Особенности заполнения журнала по технике безопасности. Для чего нужен журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

В отечественных трудовых правоотношениях особое место занимает система охраны труда. Основной целью данного института является эффективная реализация права каждого сотрудника на безопасный труд. Одним из механизмов достижения указанной задачи является соответствующее обучение сотрудников, факт прохождения которого отражается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Охрана труда

По общему правилу, установленному ТК РФ, на предприятие возложена обязанность по обучению своих работников безопасному труду. Основным средством достижения указанной цели являются инструктажи.

Обо всех фактах проведения обучения работников ответственное лицо должно внести запись в журнал инструктажа на рабочем месте.

Важно отметить, что предприятие не имеет права допускать на рабочее место лиц, не проинструктированных по технике безопасности при выполнении должностных обязанностей.

Также следует обратить внимание на нормативную регламентацию Порядка обучения охране труда , разработанную Минтрудом России совместно с Минобразованием России в Постановлении от 13.01.2003 N 1/29.

Обучение безопасным условиям труда, равно как и отражение данных обстоятельств в соответствующих формулярах, вправе производить следующие лица:

• инженер по охране труда;
• иной работник, наделенный таким правом распоряжением руководителя организации.

Журнал по технике безопасности

Действующая система отечественных нормативных актов в области охраны труда прямо предписывает обязанность предприятий фиксировать в соответствующих журналах фактическое проведение инструктажей сотрудников.

Данное отражение является единственным надлежащим и допустимым доказательством исполнения предприятием обязательств по обучению работников технике безопасности.

Пунктом 6.1 ГОСТ 12.0.004-2015 определено, что обучение безопасным условиям труда производится, как правило, на рабочем месте.

В этом же ГОСТе утверждена официальная форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Скачать ее можно по ссылке или с использованием СПС «Консультант Плюс».

Официальную форму журнала по технике безопасности

Перед заполнением данного формуляра надо учесть следующее:

• записи необходимо вносить от руки, так как на каждом листе содержатся данные об обучении нескольких работников;
• все записи должны подтверждаться подписями участников инструктажа.

Следует отметить, что Росстандарт, утвердивший вышеназванный ГОСТ, не разработал образец журнал инструктажа на рабочем месте.

Учитывая высокую степень важности наличия и правильного ведения описываемого формуляра, отсутствие примера формирования журнала может привести не только к ошибкам в его оформлении, но и к штрафам, предусмотренным отечественным законодательством.

Для восполнения указанного пробела и минимизации возможных ошибок приведем образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Образец заполнения журнала по технике безопасности

Описываемый документ начинается с обложки, предназначенной для отображения информации о предприятии и его структурном подразделении. Заканчивается оформление этой части журнала указанием периода его ведения. Отражение иных сведений на этой странице законом не предусмотрено.

Последующие страницы журнала инструктажа по технике безопасности используются для внесения конкретных данных об обучении, а именно:

• даты инструктажа;
• ФИО обучаемого и инструктора;
• года рождения работника;
• его профессии и должности;
• вида инструктажа и причины его осуществления;
• подписи участников;
• информации о стажировке сотрудника.

Все необходимые разделы отражены в приведенном образце журнала по технике безопасности.

Работодателю следует прошить и пронумеровать такой журнал.

На каждом предприятии, в независимости от его сложности и опасности производственного процесса должен осуществляться инструктаж рабочих по технике безопасности. После получения необходимых знаний трудящийся обязан поставить свою подпись в специально разработанном журнале регистрации инструктажей, форма которого должна отвечать ГОСТу. После окончания журнала он сдается в архив организации, и хранится там.

Ведение журнала и контроль, за ним

Отсутствие у работодателя журнала инструктажей, влечет за собой административное взыскание в виде штрафа. А в случае причинения вреда здоровью или смерть работника на производстве не прошедшего инструктаж, предусматривает уголовную ответственность.

Контроль над ведением и состоянием журнала должен ежедневно осуществлять непосредственный руководитель подразделения. Отвечает за правильность оформления и его содержание заместитель директора по охране труда, или начальник службы техники безопасности. Который согласно должностным обязанностям должен проверять журнал не реже чем один раз в месяц, и ставить в ней соответствующие записи о присутствии или отсутствии нарушений.Такую проверку один раз в квартал должен производить генеральный директор компании или его заместитель соответствующей квалификации.

Если фирма не большая, и отсутствуют филиалы, то надзор над ведением такого журнала целиком и полностью ложится на первого руководителя.

Ответственные лица за оформление журнала

Составление и организацию инструктажа производят следующие лица:

Какие бывают виды инструктажей

Ознакомление с правилами охраны труда и техники безопасности в организации в зависимости от периода проведения и тематик, подразделяются на следующие типы:

• вступительный, проводится один раз при оформлении нового трудящегося на производство. Или же при переводе с одной специальности на другую. Такой вид обучения обычно предусматривает донесение информации до инструктируемого лица по его профессии или должности. В случае отказа работника от прохождения такого инструктажа, по каким либо причинам, работодатель имеет полное право отказать ему в трудоустройстве;
• целевой, осуществляется, если трудящемуся выдаются наряды на выполнение определенных работ, которые не связаны с его основной профессией. Это могут быть работы по предупреждению или ликвидации аварийной обстановки, устранения выявленных в ходе проверки значительных нарушений, а также работы, производимые за территорией предприятия;
• внеплановый, реализуется при перерывах в работе больше двух месяцев, если работы связаны с опасными факторами то больше месяца. А также при ознакомлении несчастных случаев и аварий происшедших на самом предприятии, или других организациях. Такие инструктажи проводятся для предупреждения таких случаев;
• вторичный, проводится со всей группой лиц, которые проходили первичные знания. Данный инструктаж осуществляется с целью освежения знаний путем повторного обучения, которое должно проводится не реже чем один раз в полугодие. Для профессий связанных с вредными и опасными условиями труда вторичный инструктаж проводится один раз в квартал;
• ознакомление с техникой безопасности на рабочем месте.

При проведении всех видов инструктажей, в журнале производится отметка о типе обучения, и ставятся подписи инструктора и инструктируемого лица.

Формирование журнала инструктажа по технике безопасности

Оформление такого рода регистрационного документа должно производиться в соответствии с нормативно правовыми актами по охране труда. Что впоследствии, поможет избежать конфликтных ситуаций между работодателем и проверяющими органами, а также свести к минимуму риски получения административного взыскания.

Для правильного формирования журнала инструктажей необходимо приобрести нужную форму предусмотренного образца, после чего на титульном листе отобразить следующую информацию:

В самой книге инструктажей обязательно должны отражаться такие сведения:

• дата поведения ознакомления (число, месяц, год);
• дата и год рождения наставляемого сотрудника;
• фамилия, имя и отчество работника;
• должность или профессия трудящегося. В случае если работник командированный, то указывается название организации, в котором он трудоустроен, и данные удостоверения об обучении по профессии;
• вид и тема инструктажа;
• фамилия, имя и отчество должностного лица, который проводит инструктаж;
• подписи лица проводившего обучение и сотрудника прошедшего обучение;
• период времени работы в данном подразделении;
• факторы из-за которых проводится инструктирование. Такие сведения указываются при осуществлении внепланового ознакомления;
• сведения о лице, который выдавал наряд допуск или разрешения на выполнение специализированных работ;
• число, когда было выдано разрешение;
• росписи лиц выдавшего допуск и получившего его.

При заполнении книги, необходимо указывать все предусмотренные формой сведения.

В случае если какая то графа не может заполниться по причине отсутствия нужной информации, в ней должен ставиться прочерк. При невыполнении данного требования, контролирующие органы могут сделать замечание, а также потребовать от работодателя привлечь виновное лицо к дисциплинарной ответственности.

Обязанности сотрудника и руководителя

У каждого трудящегося определенной организации есть свои обязанности по соблюдению техники безопасности. При выполнении которых, сотрудник сможет уберечь не только свою жизнь, но и жизнь всего коллектива.

К прямым обязанностям работника по соблюдению требований ОТ и ТБ относятся:

• выполнение нормативно правовых актов по охране труда и других законодательных документов, при опасном или вредном производстве работ;
• вовремя обучаться вопросам, касающихся безопасному ведению трудового процесса. Данный процесс обязательно должен быть зафиксирован в предусмотренном протоколе;
• ознакамливаться с условиями труда непосредственно на рабочем месте;
• сдавать экзамены по вопросам техники безопасности, для подтверждения своих знаний.

В свою очередь первый руководитель компании для снижения уровня аварийности и травматизма, должен соблюдать следующие нюансы:

• осуществлять мероприятия, которые касаются организации проведения обучения сотрудников;
• обеспечить стажировку вновь прибывшим сотрудникам на предприятии;
• информировать подчиненных об изменении производственных процессов;
• ограничить допуск сотрудников не прошедших положенный инструктаж к выполнению своих трудовых обязанностей;
• проводить проверку знаний коллектива, касающихся вопросов безопасности на рабочем месте;
• обеспечить рабочих необходимым количеством средствами индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ и СКЗ);
• заранее сообщать подчиненным о вероятных рисках, которые могут повлечь за собой их здоровье.

В связи с повышением уровня травматизма на предприятиях всех отраслей, охране труда и технике безопасности уделяется особое внимание. Поэтому своевременное проведение инструктажей позволяет в разы уменьшить аварийность и рост производственного травматизма на производстве. А также оградить руководителя от предусмотренных штрафов и наказаний.

Вконтакте

Согласно законодательству Российской Федерации, на каждом предприятии должен вестись журнал по технике безопасности. Образец такого журнала приведен ниже. В журнале по технике безопасности ведется учет инструктажей сотрудников по правилам поведения на рабочем месте, а ведение журнала учета инструктажа обеспечивает контроль над данными мероприятиями.

От 17.07.1999 г. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» в статьях 14 и 15 четко определил обязанности работодателя относительно охраны жизни и здоровья наемных работников.

В зависимости от ситуации, инструктаж по технике безопасности бывает нескольких видов.

1. Вводный. Данный вид инструктажа проводится с каждым вновь поступившим на работу сотрудником. Руководитель предприятия, инженер по технике безопасности либо другое уполномоченное лицо проводит разъяснительную беседу с новичком, знакомят его с инструкциями. Данный вид обучения проходит в индивидуальном порядке.
2. Повторный. Это чаще всего применяемый инструктаж. Он проводится раз в полгода со всеми сотрудниками и направлен на то, чтобы освежить имеющуюся информацию и, если необходимо, донести новую. Данное мероприятие также проводится уполномоченными на то лицами и чаще всего имеет форму коллективного обучения.
3. Целевой. Данное изучение инструкций имеет узконаправленное действие. Целевой инструктаж проводят перед выполнением работником определенных задач, сопряженных с риском для жизни и здоровья. Данное обучение имеет индивидуальный характер.
4. Внеплановый. Инструктаж, не входящий в имеющийся план мероприятий, проводится на предприятии в случае введения в производство нового оборудования либо запуска дополнительного технологического процесса. Внеплановое изучение с коллективом инструкций происходит и при нарушении техники безопасности, повлекшее несчастный случай, а также по требованию вышестоящих инстанций.

Рассмотрим, как правильно оформить журнал по технике безопасности:

1. Журнал регистрации представляет собой канцелярскую книгу формата А4. Данная форма учетной книги разработана согласно ГОСТ 12.0.004-90 и имеется в свободном доступе.
2. Все листы журнала по технике безопасности нумеруются, прошиваются и заверяются подписью руководителя и печатью организации.
3. На титульный лист документа вносится полное наименование фирмы, название инструктируемого подразделения (если таковые имеются), даты начала и окончания ведения учетного журнала.
4. Рекомендуется для более удобной систематизации заводить регистрирующие журналы отдельно на каждый вид инструктажа. Это облегчит работу инструкторов и контролирующих органов.

Проведение мероприятий по изучению техники безопасности с работающими сотрудниками, и, соответственно, ведение журнала учета инструктажей возлагается на руководителя предприятия либо инженера по технике безопасности. При этом у данных ответственных лиц должно иметься свидетельство о наличии полномочий. С этой целью они раз в пять лет проходят специальное обучение. В процессе обучения, помимо всех знаний, им дается инструкция о том, как правильно вести журнал по технике безопасности.

Журнал по технике безопасности - контроль и ответственность

Контроль журнала по технике безопасности строго регламентирован:

1. Ежедневно начальником подразделения.
2. Раз в месяц начальником отдела по технике безопасности;
3. Ежеквартально руководителем предприятия.

При проведении осмотра контролирующее лицо ставит в журнале отметку о наличии или отсутствии нарушений и заверяет данную информации подписью.

Храниться данный учетный документ должен у ответственного лица. После того как журнал по технике безопасности полностью заполнен, он сдается в архив организации и хранится там неопределенное время.

Как заполнять журнал по технике безопасности

Процессу заполнения журнала предшествует процедура проведения инструктажа. Специалист предоставляет работнику для изучения инструкции, после чего дает необходимые пояснения и отвечает на возникшие вопросы. Как только обучение закончено, заполняется табличная часть регистрирующего документа.

Заполнение этой части журнала довольно простое. Необходимо внести нужную информацию в соответствии с наименованиями граф. Здесь отражается дата проведения мероприятия, сведения об инструктируемом работнике (ФИО, дата рождения, должность, подразделение), вид инструктажа, количество часов обучения и сведения об инструкторе. После проведения всех манипуляций внесенная информация заверяется подписью работника, прошедшего инструктаж и подписью того, кто его проводил.

О том, как заполнять журнал по технике безопасности, подробно разъяснено в должностных инструкциях специалиста.

Чтобы не было нарушений техники безопасности, свои обязательства по данному вопросу должны выполнять как работник, так и работодатель.

После прохождения инструктажа работник должен строго выполнять все предписанные инструкции, использовать предоставленные средства защиты, вовремя информировать начальство о возникших неисправностях.

Работодатель же, помимо теоретической части (разработка инструкций по технике безопасности, обучение, информирование об условиях труда), должен снабдить наемного работника средствами индивидуальной защиты, контролировать выполнение инструкций, обеспечить прохождение медкомиссий.

Только совместные усилия помогут свести к минимуму производственные риски.

Отсутствие на предприятии журнала учета инструктажа либо незаполнение оного расценивается контролирующими органами как допуск на опасный объект неподготовленного сотрудника. Наказание за данное нарушение достаточно суровое. Административное наказание предполагает денежный штраф в размере 110 000 – 130 000 рублей, должностным лицам – от 15 до 25 тысяч рублей. Повторное нарушение влечет повышение штрафа до 200 000 рублей или приостановку деятельности организации на 3 месяца. Материальное удержание у должностного лица в этом случае составляет от 35 000 до 40 000 рублей, или запрет на аналогичную деятельность сроком от 1 года до 3 лет.

В случае, если нарушение техники безопасности повлекло смерть человека, может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Выполняя все требования нашего законодательства относительно техники безопасности, работодатель и работник сохранят финансы, жизнь, здоровье, а иногда и свободу.

В нашей стране большое внимание уделяется вопросам безопасной организации рабочих процессов. Как следствие, государство контролирует исполнение работодателями требований законодательства в этой сфере. А помогает в этом журнал охраны труда и техники безопасности, скачать образец которого вы сможете в статье. Найти необходимую информацию по теме можно также в иных специальных источниках, таких как «Безопасность труда в промышленности» — журнал, официальный сайт которого помогает ориентироваться в тематике.

Какие журналы бывают

Основным документом, который определяет правила обучения безопасной работе, является Порядок от 13.01.2003 № 1/29, утвержденный Постановлением Минтруда. Информацию о нем можно найти в разных источниках, таких как, например, журнал «Промышленная безопасность и охрана труда».

Действующими нормативными актами, например ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрены разные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда:

• вводный (в процессе приема сотрудника на работу);
• первичный (на рабочем месте, когда оно влечет повышенную опасность для здоровья);
• целевой (в связи с определенной ситуацией, требующей знания ряда правил, к примеру, при исполнении функций отсутствующего работника);
• повторный (закрепление, обновление полученных ранее знаний);
• внеплановый (из-за обстоятельств, к примеру, аварийного характера, несчастном случае);
• по пожаробезопасности;
• по электробезопасности.

Соответственно, существуют формы журналов в зависимости от вида обучения.

Подробную информацию о видах обучений по технике безопасности и охране труда можно найти в таких источниках, как информационно-аналитический журнал «Охрана труда: технологии безопасности».

Зачем они нужны

Записи по технике безопасности и охране труда подтверждают факт соблюдения работодателем действующего законодательства в части своевременности и регулярности проведения инструктажей сотрудников. Документы доказывают не только реальность проведенного обучения, но и его периодичность. Они позволяют зафиксировать информацию о проверке усвоенных работниками сведений и практических навыков по безопасной профессиональной деятельности.

Наличие такого документа подтверждает ответственность в отношении работодателя к сотрудникам.

Помогает в понимании необходимости и важности наличия рассматриваемого документа, к примеру, издание «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда» — журнал, который является помощником для специалиста по ОТ.

Как и кто их заполняет

Чтобы начать заполнять, нужно провести инструктаж, предоставив сотруднику инструкции, пояснения, и ответить на возможные вопросы. После этого следует процедура заполнения.

Документ представляет собой канцелярскую книгу с форматом А4. Листы следует пронумеровать, прошить и заверить подписью руководителя и печатью предприятия (при наличии).

Титульный лист содержит наименование учреждения, даты начала и окончания ведения книги.

Для оптимальной систематизации инструктажей удобно вести отдельные журналы в зависимости от вида обучения. Такой подход сделает работу инструкторов легче.

Оформляя табличную часть журнала регистрации событий по технике безопасности и охране труда (к примеру, по инструктажу на рабочем месте), надо внести информацию о:

• дате;
• работнике, включая Ф.И.О., дату рождения, профессию;
• виде инструктажа;
• основаниях внепланового обучения;
• часах обучения;
• обучающем инструкторе, включая Ф.И.О., должность.

По факту внесения записи нужно заверить подписями как обучающего, так и обучаемого сотрудника.

На рабочем месте может проводиться стажировка. Информация о ней вносится в документ с указанием числа смен, подписи сотрудника, подтверждающего факт стажировки, подтверждением инструктора о допуске к трудовой деятельности.

Графы не должны быть пустыми. Если графа не заполнена, ставится прочерк.

Помочь специалисту в грамотном заполнении поможет, к примеру, журнал «Безопасность труда и промышленности».

Ответственность за мероприятия по инструктированию и ведению документов возложена на работодателя или специалиста по ОТ. Они должны быть обучены и иметь специальное свидетельство. Для этого раз в пятилетие они обучаются и в процессе обучения проходят, в том числе, инструктирование по ведению записей.

Сколько и где хранят

Документ хранит ответственное лицо в учреждении. Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 определена длительность хранения документа в организации — 10 лет.

Штрафы за отсутствие

Законодательство предусматривает ряд санкций за неисполнение требований по проведению инструктажей. Могут быть применены санкции как к должностному лицу, так и к организации по ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Санкции в виде штрафа следующие:

• 15 000-25 000 рублей — на должностное лицо;
• 15 000-25 000 рублей — на ИП;
• 110 000-130 000 рублей — на юрлицо.

Таким образом, если в организации наступает форс-мажорная ситуация, лишь наличие журнала по технике безопасности и ОТ станет доказательством того, что работодатель принял меры по ее недопущению.