Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?
20 лет назад украинская Верховная рада ратифицировала Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной. Он заключался сроком на 10 лет и был продлён на аналогичный период в 2008 году. Сейчас в Киеве идут споры по поводу нового продления соглашения с Москвой. Противники пролонгации утверждают, что, несмотря на выгоду, страна должна «отомстить за Крым», аннулировав договорённости. Сторонники настаивают на том, что денонсировать ничего не нужно. Напротив, следует использовать договор для подачи иска в международный суд и обвинения России в том, что она якобы его нарушила. RT разбирался, есть ли конструктивное будущее у документа.
- Подписание Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной
- РИА Новости
«Более выгоден Украине»
14 января 1998 года Верховная рада Украины ратифицировала Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве с Россией. Документ, получивший неофициальное название Большой договор, в Киеве президентами России и Украины Борисом Ельциным и Леонидом Кучмой. Первыми его ратифицировали именно на Украине. Государственная дума России сделала это лишь почти год спустя — 25 декабря 1998-го. С апреля 1999 года соглашение вступило в силу.
Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве гарантировал гражданам каждой из стран соблюдение всех прав и свобод на территории обоих государств, подтверждал существовавшие на тот момент между ними границы и утверждал, что ни Россия, ни Украина не могут входить в коалиции, направленные друг против друга.
Главным препятствием для заключения рамочного соглашения о сотрудничестве между двумя соседними государствами все 90-е годы оставался неурегулированный вопрос о статусе Черноморского флота. Соглашение о разделе флота было подписано за три дня до заключения Большого договора — 28 мая 1997 года, что открыло возможность подписания соглашения.
Однако и в Госдуме, и в правительстве России документ встретил серьёзное сопротивление. Против него выступили тогда вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин и глава комитета по делам СНГ Георгий Тихонов. Не одобрили соглашение и министр по делам СНГ Аман Тулеев, и мэр Москвы Юрий Лужков. Противники Большого договора утверждали, что таким образом Россия признает Крым и Севастополь украинскими, хотя, по их мнению, статус этих территорий был как минимум спорным.
«Именно этим договором Россия признала Крым и Севастополь составной частью Украины, — подчеркнул в интервью RT директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов. — Изначально этот договор был более выгоден Украине, чем России».
Вступил в силу Большой договор 1 апреля 1999 года. Согласно статье 40 документа, действие соглашения, заключённого на 10 лет, будет автоматически продлеваться на каждое следующее десятилетие, если ни одна из сторон не заявит о желании выйти из него за шесть месяцев до завершения очередной десятилетки.
Таким образом, если ни Россия, ни Украина до октября 2018 года не заявят о денонсации соглашения, оно продолжит своё действие до 2029 года.
Крючок для России
Несмотря на то что договор изначально был выгоден Киеву, после воссоединения Крыма с Россией в 2014 году всё больше голосов в Незалежной стали утверждать, что нужно разорвать соглашение, формально устанавливавшее отношения «стратегического партнёрства» между двумя странами.
- Жители Симферополя на одном из избирательных участков во время голосования на референдуме о статусе Крыма
- РИА Новости
«Когда страна в состоянии фактической войны с другой, говорить о дружбе и стратегическом партнёрстве невозможно. Соглашение или надо менять, или денонсировать», — заявил в июне 2017 года в интервью ВВС Украина экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко.
«Разрывать договор нужно, потому что наличие такого документа постоянно вынуждает нас воздерживаться от введения военного положения, от радикальных экономических санкций, от привлечения к ответственности украинских олигархов-предателей и так далее», — утверждает, в свою очередь, на сайте «Украинской правды» украинский политолог Сергей Дацюк.
«При сохранении нынешней власти, при сохранении нынешней конъюнктуры пропустить продление договора без каких-то кардинальных потрясений будет очень сложно, если вообще возможно, — заявил в интервью RT доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш. — Существует достаточно сильное лобби, которое требует объявления войны России. Правительственная риторика такова, что все украинские проблемы вытекают из того, что агрессию против Украины совершила Россия. Понятно, что на фоне этой риторики продлить просто так договор, наверное, вряд ли будет возможно, а желающих его сорвать будет огромное количество».
Однако действующая украинская власть пока не решается пойти на денонсацию соглашения. Как отметил агентству «Укринформ» замминистра иностранных дел Украины Вадим Пристайко, Киев намерен использовать договор для о том, что Россия якобы его нарушила, присоединив Крым. «Если бы мы позволили себе разорвать этот договор, россияне нам бы сказали: «Подождите, мы ничего не нарушили, потому что не брали на себя никаких обязательств». Поэтому мы не можем позволить России соскочить с такого крючка», — заявил украинский чиновник.
Никто не хотел разрывать
В России в 2016 году группа депутатов Госдумы направила запрос на имя министра иностранных дел Сергея Лаврова, заявив о необходимости денонсации Большого договора с Украиной в ответ . Однако российский МИД выступил против такого решения.
«Как видится, наш потенциальный выход из Большого договора вряд ли будет способствовать решению тех проблем, которые благодаря усилиям Киева накопились к настоящему времени в российско-украинских отношениях», — отметил в официальном ответе депутатам глава российской дипломатии.
«Что с одной, что с другой стороны при всём возможном потенциальном желании убрать данный договор с повестки дня не выйдет, — заявил RT директор украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов. — Если мы вчитаемся в его текст, то там есть целый ряд позиций, которые как в интересах Украины, так и Российской Федерации». Для Киева, по словам эксперта, важно то, что в документе подчёркивается украинский статус Крыма и Севастополя. «Если соглашения нет, то и возможности предъявлять права на Крым у Киева всё меньше и меньше», — считает Денисов.
Россия, как полагает эксперт, «не получит никаких зримых выгод от денонсации». «С политической точки зрения было бы неправильно разрывать формально дружеские отношения с Украиной, — утверждает Владимир Корнилов. — Зачем России это делать, если Россия не признавала эту войну и не считает Украину официальным врагом?»
Как считают Денис Давыдов и Владимир Корнилов, наиболее велика вероятность того, что в 2018 году ни Москва, ни Киев на официальном уровне не поднимут вопрос о выходе из этого соглашения.
Мёртвый груз
При этом политологи уверены, что сейчас Большой договор фактически не работает. Вопреки его положениям, Киев заявляет о партнёрстве с НАТО и называет Россию агрессором, нарушает права российских граждан, вводя многочисленные меры контроля на границе, и .
«Этот договор — сам по себе документ выхолощенный, который в основном является декларативным, — говорит Владимир Корнилов. — В нём, например, утверждается, что мы должны паритетно соблюдать языковые права украинцев в России и русских на Украине. Мало того что они сейчас не соблюдаются, так они нарушались на Украине с самого начала».
«Для России будет совершенно безболезненным, если этот договор, никому уже не нужный, будет остановлен и прерван», — считает эксперт.
- Корабли Черноморского флота России
- РИА Новости
Однако, по его словам, Москва не намерена идти первой на формальный разрыв. Также, с точки зрения политолога, существует гипотетическая вероятность, что Россия может выйти из части положений договора, что вполне осуществимо с юридической точки зрения. В первую очередь из тех, где оговаривается статус Севастополя, Крыма и Черноморского флота.
«С этим не согласится Украина. Начнутся споры. Но если обе стороны ни о чём не договорятся, это будет означать автоматическую пролонгацию существующего договора», — считает эксперт.
«Придётся договариваться»
В заявлении МИД России по случаю 20-летия подписания Большого договора подчёркивалось, что «само существование этого документа служит залогом наличия фундамента для возрождения двусторонних отношений». Однако эксперты полагают, что для этого понадобится совершенно иное соглашение.
«Рано или поздно России и Украине — или тому, что от Украины останется — придётся договариваться об основах мирного сосуществования. Мы всё равно обречены на это», — считает Владимир Корнилов.
По его мнению, в любом рамочном соглашении с Киевом для Москвы всегда принципиально важным будет получение согласия Украины на воссоединение России с Крымом и Севастополем. «В ближайшем обозримом будущем это не представляется возможным, но рано или поздно придётся об этом договариваться», — полагает эксперт.
«По факту Большой договор свою роль уже отыграл, — считает Денис Денисов. — Но за счёт того, что он не наносит вреда ни одной, ни другой стороне, он до сих пор является действующим». По его словам, «точно не этот договор» сможет восстановить отношения между Россией и Украиной. «Если что-то будет, то значительно изменённое соглашение по форме и по содержанию», — уверен политолог.
Исчезновение государства Союз Советских Социалистических Республик в 1991 году произошло практически незаметно для граждан великой страны, совсем недавно подавляющим большинством высказавшихся на всенародном референдуме за сохранение Союза. Три руководителя союзных республик – России, Белоруссии и Украины, не имея на то никаких полномочий, просто объявили о роспуске СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ), так как бы речь шла об изменении названия государства.
А Президент СССР Михаил Горбачёв, являвшийся гарантом существования вверенной ему страны, предпочёл никак на это не реагировать и «уйти в историю». Парламент – Съезд народных депутатов СССР – пытался дезавуировать роспуск страны, но заседание объявили незаконным, изолировали, обесточили, а депутатам пригрозили лишением свободы. После этого была запущена версия, что «СССР распался сам».
По прошествии 25 лет история ещё не расставила до конца акценты, кто, как и почему уничтожил великую державу. На данный момент эти события в разных странах мира преподносят школьникам с учётом национальной специфики.
Сразу после упразднения ГКЧП Президент РСФСР Б. Н. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории Российской Федерации, а в ноябре 1991 года запретил её вовсе, что неизбежно повлекло за собой ликвидацию КПСС как единой общесоюзной партии. Одновременно нарастал процесс раздробления СССР. Уже в августе три балтийские республики заявили о своём выходе из СССР. Президент М.С. Горбачёв подписал указ о признании этого выхода. Внеочередной Съезд народных депутатов СССР (сентябрь 1991 года) объявил о самороспуске.
Создание СНГ
М.С. Горбачёв, отказавшись от поста Генерального секретаря ЦК КПСС, продолжал бороться за союзный договор, получая ограниченную поддержку лишь от лидеров Белоруссии, Казахстана и среднеазиатских республик. В сентябре по инициативе Горбачёва началась проработка идеи образования вместо СССР Союза Суверенных Государств, который должен был представлять собой фактически конфедерацию, но с институтом единой президентской власти (весьма урезанной). По сути, это была последняя попытка Центра, агонизирующего под мощным давлением рвущихся к безраздельной власти республиканских правящих элит, предотвратить бесконтрольный развал СССР и неизбежные бедствия миллионов простых людей. История рассудила по-своему.
8 декабря 1991 года лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Этот акт вошёл в историю как Беловежское соглашение.
В принятом тогда же «Соглашении о создании СНГ» заявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Однако формально Союз продолжал существовать, так как о выходе из него не заявили другие республики, являвшиеся по Конституции соучредителями единого государства наравне с Россией, Украиной и Белоруссией. Поэтому с международно-правовой точки зрения СССР исчез с политической карты мира 21 декабря 1991 года, когда в Алма-Ате к Беловежскому соглашению присоединились главы ещё восьми республик (Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), поставленные перед свершившимся фактом. 25 декабря М.С. Горбачёв подал в отставку с поста Президента СССР. Через три дня РСФСР была провозглашена Российской Федерацией.
А.А. Левандовский, Ю.А.Щетинов, С.В.Мироненко. История России. XX – начало XXI века. Учебник для 11-го класса общеобразовательных учреждений. Москва, изд-во «Просвещение», 2013 г.
Белоруссия
8 декабря 1991 года в Беловежской пуще был денонсирован (объявлен утратившим силу) договор 1922 года о создании СССР и было создано Содружество Независимых Государств (СНГ). В СНГ вошли 12 стран. Столицей СНГ был определён город Минск.
После провозглашения независимости началось формирование органов государственного управления, были созданы вооружённые силы, организована таможенная служба, банковская система и т.д.
8 декабря 1991 года лидеры Российской Федерации, Белоруссии и Украины в отсутствие Горбачёва создали Содружество Независимых Государств. 21 декабря того же года представители 11 советских республик встретились и подписали учреждающие СНГ документы. Собравшиеся в письменном виде уведомили Горбачёва о том, что СССР больше не существует, и последний был вынужден признать этот факт. Вечером 25 декабря он объявил о своей отставке с высшего руководящего поста СССР, после чего передал право распоряжаться ядерным оружием Ельцину.
После этого учащимся предлагается подумать над двумя вопросами: «Если бы не было событий 19 августа 1991 года, СССР мог бы продолжить существовать?» и «Даже если бы не случились августовские события, распад Советского Союза был предопределён?».
«Всемирная история. XX век», учебник для 9-х классов средней школы, коллектив авторов, изд-во «Жэньминь цзяоюй», Пекин, 2016 г.
Всемирная история: структуры взаимодействия (World History: Patterns of Interaction). Учебник для старших классов средней школы. Коллектив авторов, изд-во Макдугл Литтелл, 2009 г.
Попытка государственного переворота сыграла также решающую роль в ускорении процесса распада Советского Союза. Эстония и Латвия быстро объявили о своей независимости. Вскоре этому примеру последовали и другие республики. Хотя Горбачёв выступал за единство, его никто не слушал. К началу декабря все 15 республик провозгласили независимость.
Ельцин встретился с лидерами других республик для того, чтобы наметить новый курс. Они договорились сформировать Содружество Независимых Государств, или СНГ, слабую федерацию бывших советских территорий. Только прибалтийские республики и Грузия отказались присоединиться. Образование СНГ означало смерть Советского Союза. В Рождество (25 декабря 1991 г. – Прим. ред.) 1991 года Горбачёв объявил о своей отставке с поста Президента Советского Союза, страны, которая прекратила существование.
Распад СССР формально начался в 1990 году, когда отдельные советские республики провозгласили независимость. Первой это сделала Литва, затем Эстония и Латвия. Правительство СССР в сентябре 1991 года признало независимость прибалтийских республик. В декабре 1991 года независимость провозгласила Украина. Российское правительство, во главе которого стоял Борис Ельцин, также начало проводить самостоятельную политику. В конце декабря 1991 года все советские республики стали самостоятельными государствами.
Вместо СССР возникло Содружество Независимых Государств.
Радош Люшич, Любодраг Димич. История. Учебник для восьмого класса основной школы. Изд-во «Фреска», Белград, 2016 г.
Казахстан
Распад СССР
Декабрь 1991 года был полон политических событий. Среди них главное – распад СССР. 8 декабря в Минске – столице Белоруссии – собрались руководители РСФСР, Белоруссии, Украины и подписали документ об утрате своей силы договора 1922 года о создании СССР.
«Мы, – говорилось в документе, – Белоруссия, Россия, Украина, подписавшие в 1922 году Союзный договор, являющиеся учредителями Союза ССР, провозглашаем, что СССР как субъект международного права и с точки зрения геополитического положения прекратил своё существование».
Начиная с этого времени юридически перестал существовать Союз ССР и появилось Содружество Независимых Государств.
13 декабря 1991 года в Ашхабаде состоялась встреча руководителей республик Средней Азии и Казахстана. Они объявили о поддержке решений, принятых в Минске.
Таким образом, рухнула одна из крупнейших империй мира – Советский Союз. Получили государственную независимость веками стремившиеся к свободе Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Эстония. Все эти государства имеют тысячелетнюю историю, национальную экономику, культуру. Поэтому было бы несправедливо, если бы эти страны не возродили свою национальную государственность.
«История Казахстана (с начала XX в. по настоящее время)», учебник для 9-х классов общеобразовательных школ, М.К. Козыбаев, К.Н. Нурпеис, К.М. Жукешев, изд-во «Мектеп», Алматы, 2013 г.
Болгария
Вследствие путча и запрета коммунистической партии, которая была основной объединяющей силой в СССР, все республики объявили о своей независимости. Ельцин и президенты Украины и Белоруссии решили распустить СССР и взамен приняли решение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Президент государства, которое больше не существовало, Горбачёв, подал в отставку 25 декабря 1991 года.
Евгения Калинова, Серж Берстейн, Пиер Милза. История и цивилизация. Учебник 10 класса. София, изд-во Просвета & Рива & Прозорец, 2012 г.
Е.И. Пометун, Н.Н. Гупан. История Украины. 11 уровень стандарта. Изд-во «Освiта».
24 августа 1991 года Верховная рада УССР за поддержку мятежа временно прекратила деятельность КПУ и в тот же день единогласно приняла Акт провозглашения независимости Украины.
Народ Украины продемонстрировал всему миру своё стремление к свободе и собственной государственности. Украина как демократическое государство стала на путь цивилизованного развития. День провозглашения Акта независимости Украины отмечается как государственный праздник – День Независимости.
В постановлении Верховной рады «О провозглашении независимости Украины» было решено 1 декабря 1991 года провести республиканский референдум на подтверждение Акта провозглашения независимости. В соответствии с этим Актом Верховная рада приняла Постановление «О воинских формированиях на Украине», которым подчиняла себе все войска, дислоцированные на территории республики. Постановление предусматривало создание Министерства обороны Украины и Вооружённых сил республики.
Одновременно началось расследование деятельности органов КПСС и КПУ на территории Украины во время переворота.
Провозглашение независимости усилило сепаратистские тенденции в отдельных регионах Украины, в частности развернулось движение за присоединение к России полуострова Крым или даже предоставления ему статуса полной независимости. Это движение активно поддерживала в Крыму запрещённая компартия Украины. Сепаратистские объединения Одессы, Николаева и Херсона выступили с идеей образования на Юге Украины так называемой Новороссии. О необходимости возрождения искусственно образованной в 1918 году Донецко-Криворожской республики заговорили в Донбассе.
Тем не менее и при таких обстоятельствах Верховная рада отказалась от подписания союзного договора и назначила на 1 декабря 1991 года Всеукраинский референдум.
На вопрос в бюллетене для голосования на референдуме: «Подтверждаете ли Вы „Акт провозглашения независимости Украины"?» 90,32% избирателей ответили: «Да, подтверждаю». В Крыму в голосовании приняли участие 67,5 % граждан и 54,1 % из них поддержали идею независимости Украины.
Одновременно со Всеукраинским референдумом впервые в истории украинского народа всенародно избирался на альтернативной основе Президент Украины. Были выдвинуты шесть кандидатов, которые стали выразителями идей разных политических партий и движений. По результатам выборов, которые прошли 1 декабря 1991 года, первым президентом после провозглашения независимости Украины стал Леонид Кравчук.
5 декабря 1991 года Верховная рада приняла обращение к парламентам народам мира, где отмечалась недействительность договора 1922 года об образовании СССР относительно Украины.
8 декабря 1991 года в Беловежской Пуще (Беларусь) Президент России Б. Ельцин, Президент Украины Л. Кравчук и Председатель Верховного Совета Белоруссии С. Шушкевич подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).
Советско-германское соглашение 1921 временное - подписано 6 мая в Берлине в основном по образцу англо-советского торгового соглашения 1921 (см.).
После прекращения вооружённой интервенции Германии против Советской России германское правительство не только не решалось установить нормальные отношения с Советской республикой, но не раз присоединялось к враждебным Советскому правительству дипломатическим акциям. Только в 1920 между РСФСР и Германией произошёл обмен делегациями Красного Креста и было заключено соглашение о возвращении на родину военнопленных. Заключение англо-советского соглашения 16 марта 1921 толкнуло германское правительство на установление отношений с Советской Россией. С.-г. с. было подписано германским правительством на следующий день после предъявления Германии странами Антанты т. н. Лондонского ультиматума 1921 по репарационным вопросам. Германское правительство рассчитывало подписанием соглашения с Советской республикой подчеркнуть перед государствами Антанты, что при продолжении давления на Германию с запада она найдёт необходимую опору на востоке.
Одновременно с подписанием С.-г. с. состоялся обмен нотами об урегулировании курьерской дипломатической службы между Россией и Германией. С.-г. с. формально не восстанавливало дипломатических отношений между двумя странами, однако в отличие от англо-советского соглашения 1921 признавало «представительство РСФСР в Германии единственным представительством Российского государства». Эта формула приближалась к юридическому признанию Советского правительства.
Временное соглашение 1921 между РСФСР и Германией - подписано 6 мая в Берлине от имени пр-ва РСФСР зам. наркома внеш. и внутр. торговли А. Л. Шейнманом, от имени пр-ва Германии директором Мин-ва иностр. дел Г. Берендтом и советниками мин-ва А. фон Мальцаном и Ф. Гаусом. Составленное в основном по образцу сов.-англ. торг. соглашения 1921 , оно возобновляло только экономич. отношения Сов. России с Германией, прерванные в нояб. 1918. Дипломатич. отношения формально не были восстановлены. Однако в вопросе о признании Сов. гос-ва герм. пр-во пошло дальше английского. В соглашении говорилось: «представительство РСФСР в Германии признается единственным представительством Российского государства в Германии»; эта формула приближалась к юридич. признанию РСФСР.
Том 13 - М.: Советская энциклопедия, 1971, ст. 142
После прекращения вооруженной интервенции Германии против Советской России германское правительство не раз присоединялось к враждебным Советскому правительству дипл. акциям. Только в 1920 между РСФСР и Германией произошел обмен делегациями Красного Креста и подписано соглашение о возвращении на родину военнопленных.
С.-г. с. было подписано германским правительством на следующий день после предъявления Германии странами Антанты так наз. Лондонского ультиматума 1921 по репарационным вопросам. Германское правительство рассчитывало подписанием соглашения с Советской республикой дать понять государствам Антанты, что при продолжении давления на Германию с Запада оно найдет необходимую опору на Востоке.
Одновременно с подписанием С.-г. с. состоялся обмен нотами об урегулировании курьерской дипл. службы между Россией и Германией. С.-г. с. формально не восстанавливало дипл. отношений между двумя странами, однако в отличие от советско-английского соглашения 1921 признавало «представительство РСФСР в Германии единственным представительством Российского государства», советскому представительству предоставлялись дипл. права и привилегии.
Том 3 - М.: Политиздат, 1973, стр. 259
Эмблема СНГ
1991 года в Вискулях под Брестом (Беларусь) президент РСФСР , президент Украины и председатель Верховного совета Республики Беларусь Станислав Шушкевич подписали Соглашение о распаде СССР и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).
Этот документ вошел в историю как «Беловежское соглашение», в его преамбуле говорилось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование», статья 1-я гласила: «Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств».
Именно основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны данного Соглашения, несмотря на распад СССР, и договорились об образовании СНГ.
Также в данном документе была подтверждена приверженность государств принципам Устава ООН, Хельсинкского Заключительного акта, других международных обязательств. В Соглашении говорилось, что с момента его заключения на территориях подписавших его стран не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего СССР, а деятельность союзных органов власти прекращается. Была подчеркнута и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества, заявлены гарантии их открытости и свободы передвижения граждан.
Стороны обязались «развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену». Соглашение было объявлено открытым для присоединения к нему всех республик бывшего СССР и иных государств, разделяющих цели и принципы этого документа.
Здесь стоит сказать, что подписанию данного документа предшествовали события, происходившие на территории СССР с середины 1980-х годов. Изменения в экономической и политической жизни страны привели к углублению противоречий между центром и союзными республиками и к радикальным изменениям политической ситуации в стране. В результате, в 1990 году все союзные республики приняли декларации о государственном суверенитете, а произошедшие события ускорили процесс распада СССР.
Соглашение о создании СНГ было ратифицировано Верховными Советами Белоруссии и Украины, а - Верховным Советом России.
В городе Ашхабад (Туркмения) состоялась встреча президентов пяти центральноазиатских государств, входивших в состав СССР: Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Ее итогом стало Заявление, в котором страны выразили согласие войти в организацию СНГ при условии обеспечения равноправного участия субъектов бывшего Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей.
И для совместного решения всех данных вопросов была специально организована встреча глав 11 бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины (из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия). Её результатом стало подписание 21 декабря 1991 года, в которой излагались цели и принципы СНГ.
Из республик бывшего СССР в СНГ не вошли Латвия, Литва, Эстония, а Грузия присоединилась к Содружеству в декабре 1993 года.
Впоследствии «Беловежское соглашение» получило неоднозначную оценку как внутри стран-участниц данного соглашения, так и в мире. А споры по поводу оценки его значения и последовавших событий продолжаются и по сей день.
Вконтакте
Одноклассники
- 1792
1792
20 марта 1792 года национальная Ассамблея Франции одобряет применение гильотины. Уже через год при помощи гильотины был казнен Людовик XVI. Долгое время казнь исполнялась только публично. В приговоре говорилось, что осужденному отсекут голову на публичном месте во имя французского народа. Соблюдались и средневековые ритуалы: в последнее утро осужденному объявляли: «Мужайтесь! Час искупления на...
- 1852
1852
В конце 19 века роман «Хижина дяди Тома» (англ. Uncle Tom"s Cabin) о рабах в южноамериканских штатах стал бестселлером своего времени, вторым после Библии, и приобрел мировую известность. Опубликованный в 1852 году он был написан в период, когда борьба против рабовладения в Америке стояла в центре общественного внимания. Неудивительно, что книга произвела фурор. В биографии писательницы Га...
Девять плюс один
23 апреля 1991 года в Ново-Огарево на встрече руководителей девяти союзных республик и президента СССР было подписано заявление о принципах нового союзного договора, получившее название «9+1».
На
рубеже 1980 - 1990-х годов в СССР наблюдался всплеск
национальных движений. 1990 год ознаменовался
односторонним решением некоторых союзных республик (в
первую очередь Прибалтийских) о самоопределении и
создании независимых национальных государств.
Попытки союзного центра экономическими мерами
воздействовать на эти решения не имели успеха. По стране
прокатилась волна провозглашения суверенитетов союзных
республик, избрания в них своих президентов, введения
новых названий. Республики стремились избавиться от
диктата центра, объявив о своей независимости.
Реальная опасность неуправляемого распада СССР
заставляла центр и республики искать путь к компромиссам
и соглашениям, но Россия не могла оставаться в стороне
от этого процесса. Главным событием, повлиявшим на все
последующее развитие страны, стал 1-й Съезд Народных
депутатов России, открывшийся 16 мая 1990 года. В
повестку дня съезда был включен вопрос «О суверенитете
России, Союзном Договоре и народовластии». 29 мая
Б.Ельцин был избран Председателем Верховного Совета
РСФСР, а 30 мая на пресс-конференции он заявил, что
после принятия Декларации о суверенитете России она
станет самостоятельной и ее законы будут выше союзных.
Ельцин предложил начать переговоры с республиками о
новом Союзном договоре без каких-либо предварительных
условий.
12 июня 1990 года 1-м Съездом народных депутатов РСФСР
была принята Декларация о
государственном
суверенитете России. Она стала рубежом как в развитии
Российской Федерации, так и всего Советского Союза,
который мог существовать до тех пор, пока Россия
являлась объединяющим началом. В этот же день Совет
Федерации решил создать рабочую группу по подготовке
Союзного договора из представителей всех республик.
Совет предложил образовать Союз суверенных государств,
сочетающий элементы федерации, конфедерации и
сообщества. Выбор российских депутатов во многом был
предопределен поведением других союзных республик,
провозгласивших свою независимость.
Вслед за Россией в течение нескольких месяцев декларации
о суверенитете приняли Узбекистан, Молдавия, Украина,
Белоруссия, Туркмения, Армения, Таджикистан и Казахстан.
Пока речь шла о суверенитете в составе СССР. Но логика
развития национального движения подталкивала к
радикальному решению - полной независимости.
Суверенизация России положила начало двусторонним связям
республик в обход союзного центра. 28 июля на встрече в
Юрмале с российской делегацией лидеры Прибалтийских
государств заявили об отказе участвовать в переговорах о
заключении Союзного договора, но готовы вести переговоры
о двустороннем договоре с Россией. Ельцин говорил даже о
едином фронте Прибалтийских государств и России против
Центра.
В августе состоялись консультации между рабочими
группами Верховных Советов РСФСР и СССР по подготовке
Союзного договора, а также консультативные встречи с
представителями 12 союзных республик. 30-31 августа
проходило совместное заседание Совета Федерации и
Президентского совета, на котором было решено создать
Подготовительный комитет по разработке нового Союзного
договора в составе полномочных делегаций республик во
главе с их высшими руководителями и при участии
Президента
СССР. 18-19 августа проект нового Союзного договора был
направлен в Верховные Советы СССР и республик для
обсуждения.
1 сентября было заключено соглашение о всестороннем
сотрудничестве между РСФСР и Грузией. Россия заключила
двусторонние соглашения с Киргизией, Казахстаном,
Украиной, Литвой, Молдовой о межгосударственных
отношениях и экономическом сотрудничестве. В высших
эшелонах власти как в Москве, так и на местах зрела
боязнь неуправляемого распада СССР, который мог принести
неисчислимые бедствия народам.
В декабре 1990 году 4-й Съезд народных депутатов СССР
обсудил проект Союзного договора и признал
целесообразным, чтобы дальнейшую работу по подготовке и
заключению договора проводил Подготовительный комитет из
числа высших должностных лиц республик. 24 декабря Съезд
принял решение провести референдум по вопросу сохранения
Союза ССР. Фактически населению предлагалось обсудить
целесообразность сохранения целостности своего
государства. Референдум состоялся 17 марта 1991 года. В
нем приняли участие 148,6 млн. человек (80% имевших
право голоса), из них 113,5 млн. высказались за
сохранение Союза (76,4%).
23 апреля 1991 года на встрече Президента и
руководителей 9 республик в Ново-Огарево было принято
«Совместное заявление», названное журналистами
заявлением «9 + 1». В нем говорилось о том, что для
преодоления кризиса первоочередной задачей является
заключение с учетом итогов референдума нового Союзного
договора. Правда, итоги трактовались не столько в пользу
государственного единства страны, сколько в пользу
обновления, понимаемого как закрепление суверенитета
республик. Во главе почти всех республик уже стояли
президенты, избранные народом и, следовательно, не
зависевшие от ЦК КПСС, тогда как реально в стране
действительно наднациональной властной структурой
оставалась партия.
22 мая, усмотрев противоречия в проекте Союзного
договора, Верховный Совет СССР потребовал привести текст
договора в соответствие с итогами референдума 17 марта
1991 года. Был создан Подготовительный комитет для
разработки договора новой концепции Союза. Согласно
этому документу республики получали больше прав, Центр
из управляющего превращался в координирующий. В
результате многие союзные структуры,
прежде
всего министерства и ведомства, кабинет министров,
претерпели бы серьезные изменения. В руках союзного
руководства оставались лишь вопросы обороны, финансовой
политики, внутренних дел; все остальные должны были
решаться на республиканском уровне. Договор закреплял
собственность республик на землю, недра, воды. В
пределах своих полномочий республики могли
приостанавливать действия союзных законов,
самостоятельно определять государственные языки. Языком
межнационального общения объявлялся русский. Это
соглашение должно было составить основу нового союзного
договора, подписание которого намечалось на 20 августа.
Михаил Горбачев собирался отдохнуть в Крыму. Незадолго
до отпуска он встретился в Ново-Огареве с Б.Ельциным и
Н.Назарбаевым. В конфиденциальной беседе речь шла о
кадровых перестановках в высшем эшелоне власти СССР
после подписания союзного договора. Говорилось о
смещении премьер-министра В.Павлова, министра обороны
Д.Язова, министра внутренних дел Б.Пуго и председателя
КГБ В.Крючкова. 18 августа в Форос, где отдыхал
Горбачев, прибыли высшие должностные лица из
государственных, военных и партийных структур,
потребовали у него введения на всей территории СССР
чрезвычайного положения, но получили неожиданный отказ.
Это сразу же превращало всех инициаторов в заговорщиков.
Утром 19 августа было объявлено по радио о болезни
Горбачева, и всю полноту власти взял Государственный
комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В состав его
входили Янаев, Павлов, Пуго, Крючков и др. ГКЧП
обнародовал манифест, в котором говорилось о развале
экономики и беспорядках в стране, об унижении советских
людей за границей.
Своими
постановлениями ГКЧП объявил о приостановлении
деятельности политических партий и общественных
организаций, препятствующих нормализации обстановки, о
расформировании действовавших вопреки Конституции СССР
структур власти, запрете митингов и демонстраций,
установлении контроля над средствами массовой
информации. Для того, чтобы успокоить население,
предполагалось осуществить ряд экономических и
социальных мер: снизить цены на отдельные товары,
оказать помощь селу и др.
Утром 19 августа Б.Ельцин издает ряд указов, которые
квалифицируют действия ГКЧП как государственный
переворот. В Москву были введены войска, объявлен
комендантский час. Путчисты просчитались в главном – за
годы перестройки советское общество сильно изменилось.
Свобода стала для людей высшей ценностью, исчез страх.
Замыслы ГКЧП провалились, гэкачеписты были арестованы,
Горбачев был возвращен в Москву. 23 августа на встрече с
депутатами Верховного Совета РСФСР Горбачеву фактически
было предъявлено ультимативное требование о роспуске
КПСС, которое он принял. КПСС перестала существовать как
правящая государственная структура. В итоге была
ликвидирована основа прежней системы. Ельцин подписал
Указ о приостановлении деятельности Компартии РСФСР.
Бывшая партийная собственность была конфискована. Были
закрыты коммунистические газеты «Правда», «Советская
Россия», «Гласность», «Московская правда» и «День».
В ряде союзных республик начались процессы, которые
заставили пересмотреть основы нового союзного договора.
Унитарный Союз рушился. 20 августа парламент Эстонии
принял постановление о государственной независимости
республики, а днем позже Конституционный закон о
государственном статусе республики принял парламент
Латвии. 9 сентября 1991 года Госсовет СССР признал
независимость Прибалтийских государств. 24 августа
Верховный Совет Украины провозгласил республику
независимым государством. 25 августа о своей
независимости объявила Белоруссия. До конца месяца ее
примеру последовали Молдова, Азербайджан, Киргизия,
Узбекистан. Союз распадался на глазах. Все попытки
М.Горбачева возобновить работу по подписанию договора
оказались безуспешными. В этой ситуации объединение с
другими республиками теряло смысл.
Проходивший со 2 по 5 сентября 1991 года. V Внеочередной
съезд народных депутатов СССР принял решение о
прекращении своих полномочий как высшего органа власти в
стране. Съезд объявил переходный период для формирования
новой системы государственных отношений, основанной на
волеизъявлении свободных республик. Во
время
переходного периода высшим органом власти стал Верховный
Совет СССР. Для управления экономикой был образован
Межреспубликанский экономический комитет во главе с
премьер-министром России И.Силаевым.
Президент СССР М.Горбачев предпринимал попытки заключить
новый Союзный договор. 18 октября 1991 года 8 республик
подписали договор об экономическом сообществе (кроме
Украины, Молдавии, Грузии и Азербайджана). 14 ноября в
Ново-Огареве 7 республик (Россия, Белоруссия,
Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и
Таджикистан) договорились о создании Союза Суверенных
Государств (ССГ). Однако сохранить какое-либо единое
государственное образование на территории СССР было уже
невозможно.
8 декабря 1991 года в Беловежской пуще в резиденции «Вискули»
руководители Белоруссии (С.Шушкевич, В.Кебич), Украины
(Л.Кравчук, В.Фокин), Российской Федерации (Б.Ельцин,
Г.Бурбулис) подписали соглашение о создании Содружества
Независимых Государств (СНГ) Три государства вступили в
СНГ и пригласили вступить в Содружество новые
государства бывшего СССР. Именно в Беловежской пуще были
впервые провозглашены принципы сосуществования в рамках
СНГ: единое экономическое пространство, единая денежная
единица, единые вооруженные силы и т.д. В СНГ было
вовлечено подавляющее большинство бывших республик Союза
- исключение составили Прибалтийские республики и
Грузия, присоединившаяся к Содружеству чуть более двух
лет спустя.
25 декабря 1991 года Горбачев заявил об уходе с поста
Президента СССР. И в этот вечер в Москве над Кремлем был
спущен красный флаг с Государственным гербом СССР, а на
его месте вознесся российский трехцветный. Этот акт
смены государственных символов поставил последнюю точку
в драматической судьбе огромной страны, которая
называлась Советский Союз.
Кроме того, в этот день произошли следующие события:
В 1836
году в Петербурге
вышел первый номер литературного и
общественно-политического журнала «Современник»,
основанного А.С.Пушкиным.
В первой
половине
XIX века значительно возросло число газет и журналов.
Увеличились их тиражи, хотя даже самые популярные
издания, такие, как «Вестник Европы», печатались не
более чем в 1500 экземплярах. В 1811 году стала выходить
первая русская провинциальная газета «Казанские
известия». Она просуществовала 10 лет. С 1838 года в
каждой губернии стали издаваться свои «Губернские
ведомости». Участилось издание детских и женских
журналов. Официальной газетой по-прежнему были
«Санкт-Петербургские ведомости». Они сохранили характер
информационного бюллетеня. В николаевское время
известный журналист и издатель Ф.В.Булгарин издавал
газету «Северная пчела». В первые годы
царствования Николая I преобладали журналы
консервативного направления. Одним из журналов
либерального направления в то время был «Телескоп», но
он издавался всего пять лет. После его закрытия эстафету
либеральной журналистики подхватили петербургские
журналы «Современник» и «Отечественные записки».
«Современник» основал А.С.Пушкин. 23 апреля 1836 года в
Петербурге вышел в свет первый номер пушкинского
«Современника», отпечатанный в типографии Смирдина. В
первом издании в отделе поэзии были напечатаны
произведения Пушкина («Пир Петра Первого», «Скупой
рыцарь», «Родословная моего героя», «Полководец» и др.),
стихи Жуковского, Вяземского, Давыдова, Баратынского,
Кольцова, цикл стихов Тютчева и др. В отделе прозы
основное место занимали произведения Пушкина
(«Капитанская дочка», «Путешествие в Арзрум», «Джон
Теннер») и Гоголя, принявшего ближайшее участие в
начале издания («Коляска», «Нос», «Утро делового
человека», «О движении журнальной литературы в 1834 и
1835 годах» и др.) Первые два издания «Современника»
имели тираж 2400 экземпляров, из которых расходилось не
более трети, последний том за 1836 год выпущен тиражом
900 экземпляров. После гибели поэта «Современник»
издавался в пользу его семьи группой друзей во главе с
В.А.Жуковским. Регулярность выхода томов часто
нарушалась: в 1841 году вышло пять томов, в 1842 - три
тома, в 1845 - четыре тома. В 1866 году, после покушения
Каракозова на Александра II, журнал был закрыт властями.
В 1964
году была
основана фирма граммофонных пластинок "Мелодия".
Пластинки
«Мелодии»
были окном в музыкальный мир для миллионов советских
граждан, и способом стать известными для исполнителей.
«Мелодия» осуществляла руководство творческими и
промышленными предприятиями и организациями, которые
записывали, изготовляли и распространяли грампластинки и
магнитофонные компакт-кассеты. В составе «Мелодии» были
и творческие студии. На них изготавливались оригиналы
матриц для производства грампластинок, создавались
оригинальные произведения для записи, реставрировались
исторические фонодокументы и другие уникальные записи
прошлого. Творческие студии действовали в Москве,
Ленинграде, Риге и Таллине, Вильнюсе, Тбилиси, Алма-Ате,
Ташкенте. До 1986 года «Мелодия» держала монополию на
звукозапись в СССР. В настоящее время фирма «Мелодия»
специализируется в первую очередь на формулировании и
продвижении новых направлений деятельности, а также на
качественной реставрации и выпуске архивных записей. В
каталоге фирмы преобладает советская и российская
продукция, музыка русских и советских композиторов.
Предыдущие дни в русской истории:
22 апреля в русской истории→ Берлинская операция
→МИГ-17
→ Вяземская воздушно-десантная операция
14 января в русской истории
