Казалось бы, наконец-то, можно работать спокойно. Так в социальных сетях радуются предприниматели. Но я бы не торопился радоваться.
Да, новость широко распространена, очень сейчас популярна и широко обсуждается. Но в то же время почти не слышно о том, что в рамках борьбы с «обналом» ужесточились нормы проведения «внезапных» проверок («обнал» - действия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по уклонению от уплаты налогов: получения «налички», не отражённой в бухгалтерии; заключаются, например, в заключении сделки, которая на самом деле не исполняется).

Например, с января 2016 года налоговый инспектор может приостановить регистрацию юридического лица, если у него возникнут обоснованные сомнения в деятельности компании. А у уже существующих будет делаться специальная запись в реестре о подозрении в «обнале». Эта запись может спровоцировать внезапную проверку. Сложности возникнут со сменой юридического адреса – если налоговики сочтут это действие фиктивным, это также спровоцирует проверку. Нужно будет заранее уведомлять об этом налоговиков и доказывать то, что Вы имеете право пользоваться новым адресом, но и это может не помочь.

Мало того, если проведение внеплановой проверки для налоговика будет затруднительно, ничего не помешает Вас проверить следователю, который имеет теперь полное право возбудить уголовное дело по уклонению от уплаты налогов (статья 199 Уголовного кодекса РФ). До внесения изменений Следственный комитет мог это сделать только после налоговой проверки, а сейчас такую зависимость убрали, и вдруг внезапно к Вам может прийти проверка в рамках уголовного дела, начнут изымать документы. Увеличился срок давности привлечения к уголовной ответственности по налоговым преступлениям, теперь это 10 лет (статьи 15, 78 Уголовного кодекса). То есть, следователь вполне может «откопать» что-то в документах, например, 2007 года и возбудить уголовное дело.

При этом следственные органы могут использовать в том числе и документы камеральных и выездных проверок, предоставленных Вами в налоговую инспекцию (а это очень «сильные» доказательства, их очень сложно оспорить). По налоговым проверкам тоже заранее «гайки подкрутили». 1 января 2015 года вступили в силу изменения в ст. 88 НК РФ (введённые Федеральным законом № 348 от 04 ноября 2014 года), которые существенно расширили полномочия налоговых органов в части проведения проверок. Предоставлено право истребовать дополнительные документы и требования о проверяемом лице во время камеральной проверки, в том числе с осмотром территорий и помещений налогоплательщика и допросом его сотрудников. То есть, по сути, камеральная проверка почти ничем не отличается от выездной, и может закончиться возбуждением уголовного дела.

На основании письма ЦБ РФ 236-Т «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов» всем банкам разосланы конкретные списки, кого надо заблокировать. Если вы попали в такой список, то счёт блокируют, с вами расторгают договор, и новый счет вы открыть уже не сможете.

Блокировка расчётного счёта - первый шаг при подозрении уклонения от уплаты налогов, разблокировать его можно только после снятия подозрений. Это повод для проверки, и это не плановая проверка, которыми теперь не «кошмарят» бизнес. Кстати, разблокировать счёт можно только по решению суда. В письме Минфина от 19.08.2015 г № 03-02-07/1/47850 указано, что расчетные счета компании могут быть заблокированы для обеспечения взыскания налогов, пеней, штрафов и т.д., и распространяется эта блокировка на все операции, кроме выплат по обязательствам, регламентируемым ГК РФ. Отменить блокировку счетов можно на основании п. 3.1, 7-9 ст. 76 НК РФ. Получить решение суда о разблокировке – как минимум месяц, а может и все три! А в это время Ваш бизнес блокирован! При этом налоговики проводят камеральную проверку и требуют от Вас множество разных действий, то есть, открыто издеваются!

За прошедший год увеличилась практика привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, ужесточились наказания, всё больше реальных сроков.

По результатам проверки МИФНС установила неуплату налогов предпринимателем на сумму 4, 2 млн руб. Предприниматель не смог подтвердить документально расходы, на которые он уменьшил свой доход в декларации. Контрагенты расходы также не подтвердили. Материалы передали в Следственное управление Следственного комитета, было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 198 Уголовного кодекса РФ за уклонение от уплаты налогов. Суд приговорил предпринимателя к 1 году реального срока и взыскал с него по гражданскому иску полную сумму долга. Ещё недавно такой процесс окончился бы максимум - небольшим условным сроком. Вот такое «послабление» бизнесу.

Так что, если предприниматель не хочет проблем, он должен знать, как себя вести при налоговых проверках, на какие вопросы отвечать и как, какие бумаги подписывать, говорить на допросе ему и его бухгалтеру. Для того, чтобы иметь возможность в любой момент посоветоваться и задать вопрос своему адвокату онлайн, оптимальный вариант – обратиться в раздел нашего сайта «

ПОЛИТИКА

И вновь клич власти: не кошмарить бизнес!

Заступничество президента

В.В. ПУТИН:
"Административное давление, давление со стороны правоохранительных органов часто является совершенно избыточным. Но практика показывает, что принятых решений недостаточно. Это касается и количества так называемых внеплановых проверок.

Внеплановые проверки осуществляются, как правило, без соответствующего согласования с прокуратурой, там только 2-3 процента согласовывается с прокуратурой, все остальное идет самостоятельно. И в этой связи считаю возможным ограничить количество внеплановых проверок в отношении предпринимателей.
Теперь по поводу очень чувствительного для бизнеса вопроса - это вопрос использования такой меры, как заключение под стражу. Вопрос непростой, очень чувствительный. Повторяю, у нас принято специальное законодательство, специальный закон принят - это статья 108, по-моему, 1.1 УПК Российской Федерации, которая вводит особый порядок принятия мер, обеспечивающих проведение следствия в отношении предпринимателей. Но правоохранительные органы часто обходят эту статью путем возбуждения дел по другим статьям, в том числе по мошенничеству. И следствие ведется очень долго… Считаю абсолютно обоснованным, если при отсутствии активных действий по ведению следствия граждане, находящиеся под арестом, имею в виду предпринимателей, будут от этих арестов, от заключения под стражу освобождены..."

Опрос граждан в эти же дни

Не дыхнуть дельцам без взяток

Почти половина россиян считают невозможным ведение бизнеса без взяток и нет защиты от преступности и криминала

Вести бизнес в России без дачи взяток невозможно, считают почти 50% жителей страны. Об этом сообщается в опросе центра Национального агентства финансовых исследований (НАФИ).
«49% населения считают, что вести предпринимательскую деятельность, не давая взяток, нельзя. Доля людей, разделяющих данную точку зрения, выше в Северо-Кавказском (79%), Южном (63%) и Сибирском (53%) федеральных округах. Кроме того, данной позиции придерживаются в большей степени мужчины (53%) и люди в возрасте 45-59 лет (52%)», - сказано в обзоре центра «Деловой климат и конкурентоспособность российских предприятий».
Кроме того, 67% опрошенных россиян считают, что в стране нельзя открыть собственный бизнес без большого первоначального капитала. Такой точки зрения придерживаются в Приволжском федеральном округе 73% жителей, в Южном федеральном округе - 68% и в Дальневосточном федеральном округе - 66%.

Добрый день, коллеги, добрый день, дорогие мои. Вчера, когда я готовился к съемкам, я, хотите – верьте, хотите – нет, я сидел с утра, закончил где-то в 9.30 вечера, подбирал нормативно-правовую базу и т.д. И у меня в голове всё время мысль сидела: найти что-нибудь из нормативно-правовых актов, воодушевляющее для бизнесменов, что-нибудь такое, знаете, из серии: «принят федеральный закон, в соответствии с которым больше не будет приниматься никаких федеральных законов, мир бизнеса перестанут кошмарить» и прочее, прочее, прочее. Я почти ничего подобного не нашел.

Но зато я нашел другое. Что я нашел? Вот у меня в руках «замечательная» бумага. Заголовок: Минфин готовит беспрецедентное ужесточение налогового администрирования. То ли Минфин не слушает выступления президента… Президент же сказал по-русски всем: ослабить давление на бизнес, перестать его кошмарить. Но, по всей видимости, Минфин не подчиняется президенту. Или всё-таки подчиняется? Отвечаю, дамы и господа: подчиняется. Потому что Минфин готовит беспрецедентное ужесточение налогового администрирования на основании Указа президента, подписанного им 14 января 2016 года. Просто не нужно путать то, что президент говорит народу в телевизоре с тем, что он потом подписывает. Это разные немножко вещи.

Итак, в соответствии с Указом президента от 14 января 2016 года подготовлен план по передаче Федеральной налоговой службе России полномочий Федеральной таможенной службы. Налоговикам также будут переданы полномочия Росалкогольрегулирования, а также будут переданы полномочия чего-то там еще в части, касающейся администрирования платежей под руководством Минфина. Как следует из этих документов, Минфин намерен собирать доходы максимально жёстко. Так, гражданам должникам по платежам в бюджет (неоплаченные штрафы, пени и т.д.) предлагается запретить пользоваться госуслугами. Штрафы для неплательщиков предлагается принудительно взыскивать через вычет из заработных плат. При этом обсуждается возможность заменять штрафы за неуплату в бюджет на обязательные принудительные работы, административный арест или дисквалификацию.

Итак, ребята, давайте я вам чуть- чуть это разжую, потому что я сам лично с этим уже столкнулся. Мы уже услышали, что налоговикам теперь переподчинят таможню, Росалкогольрегулирование, еще что-то там. Будет создана единая система. Будет единая объединенная налоговая декларация по НДС с таможенной декларацией. А теперь переведу в части касающейся физических лиц. Середина ноября прошлого года. Сижу в офисе, и что-то меня торкнуло, я звоню жене, говорю: Слушай, Тань, а мы заплатили имущественные налоги? Она говорит: да нет, ждем из налоговой инспекции бумагу, пришлю бумагу, и мы сразу заплатим. Я говорю: Подожди. Какая бумага? Срок — первое ноября, мы должны были заплатить. Я тебя уверяю, нас давно там оштрафовали и уже пени начислили. Что ждать-то? Зайди на сайт Госуслуг, зарегистрируйся, быстренько посмотри. Что вы думаете? Проходит 15 минут, она удивлено мне говорит: так и есть. То есть, коллеги, нам ничего не прислали. Но при этом нас тут же оштрафовали за то, что мы не заплатили. А теперь внимание. Я после этого проверил у своих сотрудников, присылали ли им такие бумаги. Я не нашел ни одного сотрудника, в Московской области, которому приходили эти квитанции, но при этом каждого успели оштрафовать.

И к чему мы в результате приходим? Налоговики не выполняют свою обязанность – ничего тебе не высылают. У тебя, у гражданина, появляется задолженность по неоплаченным имущественным налогам и тебе тут же запрещают пользоваться госуслугами, и тут же у тебя эти деньги могут забрать из твоей зарплаты и при этом еще обязательные принудительные работы, административный арест или дисквалификация. Какая прелесть, просто потрясающе!

Что же предлагает наш Минфин на основе Указа Владимира Путина от 14 января 2016 года в отношении юридических лиц? В отношении компаний оперативные меры предусматривают запрет на участие в госконтрактах при наличии не только задолженности по налогам. Но и по таможенным платежам. Саму систему проверок предлагается максимально расширить. Прежде всего, в части, которая касается внешнеэкономической деятельности. Так, предлагается наделить таможенные органы правом при проведении таможенной проверки запрашивать у банков документы и сведения, касающиеся не только деятельности непосредственно поверяемых организаций, но и связанных с ними лиц и компаний. Банки же теперь могут получить право на отказ в валютной операции и на расторжение договоров банковского счета в случае совершения клиентом незаконных валютных операций. Другой блок подготовленного плана напрямую направлен на борьбу с «серыми» и импортными схемами. Да правильно всё, нормально, я не против. Так, предлагается установить обязанность налогоплательщика по отражению наименований (внимание) импортера и количество иностранных товаров в привязке к номеру таможенной декларации. Соответственно, схемочка, когда кто-то из вас закупал у «серенькой» компании импортный товар, как будто это товар российский, уходит в прошлое. Имейте это в виду. По замыслу разработчиков предложения такая информация должна будет отражаться в декларации по НДС. Это к вопросу об окончательном удушении обнальных схем, господа бизнесмены, я об этом талдычу уже 2 года. Соответствующие изменения могут быть внесены в налоговый кодекс уже летом этого года.

Москва. 31 июля. сайт - Президент России Дмитрий Медведев подписал в четверг общенациональный план по борьбе с коррупцией и сделал несколько грозных внушений чиновникам и правоохранителям, одновременно обнадежив представителей малого и среднего бизнеса обещанием новых мер государственной поддержки и защиты. "Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам. Вообще надо, чтобы и наши правоохранительные органы и органы власти перестали "кошмарить" бизнес", - сказал Медведев на совещании в Гагарине (Смоленская область), посвященном вопросам развития малого и среднего бизнеса.

"В нашей стране очень важное значение имеют сигналы. Считайте, что этот сигнал дан. Есть закон на эту тему, примем еще дополнительные документы. Но самое главное, чтобы было понимание, чего не надо делать", - подчеркнул президент.

Пожурив чиновников и правоохранительные органы, глава государства призвал бизнес-сообщество честно платить налоги. "И бизнесу нужно вести себя ответственно и налоги платить, и действовать в нормальном законодательном поле, не используя чудовищных схем оптимизации. Понятно, налоги никто платить не любит. Все пытаются найти способ оптимизировать их. Но то, как у нас это делается, когда оптимизация достигается четырех-пятикратное снижение налоговой обязанности, - это тоже неприемлемо", - считает глава государства.

Задачей всех присутствующих он назвал создание нормального инвестиционного климата в стране. По оценке президента, в России "существует порочный круг". "С одной стороны, из бизнеса тянут деньги всякими незаконными способами, а сам бизнес коррумпирует правоохранительные органы. И если мы этот порочный круг не разорвем, то у нас так и будет все в зачаточном состоянии", - считает Медведев.

Изменить ситуацию призван подписанный им сегодня план борьбы с коррупцией. "Для того чтобы прекратить ряд безобразий, я хотел бы вас проинформировать, что сегодня я подписал план о противодействии

коррупции. В ближайшее время начнется работа", - обещает Медведев.

Он констатировал, что, несмотря на изменения в законодательстве,

бизнес по-прежнему сталкивается с трудностями. В качестве примера президент привел фактический бойкот чиновниками недавно подписанного федерального закона, касающегося аренды малым бизнесом недвижимости, находящейся в собственности субъектов РФ или муниципалитетов. "Мы еще не успели закон начать применять, а они уже чего-то там колдуют. Нужно на это среагировать по всей строгости пролетарской законности. Может быть, это повод для прокурорского реагирования", - сказал Медведев.

Глава МЭР Эльвира Набиуллина подтвердила, что "в некоторых регионах уже началось движение, чтобы избежать этого закона", предоставляющего, как известно, малым и средним предприятиям преимущественное права приобретать арендуемое ими имущество в рассрочку по рыночной цене, без проведения торгов.

Глава государства считает, что "здесь нужно жестко действовать". Он Медведев попросил Набиуллину предоставить в его администрацию информацию о манипуляциях. "Я дам поручение уполномоченным представителям. Здесь присутствует генеральный прокурор. И давайте просто проведем проверку соответствующих муниципальных образований", - сказал он. "Что это такое? Мы придумываем, придумываем законы для поддержки малого бизнеса, чтобы бизнесу полегче немножко стало жить, а они все это сразу же нивелируют своими решениями", - возмутился президент. Набиуллина в свою очередь информировала о подготовленных Минэкономразвития мерах по защите малого бизнеса от рейдерских захватов. Она отметила, что малый бизнес в результате получения в собственность арендуемого имущества станет объектом пристального внимания со стороны рейдеров. "Когда говорим о собственности, возникает риск рейдерских захватов", - сказала она, предложив ряд мер по защите

предпринимателей.

Министр отметила, что рейдеры зачастую пользуются тем, что малый бизнес не всегда защищен юридически. Поэтому, по ее словам, в регионах нужно создавать центры правовой защиты, которые бы оказывали

консультационную юридическую помощь предпринимателям. Кроме того, Набиуллина предложила внести законодательные поправки, которые позволяли бы общественным объединениям предпринимателей и саморегулируемым организациям обращаться в суд от имени предпринимателей, что сейчас законодательно запрещено.

Министр также предложила регионам образовывать комиссии по оперативному реагированию на рейдерские захваты и сделать их специализацией защиту малого и среднего бизнеса. Кроме того, по ее словам, необходимо локализировать корпоративные споры в одном суде и в одном деле, чтобы рейдеры не могли использовать нечеткость процессуальных норм и подавать одновременно иски в несколько судов. Она также предложила ужесточить и сделать более прозрачным законодательство, касающееся процедур по передачи долей в организациях с ограниченной ответственностью, которые являются основными формами организации для малого бизнеса.

Набиуллина сообщила, что все предложения уже подготовлены, часть из них находится в Госдуме, а оставшиеся законодательные инициативы будут внесены в Думу в ближайшие дни.

Медведев высказался за скорейшее принятие пакета антирейдерских законов. "Последние согласования, по всей вероятности, придется проводить администрации президента. Я бы хотел, чтобы администрация президента взяла этот вопрос на контроль и провела совещание на уровне руководителя или заместителя руководителя администрации с участием высших судов", - заявил он. Президент подчеркнул, что все принятые на совещании решения должны быть обязательны для исполнения, "вплоть до контроля за конкретными предприятиями".

Он выразил недовольство медленной реализацией на местах решений, принятых на политическом уровне, в том числе касающихся малого бизнеса. "Между политическими решениями и конкретными действиями на местах порой проходят годы, и наша задача состоит в том, чтобы ни один политический сигнал не утонул", - сказал глава государства и подтвердил, что в ближайшее время планируется принять закон, касающийся поддержки малого бизнеса. "Закон примем, можете не

сомневаться", - сказал президент.

"Надо, чтобы правоохранительные органы и органы власти перестали кошмарить бизнес", - эти слова президента стали не только ярким афоризмом, но и жестким руководством к действиям. Равно как и обращение к бизнесу - прекратить "чудовищные схемы налоговой оптимизации".

На прошлой неделе Дмитрий Медведев провел второе крупное выездное совещание по проблемам малого бизнеса, оно прошло в городе Гагарине Смоленской области. На нем, как сказал президент, он постарался предметно выяснить, кто сегодня "пьет кровь" из малых предпринимателей. А также дал политические сигналы правоохранительным органам, чиновникам и бизнесу о том, что надо делать, чтобы создать в стране "полноценный благоприятный деловой инвестиционный климат".

Жить на одну зарплату

На совещании Дмитрий Медведев сообщил, что подписал план по противодействию коррупции. Работа по нему начнется незамедлительно. Эксперты подчеркивают, что этот сигнал касается как органов власти, так и самого бизнеса. Для того чтобы разорвать порочный круг, власть не должна давить, а предприниматели обязаны перестать коррумпировать правоохранительные органы и чиновников.

Упростить взаимоотношения предпринимателей с государством

Необходимо сделать так, чтобы количество обращений малого бизнеса к юристам было минимальным, заметил президент. И чтобы в затратах малого бизнеса 50 процентов прибыли "не сидело" в вознаграждении адвоката. Малый бизнес должен все-таки чувствовать, что у него упрощенная система и документооборота, и просто упрощенная система взаимоотношений с государством.

"Я хотел бы, чтобы администрация президента взяла на контроль проблему решения экономических споров, в том числе с гражданами, малыми бизнесменами и индивидуальными предприятиями, в Высшем Арбитражном Суде. И для этого провела совещание на уровне руководителя или заместителя руководителя администрации с участием высших судов", дал указание Медведев. Пока, напомним, этот вопрос не решен между Верховным судом и Высшим арбитражным судом.

Выполнять без промедления

Основная наша проблема, говорили гагаринские малые предприниматели, в том, что "наверху сигналы о послаблениях малому бизнесу даются, а на местах - никаких перемен". В ответ президент заметил, что бизнесмены нарисовали "очень типичную картину для нашей страны". И добавил, что "между политическим сигналом сверху и ситуацией на местах проходят годы". Это диагноз, а курс лечения, видимо, еще впереди.

В аренду - на пять лет. И не меньше

Этот сигнал напрямую относится к местной власти. Недавно был принят федеральный закон о преимущественном праве выкупа малыми предпринимателями в собственность арендуемых муниципальных помещений. Напомним, что он наделил региональные власти правом принимать местные законы в развитие этого документа. И кроме того, создавать на местах фонды аренды недвижимого имущества для малого бизнеса. Однако в некоторых регионах - об этом также шла речь на совещании - администрации фактически саботируют решения правительства. И предоставляют аренду на срок менее года, используя старые законодательные акты. С тем чтобы наши уважаемые муниципалы не устраивали такие неприятные вещи, законы должны быть приняты максимально быстро. После летних каникул, как только соберутся законодательные собрания.

По поручению президента Генпрокуратура обязала всех прокуроров регионов проверить чиновников на предмет необоснованного вмешательства в арендные правоотношения с предпринимателями. А также дать оценку по каждому незаконному факту расторжения договора аренды, изъятия и продажи такого имущества, в том числе на торгах.

"Нужно потребовать, чтобы договор аренды с предприятиями малого и среднего бизнеса в регионах заключался, как правило, не менее чем на пять лет, - пояснил президент. - А если аренда такому предприятию предоставляется на год, то фирма должна получить объяснение, почему это делается.

Подумать о снижении налогового бремени

По мнению предпринимателей, региональные власти нарочито "не замечают" своего права снижать ставки налога на недвижимое имущество. "Я понимаю, что не бывает "лишних" источников дохода, - обратился президент к губернатору Смоленской области Сергею Антуфьеву, - но нужно посмотреть, сколь значительна эта часть в вашей доходной базе. И, может быть, действительно что-то сделать для малых предпринимателей в тот период, когда они только, что называется, становятся на ноги.

Это один из примеров той ситуации, когда именно решения региональных властей имеют прямое отношение к бизнес-обстановке, к бизнес-климату".

Малый бизнес - это надолго

Развитие малого предпринимательства - это, по сути, способ возрождения страны. "Если мы сможем 40-50 процентов людей вовлечь в реальное дело, - прогнозирует президент, - то получим совершенно другую страну. Поэтому мы и дальше будем этим заниматься. А я буду держать все эти вопросы под личным контролем".