un avviso di non conformità, nonché le informazioni che per effettuare l'accreditamento statale è necessario presentare all'organismo di accreditamento una domanda correttamente eseguita e completata e documenti allegati e (o) documenti mancanti entro 2 mesi.

In caso contrario, l’accettazione e l’esame dei documenti da parte del richiedente verranno negati e i documenti verranno restituiti.

Un'organizzazione che svolge attività educative ha il diritto di presentare una domanda non prima di 1 anno dal rifiuto dell'accreditamento statale o dalla privazione dell'accreditamento statale.

La base per la cessazione dell'esame da parte dell'organismo di accreditamento della domanda e dei documenti allegati e per la loro restituzione al richiedente è l'entrata in vigore di una decisione del tribunale durante la procedura statale di accreditamento sulla sospensione amministrativa delle attività o sulla revoca della licenza di svolgere attività educative.

5. Se i documenti vengono accettati a titolo oneroso, l'organismo di accreditamento effettua un esame di accreditamento, il cui oggetto è determinare la conformità del contenuto e della qualità della formazione degli studenti in un'organizzazione che svolge attività educative con gli standard educativi dello stato federale dichiarato per l'accreditamento statale dei programmi educativi.

Quando si effettua un esame di accreditamento delle attività educative nei programmi educativi che garantiscono l'attuazione degli standard educativi, non viene effettuato un esame di accreditamento in termini di contenuto della formazione degli studenti.

L'esame di accreditamento viene effettuato separatamente in relazione ai programmi educativi implementati in un'organizzazione che svolge attività educative e in ciascuna delle sue filiali.

Sulla base dei risultati dell'esame di accreditamento, viene preparata una conclusione del gruppo di esperti, una copia della quale viene inviata all'organizzazione che svolge attività educative o consegnata al suo rappresentante autorizzato contro firma.

6. L'organismo di accreditamento esamina la conclusione del gruppo di esperti e prende una decisione sulla conformità o non conformità del contenuto e della qualità della formazione degli studenti in un'organizzazione che svolge attività educative, anche in ciascuna delle sue filiali, con lo stato federale standard educativi in ​​termini di ciascun livello di istruzione, gruppo allargato di professioni, specialità e aree di formazione, che includono programmi educativi richiesti per l'accreditamento statale, e prende una decisione sull'accreditamento statale o sul rifiuto dell'accreditamento statale.

7. Quando prende una decisione sull'accreditamento statale, l'organismo di accreditamento rilascia a un'organizzazione che svolge attività educative un certificato di accreditamento statale con un allegato. Un certificato senza allegato non è valido.

Periodo di validità del certificato di accreditamento:

a) 6 anni - per un'organizzazione che svolge attività educative per attuare programmi educativi professionali di base;

b) 12 anni - per un'organizzazione che svolge attività educative per attuare programmi di istruzione generale di base.

8. L'organismo di accreditamento rifiuta l'accreditamento statale di un'organizzazione che svolge attività educative se è presente uno dei seguenti motivi:

a) identificazione di informazioni inattendibili nei documenti presentati da un'organizzazione che svolge attività educative;

b) la presenza di una conclusione negativa da parte del gruppo di esperti.

9. Un'organizzazione educativa o un'organizzazione che fornisce formazione nata a seguito di una riorganizzazione sotto forma di fusione, divisione o separazione o riorganizzata sotto forma di annessione di un'altra organizzazione educativa o organizzazione che fornisce formazione, riceve un certificato temporaneo per 1 anno.

10. Per il rilascio di un certificato (certificato temporaneo), viene pagata una tassa statale negli importi e secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa in materia di imposte e tasse.

11. Il regolamento stabilisce inoltre le motivazioni e la procedura per la riemissione del certificato di accreditamento, il rilascio di un duplicato in caso di smarrimento o danneggiamento del certificato con allegato, la procedura di sospensione, rinnovo, cessazione e privazione dell'accreditamento statale.

Il documento è visionabile integralmente, ad esempio, sul sito del Garant.

Cosa fare?

1.Leggi attentamente il documento.

2.Prendere una decisione sui tempi per la riemissione di un certificato o il superamento dell'accreditamento statale. Fare un piano.

2.Contattare l'organismo di accreditamento. Consulta su tutte le domande che ti interessano.

Accreditamento secondo nuove regole

Affinché un'istituzione possa confermare la conformità delle proprie attività educative con gli standard statali, viene effettuato l'accreditamento statale e la licenza di un istituto scolastico.

Ha carattere dichiarativo e non obbligatorio. Avendo un permesso speciale, un'istituzione può svolgere attività educative senza essere sottoposta all'accreditamento statale. Ma, dopo averlo superato, l'organizzazione conferma che le sue attività soddisfano i requisiti dello standard educativo dello Stato federale.

L'accreditamento statale viene effettuato per i principali programmi educativi dello standard educativo statale federale, nonché per i programmi di istruzione professionale. I programmi non sono soggetti all'accreditamento statale.

Domanda di accreditamento statale di un istituto scolastico

La prima fase dell'accreditamento è la presentazione di una domanda all'organismo di accreditamento accompagnata da un pacco di documenti piuttosto voluminoso. Per scoprire quali requisiti si applicano alla domanda e ai documenti, è necessario fare riferimento al Regolamento sull'accreditamento statale, approvato. Decreto del governo della Federazione Russa del 18 novembre 2013 n. 1039 "Sull'accreditamento statale delle attività educative" (di seguito denominato Regolamento sull'accreditamento statale).

La fase successiva dell'accreditamento statale di un istituto di istruzione (di seguito - UO) è l'esame di accreditamento. In questa fase, viene verificato in che misura il contenuto e la qualità della formazione degli studenti presso l’istituto scolastico siano conformi allo standard educativo dello Stato federale.

L'esame viene effettuato da un gruppo di esperti (almeno due persone), che devono essere accreditati secondo la procedura determinata dai regolamenti del Ministero della Pubblica Istruzione della Federazione Russa e soddisfare i requisiti di qualificazione. I funzionari dell'organismo di accreditamento non possono partecipare all'esame a causa di un conflitto di interessi.

Dopo l'esame, il gruppo di esperti presenta una relazione. La perizia è redatta dal capogruppo. La conclusione dovrebbe contenere una serie di informazioni:

• data di esecuzione della conclusione del gruppo di esperti;
• nome completo dell'organizzazione e della filiale (se presente);
• informazioni sui materiali presentati dall'organizzazione;
• una relazione sul contenuto e sulla qualità della formazione degli studenti con una conclusione sul rispetto o il mancato rispetto degli standard dell'istituto scolastico.

L'esame di accreditamento viene effettuato con un gruppo di esperti in loco, ma può essere previsto anche un esame fuori sede se l'organizzazione è un'istituzione straniera; se le attività dell’organizzazione sono svolte da un’organizzazione educativa russa situata al di fuori della Federazione Russa; oppure, se attuato da un'organizzazione creata al di fuori del territorio della Federazione Russa o da un'organizzazione straniera che svolge attività al di fuori del territorio della Federazione Russa.

In caso di non conformità di un'organizzazione agli standard educativi, copie dei documenti certificati dall'organizzazione che confermano tale non conformità sono allegate alla relazione del gruppo di esperti. Questo fatto può costituire motivo per rifiutare di concedere l'accreditamento statale a un istituto scolastico.

Entro tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento della conclusione del gruppo di esperti, una copia della stessa viene inviata all'organizzazione educativa o sottoposta alla firma e pubblicata sul sito ufficiale. La conclusione del gruppo di esperti viene presa in considerazione dall'organismo di accreditamento e solo successivamente viene presa una decisione sulla conformità o non conformità del contenuto e della qualità della formazione. Dopo aver completato con successo il controllo statale, all'istituto scolastico viene rilasciato un certificato di accreditamento statale delle attività educative.

Il certificato rilasciato conferma lo status statale dell'organizzazione educativa e la conformità della qualità dei servizi forniti agli standard educativi statali. Al certificato deve essere allegata un'appendice in cui sono indicati i dati dell'istituto scolastico, i livelli di istruzione, i programmi educativi accreditati, ecc. Senza l'appendice il certificato è considerato non valido.

Il rifiuto dell'accreditamento statale di un istituto scolastico si verifica nei casi di fornitura di informazioni false o di presenza di una conclusione negativa sulla base dei risultati dell'esame. Se l'accreditamento viene rifiutato, l'istituto scolastico può presentare nuovamente domanda con una domanda simile, ma non prima che siano trascorsi 12 mesi.

Periodo di validità dell'accreditamento statale di un istituto scolastico

Un certificato di accreditamento statale per le organizzazioni che implementano programmi professionali di base viene rilasciato per 6 anni, per 12 anni - per le organizzazioni che implementano programmi di istruzione generale di base. Rosobrnadzor ha spiegato che se un'organizzazione implementa entrambi i programmi e richiede l'accreditamento statale, se la decisione è positiva, verranno rilasciati due certificati: uno per 6 anni, l'altro per 12 anni.

Entro 10 giorni lavorativi dalla data della decisione positiva, l'organismo di accreditamento rilascia un certificato o lo invia tramite posta raccomandata all'organizzazione.

Inoltre, i programmi di istruzione professionale e generale possono essere accreditati in assenza di studenti che completano gli studi nell'anno in corso. In qualsiasi fase, l'istituto scolastico può richiedere l'accreditamento statale, nel primo, secondo o terzo anno.

Riemissione di un certificato

La procedura e i motivi per il riemissione di un certificato sono stabiliti dai regolamenti sull'accreditamento statale.

Il certificato deve essere riemesso da quelle organizzazioni che sono state create attraverso una riorganizzazione come parte di un'affiliazione o di una fusione se dispongono di un certificato di accreditamento statale delle istituzioni affiliate. Il certificato verrà rilasciato al momento dell'adesione - per il periodo fino alla scadenza del certificato dell'organizzazione riorganizzata; in caso di fusione - per il periodo fino alla scadenza del certificato dell'organizzazione riorganizzata, la cui validità scade prima.

Certificato temporaneo

Secondo le norme, un certificato temporaneo viene rilasciato solo a quelle istituzioni nate a seguito di riorganizzazione sotto forma di divisione o separazione. Viene rilasciato per un anno in modo che l'istituto scolastico possa preparare tutti i documenti e in un anno sottoporsi all'accreditamento statale per il periodo che corrisponde a un particolare programma.

Privazione di un istituto scolastico dell'accreditamento statale

La decisione di revocare l'accreditamento statale viene presa dall'organismo di accreditamento sulla base della legge sull'istruzione. Il motivo potrebbe essere una ripetuta violazione della legislazione nel campo dell'istruzione o la scadenza della sospensione dell'accreditamento statale in assenza di motivi per il suo rinnovo.

Se la licenza per svolgere attività educative viene revocata, l'accreditamento statale dell'istituto scolastico cessa dalla data della decisione di revoca della licenza.