Quali furono le riforme di Pietro 1. Riforme amministrative di Pietro I il Grande. Obiettivi, ragioni e tipologie

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Tutte le attività statali di Pietro I possono essere suddivise condizionatamente in due periodi: 1695-1715 e 1715-1725.

La particolarità della prima fase fu la fretta e non sempre pensata, il che fu spiegato dallo svolgimento della Guerra del Nord. Le riforme miravano principalmente a raccogliere fondi per la guerra, furono attuate con la forza e spesso non portarono al risultato desiderato. Oltre alle riforme governative, nella prima fase sono state attuate ampie riforme con l'obiettivo di modernizzare lo stile di vita.

Nel secondo periodo le riforme furono più fulminee e mal concepite e mirarono allo sviluppo interno dello Stato.

In generale, le riforme di Pietro miravano a rafforzare lo stato russo e a introdurre lo strato dominante nella cultura dell'Europa occidentale, rafforzando allo stesso tempo la monarchia assoluta. Alla fine del regno di Pietro il Grande fu creato un potente impero russo, guidato da un imperatore che aveva potere assoluto. Durante le riforme, è stato superato il ritardo tecnico ed economico della Russia rispetto a numerosi altri stati europei, è stato ottenuto l'accesso al Mar Baltico e sono state apportate trasformazioni in tutte le sfere della vita della società russa. Allo stesso tempo, le forze popolari erano estremamente esaurite, l’apparato burocratico cresceva e venivano create le precondizioni (Decreto sulla successione al trono) per una crisi del potere supremo, che portò all’era dei “colpi di stato di palazzo”.

Riforme della Pubblica Amministrazione

All'inizio, Pietro I non aveva un chiaro programma di riforme nella sfera del governo. L'emergere di una nuova istituzione governativa o un cambiamento nella gestione amministrativo-territoriale del paese è stata dettata dalla condotta delle guerre, che hanno richiesto ingenti risorse finanziarie e la mobilitazione della popolazione. Il sistema di potere ereditato da Pietro I non consentiva di raccogliere fondi sufficienti per riorganizzare e aumentare l'esercito, costruire una flotta, costruire fortezze e San Pietroburgo.

Fin dai primi anni del regno di Pietro, ci fu la tendenza a ridurre il ruolo dell'inefficace Boyar Duma nel governo. Nel 1699, sotto il re, la Vicino Cancelleria, o Consilium (Consiglio) dei ministri, composto da 8 deleghe che gestivano singoli ordini. Questo fu il prototipo del futuro Senato direttivo, formato il 22 febbraio 1711. L'ultima menzione della Duma Boyar risale al 1704. Nel Consilium fu stabilita una certa modalità di lavoro: ogni ministro aveva poteri speciali, apparvero rapporti e verbali delle riunioni. Nel 1711, al posto della Duma Boiardo e del Consiglio che la sostituì, fu istituito il Senato. Pietro ha formulato il compito principale del Senato in questo modo: “ Guarda tutte le spese statali e metti da parte quelle inutili e soprattutto dispendiose. Come è possibile raccogliere denaro, visto che il denaro è l'arteria della guerra?»

Creato da Pietro per l'attuale amministrazione dello stato durante l'assenza dello zar (a quel tempo lo zar stava partendo per la campagna di Prut), il Senato, composto da 9 persone, si trasformò da istituzione governativa temporanea a permanente, che era sancito nel decreto del 1722. Controllava la giustizia, era responsabile del commercio, degli onorari e delle spese dello stato, monitorava l'ordinato svolgimento del servizio militare da parte dei nobili e gli venivano trasferite le funzioni degli ordini di rango e di ambasciatore.

Le decisioni del Senato venivano prese collegialmente, in un'assemblea generale, e erano supportate dalle firme di tutti i membri del massimo organo statale. Se uno dei 9 senatori si rifiutava di firmare la decisione, la decisione veniva considerata non valida. Pertanto, Pietro I delegò parte dei suoi poteri al Senato, ma allo stesso tempo impose ai suoi membri la responsabilità personale.

Contemporaneamente al Senato è apparsa la posizione del fisco. Il compito del capo fiscale del Senato e dei fiscali delle province era quello di vigilare segretamente sull'attività delle istituzioni: casi di violazione di decreti e abusi venivano identificati e denunciati al Senato e allo Zar. Dal 1715, i lavori del Senato furono supervisionati dal Revisore Generale, che nel 1718 fu ribattezzato Segretario Capo. Dal 1722, il controllo sul Senato è stato esercitato dal Procuratore Generale e dal Procuratore Capo, ai quali erano subordinati i procuratori di tutte le altre istituzioni. Nessuna decisione del Senato era valida senza il consenso e la firma del Procuratore Generale. Il procuratore generale e il suo vice procuratore capo riferivano direttamente al sovrano.

Il Senato, in quanto governo, poteva prendere decisioni, ma necessitava di un apparato amministrativo per attuarle. Nel 1717-1721 fu attuata una riforma degli organi esecutivi del governo, a seguito della quale il sistema di ordini con le loro vaghe funzioni fu sostituito, secondo il modello svedese, da 11 consigli, i predecessori dei futuri ministeri. A differenza degli ordini, le funzioni e gli ambiti di attività di ciascun consiglio erano rigorosamente delimitati e i rapporti all'interno del consiglio stesso erano costruiti sul principio della collegialità delle decisioni. Sono stati introdotti:

  • Collegium degli affari esteri (esteri).
  • Collegio Militare: reclutamento, armamento, equipaggiamento e addestramento dell'esercito di terra.
  • Admiralty Collegium - affari navali, flotta.
  • Kamor Collegium - riscossione delle entrate statali.
  • Il Consiglio di amministrazione dello Stato era responsabile delle spese statali,
  • La commissione di controllo controlla la raccolta e la spesa dei fondi pubblici.
  • Consiglio del Commercio - questioni relative alle spedizioni, alle dogane e al commercio estero.
  • Berg College - estrazione mineraria e metallurgia.
  • Manufactory Collegium - industria leggera.
  • Il Collegio di Giustizia era incaricato delle questioni dei procedimenti civili (sotto di esso operava l'Ufficio della servitù della gleba: registrava vari atti: atti di vendita, vendita di beni, testamenti spirituali, obblighi di debito).
  • Il Collegio Spirituale - gestiva gli affari della Chiesa (in seguito il Santo Sinodo di Governo).

Nel 1721 fu costituito il Collegium Patrimoniale, responsabile della proprietà fondiaria nobiliare (si consideravano contenziosi fondiari, transazioni per l'acquisto e vendita di terreni e contadini, ricerca di fuggitivi).
Nel 1720, il Magistrato Capo fu costituito come collegio per governare la popolazione cittadina.
Nel 1721 fu istituito il Collegium Spirituale o Sinodo per considerare gli affari della chiesa.
Il 28 febbraio 1720 i Regolamenti generali introdussero un sistema uniforme di lavoro d'ufficio nell'apparato statale per l'intero Paese. Secondo il regolamento, il consiglio era composto da un presidente, 4-5 consiglieri e 4 assessori.
Inoltre c'erano il Preobrazenskij Prikaz (indagine politica), l'Ufficio del sale, il Dipartimento del rame e l'Ufficio agrario.
I “primi” collegi furono chiamati Militare, Ammiragliato e Affari Esteri.
C'erano due istituzioni con diritti di collegium: il Sinodo e il Magistrato Capo.
I consigli erano subordinati al Senato e ad essi dipendevano le amministrazioni provinciale, provinciale e distrettuale.

Riforma regionale

Nel 1708-1715 fu attuata una riforma regionale con l'obiettivo di rafforzare la verticale del potere a livello locale e di fornire meglio all'esercito rifornimenti e reclute. Nel 1708, il paese fu diviso in 8 province guidate da governatori investiti di pieno potere giudiziario e amministrativo: Mosca, Ingria (poi San Pietroburgo), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arcangelo e Siberia. La provincia di Mosca ha fornito più di un terzo delle entrate al tesoro, seguita dalla provincia di Kazan.

I governatori erano anche responsabili delle truppe di stanza sul territorio della provincia. Nel 1710 apparvero nuove unità amministrative: le azioni, che unirono 5.536 famiglie. La prima riforma regionale non ha risolto i compiti prefissati, ma ha solo aumentato significativamente il numero dei dipendenti pubblici e i costi del loro mantenimento.

Nel 1719-1720 fu attuata una seconda riforma regionale, eliminando le quote. Le province iniziarono ad essere divise in 50 province guidate da governatori e le province in distretti guidati da commissari zemstvo nominati dal consiglio della camera. Solo le questioni militari e giudiziarie rimanevano sotto la giurisdizione del governatore.

A seguito delle riforme della pubblica amministrazione, l'instaurazione di una monarchia assoluta e il sistema burocratico su cui faceva affidamento l'imperatore finirono.

Controllo sulle attività dei dipendenti pubblici

Per monitorare l’attuazione delle decisioni locali e ridurre la corruzione endemica, nel 1711 fu istituita la posizione dei funzionari fiscali, che avrebbero dovuto “ispezionare, denunciare ed esporre segretamente” tutti gli abusi di funzionari sia alti che bassi, perseguire l’appropriazione indebita, la corruzione e accettare denunce. da privati... A capo delle autorità fiscali c'era il capo fiscale, nominato dal re e a lui subordinato. Il capo fiscale faceva parte del Senato e manteneva i contatti con i fiscali subordinati attraverso l'ufficio fiscale dell'ufficio del Senato. Le denunce venivano esaminate e riferite mensilmente al Senato dalla Camera delle esecuzioni - una presenza giudiziaria speciale di quattro giudici e due senatori (esisteva nel 1712-1719).

Nel 1719-1723 Le imposte erano subordinate al Collegio di Giustizia e, con l'istituzione nel gennaio 1722, le posizioni del Procuratore Generale furono da lui supervisionate. Dal 1723, il capo fiscale era il generale fiscale, nominato dal sovrano, e il suo assistente era il capo fiscale, nominato dal Senato. A questo proposito, il servizio fiscale si è ritirato dalla subordinazione del Collegio di Giustizia e ha riacquistato l'indipendenza dipartimentale. La verticale del controllo fiscale è stata portata a livello cittadino.

Riforme dell'esercito e della marina

Dopo la sua adesione al regno, Pietro ricevette a sua disposizione un esercito permanente di Streltsy, incline all'anarchia e alla ribellione, incapace di combattere gli eserciti occidentali. I reggimenti Preobrazhensky e Semenovsky, nati dal divertimento infantile del giovane zar, divennero i primi reggimenti del nuovo esercito russo, costruito con l'aiuto di stranieri secondo il modello europeo. La riforma dell'esercito e la creazione di una marina divennero le condizioni necessarie per la vittoria nella Guerra del Nord del 1700-1721.

In preparazione alla guerra con la Svezia, Pietro ordinò nel 1699 di effettuare un reclutamento generale e di iniziare ad addestrare i soldati secondo il modello stabilito da Preobrazhensky e Semyonovtsy. Questo primo reclutamento produsse 29 reggimenti di fanteria e due dragoni. Nel 1705, ogni 20 famiglie dovevano ospitare una recluta, un solo ragazzo tra i 15 ei 20 anni, per il servizio permanente. Successivamente si cominciò a prelevare reclute da un certo numero di anime maschili tra i contadini. Il reclutamento nella marina, come nell'esercito, veniva effettuato tramite reclute.

Se all'inizio tra gli ufficiali c'erano principalmente specialisti stranieri, poi dopo l'inizio dei lavori delle scuole di navigazione, artiglieria e ingegneria, la crescita dell'esercito fu soddisfatta dagli ufficiali russi della classe nobile. Nel 1715 fu aperta l'Accademia marittima a San Pietroburgo. Nel 1716 furono pubblicati i Regolamenti Militari, che definivano rigorosamente il servizio, i diritti e le responsabilità dei militari.

Come risultato delle trasformazioni, furono creati un forte esercito regolare e una potente marina, che la Russia semplicemente non aveva prima. Alla fine del regno di Pietro, il numero delle forze di terra regolari raggiunse i 210mila (di cui 2.600 nella guardia, 41.550 nella cavalleria, 75mila nella fanteria, 74mila nelle guarnigioni) e fino a 110mila truppe irregolari. La flotta era composta da 48 corazzate; galee e altre navi 787; C'erano quasi 30mila persone su tutte le navi.

Riforma della Chiesa

Una delle trasformazioni di Pietro I fu la riforma da lui attuata dell'amministrazione ecclesiastica, volta ad eliminare la giurisdizione ecclesiastica autonoma dallo stato e a subordinare la gerarchia russa all'imperatore. Nel 1700, dopo la morte del patriarca Adriano, Pietro I, invece di convocare un concilio per eleggere un nuovo patriarca, pose temporaneamente a capo del clero il metropolita Stefan Yavorsky di Ryazan, che ricevette il nuovo titolo di Guardiano del Trono patriarcale o "Esarca".

Per gestire la proprietà delle case patriarcali e vescovili, nonché dei monasteri, compresi i contadini ad essi appartenenti (circa 795mila), fu restaurato l'Ordine monastico, guidato da I. A. Musin-Pushkin, che ricominciò a essere responsabile della processo contro i contadini monastici e controllo delle entrate provenienti dalla chiesa e dalle proprietà terriere monastiche.

Nel 1701 furono emanati una serie di decreti volti a riformare la gestione dei beni ecclesiastici e monastici e l'organizzazione della vita monastica. I più importanti furono i decreti del 24 e 31 gennaio 1701.

Nel 1721, Pietro approvò i Regolamenti spirituali, la cui redazione fu affidata al vescovo di Pskov, il piccolo russo Feofan Prokopovich vicino allo zar. Di conseguenza, ebbe luogo una riforma radicale della chiesa, eliminando l'autonomia del clero e subordinandolo completamente allo Stato.

In Russia fu abolito il patriarcato e fu istituito il Collegio Teologico, presto ribattezzato Santo Sinodo, che fu riconosciuto dai patriarchi orientali uguale in onore al patriarca. Tutti i membri del Sinodo furono nominati dall'Imperatore e gli prestarono giuramento di fedeltà quando entrarono in carica.

Il tempo di guerra stimolò la rimozione di oggetti di valore dai depositi del monastero. Pietro non optò per la completa secolarizzazione delle proprietà ecclesiastiche e monastiche, che fu attuata molto più tardi, all'inizio del regno di Caterina II.

Politica religiosa

L'epoca di Pietro fu segnata da una tendenza verso una maggiore tolleranza religiosa. Pietro pose fine ai “12 articoli” adottati da Sofia, secondo i quali i vecchi credenti che si rifiutavano di rinunciare allo “scisma” venivano bruciati sul rogo. Agli “scismatici” era consentito praticare la propria fede, previo riconoscimento dell'ordinamento statale esistente e pagamento di doppie tasse. Agli stranieri che venivano in Russia è stata concessa la completa libertà di fede e sono state abolite le restrizioni alla comunicazione tra cristiani ortodossi e cristiani di altre fedi (in particolare sono stati consentiti i matrimoni interreligiosi).

Riforma finanziaria

Le campagne di Azov, e poi la Guerra del Nord del 1700-1721, richiedevano ingenti fondi, la cui raccolta mirava a raccogliere riforme finanziarie.

Nella prima fase si trattava di trovare nuove fonti di finanziamento. Alle dogane tradizionali e alle tasse di taverna si aggiungevano tasse e benefici derivanti dalla monopolizzazione della vendita di alcune merci (sale, alcol, catrame, setole, ecc.), imposte indirette (imposta sul bagno, sul pesce, sui cavalli, imposta sulle bare di quercia, ecc.) .), uso obbligatorio della carta da bollo, conio di monete di peso inferiore (danneggiamento).

Nel 1704, Pietro attuò una riforma monetaria, a seguito della quale l'unità monetaria principale non divenne denaro, ma un centesimo. D'ora in poi cominciò a non essere uguale a ½ denaro, ma a 2 soldi, e questa parola apparve per la prima volta sulle monete. Allo stesso tempo, fu abolito anche il rublo fiat, che dal XV secolo era un'unità monetaria convenzionale, equivalente a 68 grammi di argento puro e utilizzato come standard nelle transazioni di cambio. La misura più importante della riforma finanziaria è stata l’introduzione di una tassa elettorale al posto della tassa sulle economie domestiche precedentemente esistente. Nel 1710 fu effettuato un censimento delle “famiglie”, che mostrò una diminuzione del numero delle famiglie. Uno dei motivi di questa diminuzione fu che, per ridurre le tasse, diverse famiglie furono circondate da un recinto e fu realizzato un cancello (questo era considerato un metro durante il censimento). A causa di queste carenze si è deciso di passare alla tassa elettorale. Nel 1718-1724 fu effettuato un secondo censimento parallelamente alla revisione della popolazione (revisione del censimento), iniziata nel 1722. Secondo questo audit, c'erano 5.967.313 persone in stato imponibile.

Sulla base dei dati ottenuti, il governo ha diviso tra la popolazione la somma di denaro necessaria per il mantenimento dell’esercito e della marina.

Di conseguenza, è stata determinata l'entità dell'imposta pro capite: i servi dei proprietari terrieri hanno pagato allo stato 74 kopecks, i contadini statali - 1 rublo 14 kopecks (poiché non hanno pagato quitrent), la popolazione urbana - 1 rublo 20 kopecks. Solo gli uomini erano soggetti a tassazione, indipendentemente dall’età. La nobiltà, il clero, così come i soldati e i cosacchi erano esentati dalla tassa elettorale. L'anima era contabile: tra un audit e l'altro, i morti non venivano esclusi dalle liste fiscali, i neonati non venivano inclusi, di conseguenza il carico fiscale era distribuito in modo non uniforme.

Come risultato della riforma fiscale, le dimensioni del tesoro furono notevolmente aumentate, estendendo il carico fiscale non solo ai contadini, ma anche ai loro proprietari terrieri. Se nel 1710 i redditi arrivavano a 3.134.000 rubli; poi nel 1725 c'erano 10.186.707 rubli. (secondo fonti straniere - fino a 7.859.833 rubli).

Trasformazioni nell'industria e nel commercio

Avendo realizzato l'arretratezza tecnica della Russia durante la Grande Ambasciata, Peter non poteva ignorare il problema della riforma dell'industria russa. Uno dei problemi principali era la mancanza di artigiani qualificati. Lo zar risolse questo problema attirando gli stranieri al servizio russo a condizioni favorevoli e inviando nobili russi a studiare nell'Europa occidentale. I fabbricanti ricevevano grandi privilegi: erano esenti dal servizio militare con i figli e gli artigiani, erano soggetti solo al tribunale del Manufacture Collegium, erano esenti da tasse e dazi interni, potevano importare dall'estero gli strumenti e i materiali di cui avevano bisogno. -free, le loro case furono liberate dagli alloggi militari.

La prima fonderia d'argento in Russia fu costruita vicino a Nerchinsk in Siberia nel 1704. L'anno successivo diede il primo argento.

Sono state adottate misure significative per l'esplorazione geologica delle risorse minerarie in Russia. In precedenza, lo stato russo dipendeva completamente dall'estero per le materie prime, principalmente dalla Svezia (da lì veniva portato il ferro), ma dopo la scoperta dei giacimenti di minerale di ferro e altri minerali negli Urali, la necessità di acquistare ferro scomparve. Negli Urali, nel 1723, fu fondata la più grande ferriera della Russia, da cui si sviluppò la città di Ekaterinburg. Sotto Pietro furono fondate Nevyansk, Kamensk-Uralsky e Nizhny Tagil. Fabbriche di armi (cantieri di cannoni, arsenali) apparvero nella regione di Olonetsky, Sestroretsk e Tula, fabbriche di polvere da sparo - a San Pietroburgo e vicino a Mosca, si svilupparono industrie del cuoio e dei tessili - a Mosca, Yaroslavl, Kazan e sulla riva sinistra dell'Ucraina, che fu determinato dalla necessità di produrre attrezzature e uniformi per le truppe russe, apparvero la filatura della seta, la produzione di carta, la produzione di cemento, apparvero una fabbrica di zucchero e una fabbrica di tralicci.

Nel 1719 fu emanato il “Privilegio Berg”, secondo il quale a tutti veniva concesso il diritto di cercare, fondere, cuocere e pulire metalli e minerali ovunque, previo pagamento di una “tassa mineraria” pari a 1/10 del costo di produzione. e 32 quote a favore del proprietario del terreno dove furono rinvenuti giacimenti minerari. Per aver nascosto il minerale e aver tentato di interferire con l’estrazione mineraria, il proprietario è stato minacciato di confisca della terra, punizioni corporali e persino della pena di morte “a seconda della colpevolezza”.

Il problema principale nelle fabbriche russe di quel tempo era la carenza di manodopera. Il problema fu risolto con misure violente: interi villaggi e villaggi furono assegnati alle manifatture, i cui contadini pagavano le tasse allo stato nelle fabbriche (tali contadini sarebbero chiamati assegnati), criminali e mendicanti venivano mandati nelle fabbriche. Nel 1721 seguì un decreto che consentiva ai "mercanti" di acquistare villaggi, i cui contadini potevano essere reinsediati nelle manifatture (tali contadini sarebbero stati chiamati possedimenti).

Il commercio si sviluppò ulteriormente. Con la costruzione di San Pietroburgo, il ruolo di porto principale del paese passò da Arcangelo alla futura capitale. Furono costruiti canali fluviali.

In generale, la politica commerciale di Pietro può essere caratterizzata come una politica di protezionismo, consistente nel sostenere la produzione interna e imporre dazi maggiori sui prodotti importati (questo era coerente con l'idea del mercantilismo). Nel 1724 fu introdotta una tariffa doganale protettiva: dazi elevati sulle merci straniere che potevano essere prodotte o erano già prodotte da imprese nazionali.

Così, sotto Pietro, furono gettate le basi dell'industria russa, a seguito della quale a metà del XVIII secolo la Russia arrivò al primo posto nel mondo nella produzione di metalli. Il numero di fabbriche e fabbriche alla fine del regno di Pietro salì a 233.

Politica sociale

L'obiettivo principale perseguito da Pietro I nella politica sociale era la registrazione legale dei diritti e degli obblighi di classe di ciascuna categoria della popolazione russa. Di conseguenza, è emersa una nuova struttura della società, in cui il carattere di classe era più chiaramente formato. I diritti della nobiltà furono ampliati e le responsabilità della nobiltà furono definite e, allo stesso tempo, la servitù della gleba dei contadini fu rafforzata.

Nobiltà

Pietre miliari:

  1. Decreto sull'istruzione del 1706: i bambini boiardi devono ricevere la scuola primaria o l'istruzione domestica.
  2. Decreto sui possedimenti del 1704: i possedimenti nobili e boiardi non sono divisi e sono equiparati tra loro.
  3. Decreto sull'eredità unica del 1714: un proprietario terriero con figli poteva lasciare in eredità tutti i suoi beni a uno solo di loro a sua scelta. Gli altri erano obbligati a prestare servizio. Il decreto segnò la definitiva fusione del ceppo nobiliare e del feudo boiardo, cancellando così definitivamente la differenza tra le due classi di feudatari.
  4. “Tabella dei gradi” 1721 (1722): divisione del servizio militare, civile e giudiziario in 14 gradi. Al raggiungimento dell'ottavo grado, qualsiasi ufficiale o militare poteva ricevere lo status di nobiltà ereditaria. Pertanto, la carriera di una persona dipendeva principalmente non dalla sua origine, ma dai suoi risultati nel servizio pubblico.
  5. Decreto sulla successione al trono 5 febbraio 1722: a causa dell'assenza di un erede, Pietro I decide di emettere un ordine di successione al trono, in cui si riserva il diritto di nominare per sé un erede (cerimonia di incoronazione della moglie di Pietro Ekaterina Alekseevna)

Il posto degli ex boiardi fu preso dai “generali”, costituiti dai ranghi delle prime quattro classi della “Tabella dei ranghi”. Il servizio personale mescolava rappresentanti dell'ex nobiltà familiare con persone cresciute dal servizio.

Le misure legislative di Pietro, senza espandere in modo significativo i diritti di classe della nobiltà, ne cambiarono significativamente le responsabilità. Gli affari militari, che ai tempi di Mosca erano compito di una ristretta classe di militari, stanno ora diventando dovere di tutti i segmenti della popolazione. Il nobile dei tempi di Pietro il Grande ha ancora il diritto esclusivo di proprietà fondiaria, ma in seguito ai decreti sull'eredità unica e sull'audit, è responsabile nei confronti dello Stato del servizio fiscale dei suoi contadini. La nobiltà è obbligata a studiare in preparazione al servizio.

Pietro distrusse il precedente isolamento della classe di servizio, aprendo l'accesso all'ambiente della nobiltà a persone di altre classi attraverso l'anzianità di servizio attraverso la Tabella dei gradi. D'altra parte, con la legge sull'eredità unica, aprì la via d'uscita dalla nobiltà ai mercanti e al clero per coloro che lo desideravano. La nobiltà russa sta diventando una classe militare-burocratica, i cui diritti sono creati e determinati ereditariamente dal servizio pubblico e non dalla nascita.

Contadini

Le riforme di Pietro cambiarono la situazione dei contadini. Da diverse categorie di contadini che non erano servi della gleba dei proprietari terrieri o della chiesa (contadini neri del nord, nazionalità non russe, ecc.), si formò una nuova categoria unificata di contadini statali: personalmente liberi, ma paganti l'affitto allo stato. L'opinione che questa misura "distrusse i resti dei contadini liberi" non è corretta, poiché i gruppi di popolazione che costituivano i contadini statali non erano considerati liberi nel periodo pre-petrino - erano attaccati alla terra (Codice del Consiglio del 1649 ) e potevano essere concessi dallo zar a privati ​​e alla chiesa come servi.

Stato i contadini nel XVIII secolo avevano i diritti di persone personalmente libere (potevano possedere proprietà, agire in tribunale come uno dei partiti, eleggere rappresentanti negli organi di classe, ecc.), ma erano limitati nei movimenti e potevano essere (fino all'inizio del XIX secolo, quando questa categoria fu finalmente approvata come persone libere) trasferita dal monarca alla categoria dei servi.

Gli atti legislativi riguardanti gli stessi contadini servi erano di natura contraddittoria. Pertanto, l'intervento dei proprietari terrieri nel matrimonio dei servi era limitato (decreto del 1724), era vietato presentare i servi come imputati in tribunale e tenerli a diritto per i debiti del proprietario. Fu inoltre confermata la regola secondo cui le proprietà dei proprietari terrieri che avevano rovinato i loro contadini dovevano essere trasferite sotto la custodia delle proprietà, e ai contadini fu data la possibilità di arruolarsi come soldati, cosa che li liberò dalla servitù (con decreto dell'imperatore Elisabetta il Il 2 luglio 1742 i contadini furono privati ​​di questa opportunità).

Allo stesso tempo, le misure contro i contadini in fuga furono notevolmente inasprite, grandi masse di contadini di palazzo furono distribuite a privati ​​e ai proprietari terrieri fu permesso di reclutare servi. L'imposizione di un'imposta sulla capitazione sui servi (cioè sui servi personali senza terra) portò alla fusione dei servi con i servi. I contadini della chiesa furono subordinati all'ordine monastico e rimossi dall'autorità dei monasteri.

Sotto Pietro fu creata una nuova categoria di agricoltori dipendenti: contadini assegnati alle manifatture. Nel XVIII secolo questi contadini erano chiamati agricoltori di possesso. Un decreto del 1721 consentiva ai nobili e ai commercianti industriali di acquistare contadini nelle manifatture affinché lavorassero per loro. I contadini acquistati per la fabbrica non erano considerati proprietà dei proprietari, ma erano legati alla produzione, in modo che il proprietario della fabbrica non potesse né vendere né ipotecare i contadini separatamente dalla manifattura. I contadini posseduti ricevevano uno stipendio fisso e svolgevano una quantità fissa di lavoro.

Una misura importante adottata da Pietro per i contadini fu il decreto dell'11 maggio 1721, che introdusse la falce lituana nella pratica della raccolta del grano, al posto della falce tradizionalmente usata in Russia. Per diffondere questa innovazione, campioni di “donne lituane” furono inviati in tutte le province, insieme a istruttori di contadini tedeschi e lettoni. Poiché la falce consentiva un risparmio di manodopera dieci volte superiore durante la raccolta, questa innovazione si diffuse in breve tempo ed entrò a far parte della normale agricoltura contadina. Le altre misure di Peter per sviluppare l'agricoltura includevano la distribuzione di nuove razze di bestiame tra i proprietari terrieri: mucche olandesi, pecore merino dalla Spagna e la creazione di allevamenti di cavalli. Nella periferia meridionale del paese sono state adottate misure per piantare vigneti e piantagioni di gelso.

Popolazione urbana

La politica sociale di Pietro il Grande nei confronti della popolazione urbana mirava a garantire il pagamento della tassa elettorale. A questo scopo la popolazione veniva divisa in due categorie: cittadini regolari (industriali, commercianti, artigiani) e cittadini irregolari (tutti gli altri). La differenza tra il cittadino regolare urbano della fine del regno di Pietro e quello irregolare era che il cittadino regolare partecipava al governo della città eleggendo i membri del magistrato, era iscritto all'arte e alla bottega, oppure aveva un obbligo pecuniario nella quota che è caduto su di lui secondo lo schema sociale.

Nel 1722 apparvero laboratori artigianali basati su modelli dell'Europa occidentale. Lo scopo principale della loro creazione era unire artigiani disparati per produrre i prodotti necessari all'esercito. Tuttavia, la struttura delle corporazioni non ha messo radici nella Rus'.

Durante il regno di Pietro il sistema di gestione della città cambiò. I governatori nominati dal re furono sostituiti da magistrati cittadini eletti, subordinati al magistrato capo. Queste misure hanno significato l'emergere del governo della città.

Trasformazioni nella sfera della cultura

Pietro I cambiò l'inizio della cronologia dalla cosiddetta era bizantina (“dalla creazione di Adamo”) a “dalla Natività di Cristo”. L'anno 7208 in epoca bizantina divenne il 1700 d.C. Tuttavia, questa riforma non ha influenzato il calendario giuliano in quanto tale: sono cambiati solo i numeri degli anni.

Dopo il ritorno dalla Grande Ambasciata, Pietro I intraprese una lotta contro le manifestazioni esterne di uno stile di vita obsoleto (il divieto della barba è il più famoso), ma non per questo meno prestò attenzione all'introduzione della nobiltà nell'istruzione e nella cultura secolare europeizzata. Cominciarono ad apparire istituzioni educative secolari, fu fondato il primo giornale russo e apparvero le traduzioni di molti libri in russo. Peter ha avuto successo al servizio dei nobili dipendenti dall'istruzione.

Sotto Pietro il primo libro in russo con numeri arabi apparve nel 1703. Prima di ciò, i numeri erano designati da lettere con titoli (linee ondulate). Nel 1710, Pietro approvò un nuovo alfabeto con uno stile di lettere semplificato (il carattere slavo ecclesiastico rimase per la stampa della letteratura ecclesiastica), furono escluse due lettere “xi” e “psi”. Pietro creò nuove tipografie, nelle quali furono stampati 1.312 titoli di libri tra il 1700 e il 1725 (il doppio rispetto all'intera storia precedente della stampa di libri russa). Grazie allo sviluppo della stampa, il consumo di carta passò da 4-8mila fogli alla fine del XVII secolo a 50mila fogli nel 1719. Ci sono stati cambiamenti nella lingua russa, che comprendeva 4,5mila nuove parole prese in prestito dalle lingue europee.

Nel 1724, Pietro approvò lo statuto dell'Accademia delle Scienze organizzata (aperta nel 1725 dopo la sua morte).

Di particolare importanza fu la costruzione della pietra di Pietroburgo, alla quale presero parte architetti stranieri e che fu realizzata secondo il piano sviluppato dallo zar. Ha creato un nuovo ambiente urbano con forme di vita e di passatempo precedentemente sconosciute (teatro, mascherate). Sono cambiati l’arredamento interno delle case, lo stile di vita, la composizione degli alimenti, ecc.

Con uno speciale decreto dello zar nel 1718 furono introdotte le assemblee, che rappresentavano una nuova forma di comunicazione tra i popoli in Russia. Nelle assemblee i nobili ballavano e comunicavano liberamente, a differenza delle feste e dei banchetti precedenti. Così le donne nobili poterono per la prima volta unire il tempo libero culturale e la vita pubblica.

Le riforme attuate da Pietro I toccarono non solo la politica, l'economia, ma anche l'arte. Peter ha invitato artisti stranieri in Russia e allo stesso tempo ha inviato giovani di talento a studiare “arte” all'estero, principalmente in Olanda e in Italia. Nel secondo quarto del XVIII secolo. I “pensionati di Pietro” iniziarono a tornare in Russia, portando con sé nuove esperienze artistiche e competenze acquisite.

A poco a poco, nell'ambiente dominante prese forma un diverso sistema di valori, visione del mondo e idee estetiche.

Formazione scolastica

Pietro riconobbe chiaramente la necessità dell'illuminazione e adottò una serie di misure decisive a tal fine.

Il 14 gennaio 1700 fu aperta a Mosca una scuola di scienze matematiche e di navigazione. Nel 1701-1721 furono aperte scuole di artiglieria, ingegneria e medicina a Mosca, una scuola di ingegneria e un'accademia navale a San Pietroburgo e scuole minerarie nelle fabbriche di Olonets e Ural. Nel 1705 fu aperta la prima palestra in Russia. Gli obiettivi dell’istruzione di massa dovevano essere raggiunti dalle scuole digitali create con decreto del 1714 nelle città di provincia, progettate per “ insegnare ai bambini di ogni ceto l'alfabetizzazione, i numeri e la geometria" Si prevedeva di creare due scuole di questo tipo in ciascuna provincia, dove l'istruzione sarebbe stata gratuita. Furono aperte scuole di guarnigione per i figli dei soldati e nel 1721 fu creata una rete di scuole teologiche per formare i sacerdoti.

Secondo l'Hannover Weber, durante il regno di Pietro il Grande, diverse migliaia di russi furono mandati a studiare all'estero.

I decreti di Pietro introdussero l'istruzione obbligatoria per nobili e clero, ma una misura simile per la popolazione urbana incontrò una fiera resistenza e fu annullata. Il tentativo di Pietro di creare una scuola elementare fondiaria fallì (la creazione di una rete di scuole cessò dopo la sua morte; la maggior parte delle scuole digitali sotto i suoi successori furono riconvertite come scuole immobiliari per la formazione del clero), ma nonostante ciò, durante il suo regno furono gettate le basi per la diffusione dell'istruzione in Russia.

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La Russia nell'era delle trasformazioni di Pietro I

Considerando la personalità dello zar russo Pietro il Grande, la maggior parte degli storici moderni giunge alla conclusione che fu questo sovrano a diventare il punto di partenza per un nuovo ciclo di sviluppo russo. E tutto questo grazie al carattere straordinario del monarca, che non ha avuto paura di sfruttare l'esperienza dei paesi europei. Tuttavia, l'era delle trasformazioni di Pietro è, prima di tutto, un periodo di numerose riforme che in un breve momento hanno cambiato la vita della società russa nel suo insieme.

Prerequisiti per le riforme di Pietro


Ragioni delle trasformazioni di Pietro I

Tra le ragioni principali delle riforme di Pietro, gli storici evidenziano in particolare i seguenti fattori che hanno spinto Pietro ad avviare le riforme:

  1. La Russia non ha un comodo accesso al mare, il che complica notevolmente il commercio con altri stati.
  2. Isolamento economico della Russia.
  3. Mancanza di grandi fabbriche e produzione industriale.
  4. Non vi è stato sviluppo delle relazioni commerciali con altri paesi.
  5. Il sistema educativo parrocchiale non ha fornito al paese il personale professionale necessario.
  6. La Russia è in ritardo rispetto ai paesi occidentali in termini tecnico-militari.

Uno dei più importanti è stato riforma di classe, secondo la quale la società era ufficialmente divisa in tre classi principali:

  • residenti in città;
  • contadini;
  • nobili

Allo stesso tempo, i nobili dovevano prestare servizio militare, iniziando il servizio con gli stessi gradi della gente comune. Ciò suggeriva che quelli delle classi inferiori potevano raggiungere i gradi più alti attraverso la propria diligenza. L'effettivo ordine dei gradi di servizio era regolato dall'ordine di Pietro "Tabella dei ranghi", pubblicato nel 1722 e che stabilisce quattordici gradi principali del servizio civile ed militare.

Fatto interessante! Pietro partecipò personalmente alla redazione della legge, che si basava su prestiti dagli "annuari dei ranghi" dei regni francese, prussiano, svedese e danese.

Un cambiamento importante nella vita contadina fu associato alla cosiddetta riforma fiscale di Pietro il Grande, entrata in vigore nel 1718, in sostituzione del precedente metodo di tassazione familiare. Fu così introdotta la tassa elettorale.

La trasformazione finanziaria sopra descritta aveva una forte connotazione sociale, perché d'ora in poi le tasse furono rimosse non solo dai contadini, ma anche dagli schiavi di proprietà privata che non avevano precedentemente pagato le tasse. Fu questa situazione a diventare decisiva per lo sviluppo delle opinioni sui servi come lavoratori, non come schiavi.

Riforma urbana divideva i residenti in "irregolari" e "regolari", e divideva anche corporazioni e gilde per occupazione. Allo stesso tempo, Pietro permise alle città di scegliere i propri sindaci da includere nel municipio. Alla fine del periodo di Pietro il Grande, questi ultimi si trasformarono in magistrati, eletti tra i “residenti di primo rango” e avevano più diritti.

Trasformazioni in ambito militare

Le riforme militari di Pietro aumentarono l'importanza dei reggimenti regolari, a seguito dei quali le milizie nobili scomparvero completamente e l'esercito stesso non si sciolse dopo le operazioni militari, rimanendo in una composizione costante.

Una delle introduzioni più importanti nella riforma militare dello zar fu creazione di una flotta russa a tutti gli effetti, che consisteva di ottocento galee, quarantotto navi e quasi trentamila equipaggi.


Vale la pena sottolineare le trasformazioni statali e amministrative dello stato durante il regno di Pietro il Grande abolizione dei boiardi e del sistema dell'ordine. Inoltre, l'autogoverno dei volost e delle città cessa effettivamente di esistere.

È stato creato uno degli organi di governo più influenti: Senato direttivo, i cui membri erano scelti dallo stesso sovrano “non per cognome, ma per cognizione di causa”.

Inoltre, gli ex ordini di Mosca, secondo il decreto dello zar del 1718, vengono sostituiti secondo il modello svedese da una dozzina di consigli, ciascuno dei quali era responsabile di una determinata area di affari (controllo finanziario, commercio, affari marittimi , eccetera.). Allo stesso tempo, lo zar “toglie” il potere alla Chiesa, subordinandola allo Stato e abolisce il patriarcato. E diventa l'organo ecclesiastico principale Santo Sinodo.

Con la successiva riforma amministrativa, il sovrano divide lo stato in otto province separate, a loro volta divise in province e distretti, guidate da governatori, voivodi o comandanti con commissari zemstvo.

Oltre a quanto sopra, vale la pena notare Petrovsky legge sull'eredità unica dal 1722, che abolì il consueto ordine ereditario all'interno della famiglia. Allo stesso tempo, lo stesso Pietro ora aveva il diritto di scegliere al trono chiunque ritenesse necessario per il Paese.


Durante la più lunga Guerra del Nord, Pietro introdusse continuamente nuove tasse indirette (ad esempio, su carta da bollo, barbe o bare di quercia) per provvedere all'esercito. Inoltre, lo zar abolisce il rublo fiat e introduce la centesima. Sempre in questo periodo fu introdotta la posizione dei profittatori, indicando al sovrano possibili aree per l'ottenimento di nuovi fondi.

Già alla fine del regno di Pietro il sistema fiscale fu notevolmente trasformato. La vecchia imposta sulle famiglie viene sostituita da un’imposta sulla capitalizzazione. Come molti governanti europei dell'epoca, Pietro cercò di seguire i principi del mercantilismo nell'economia. Sviluppa l'industria in ogni modo possibile, costruendo fabbriche con fondi di tesoreria e assegnando servi a fabbriche e fabbriche.

Fatto interessante! Alla fine del regno di Pietro 1, in Russia operavano più di duecentotrenta fabbriche.

Di ritorno da un viaggio in Europa nel 1698, lo zar ordinò ai boiardi di radersi e ai nobili di indossare abiti in stile europeo per conferire al paese un aspetto moderno. Inoltre, cerca di diffondere la conoscenza nella società e partecipa personalmente alla redazione del primo periodico.

La complessa scrittura ecclesiastica viene semplificata da un alfabeto accessibile a tutti, viene aperta l'Accademia delle Scienze e molte scuole (chiesa e parrocchiale).

Tabella: trasformazioni di Pietro I nella sfera economica


Tabella: trasformazioni sociali di Pietro I


Tabella: trasformazioni di Pietro I nel campo del commercio


Tabella: trasformazioni di Pietro I nel campo della cultura



Tabella: risultati delle trasformazioni di Pietro I

Risultati delle trasformazioni di Pietro I

È stato istituito un regime di assolutismo. Durante gli anni del suo regno, Pietro creò uno stato con un sistema di gestione più avanzato, un esercito e una marina forti e un'economia stabile. C’era una centralizzazione del potere
Rapido sviluppo del commercio estero e interno
Creazione di un esercito e di una marina regolari
Con l'abolizione del patriarcato la chiesa perse la sua indipendenza
Le trasformazioni nel campo della cultura e della scienza hanno contribuito alla crescita della Russia
Rafforzare l’autorità dello Stato

Conferenza video: L'incoerenza delle trasformazioni di Pietro I

Il saggio evita tutti gli estremi.

Lao Tzu

Le riforme di Pietro 1 sono le sue attività principali e chiave, volte a cambiare non solo la vita politica, ma anche sociale della società russa. Secondo Pyotr Alekseevich, la Russia era molto indietro rispetto ai paesi occidentali nel suo sviluppo. Questa fiducia del re fu ulteriormente rafforzata dopo aver condotto la grande ambasciata. Cercando di trasformare il paese, Pietro 1 cambiò quasi tutti gli aspetti della vita dello stato russo, che si era sviluppato nel corso dei secoli.

Qual è stata la riforma del governo centrale?

La riforma del governo centrale fu una delle prime riforme di Pietro. Va notato che questa riforma è durata a lungo, poiché si basava sulla necessità di ristrutturare completamente il lavoro delle autorità russe.

Le riforme di Pietro I nel campo del governo centrale iniziarono nel 1699. Nella fase iniziale, questo cambiamento ha interessato solo la Boyar Duma, che è stata ribattezzata Near Chancellery. Con questo passo, lo zar russo alienò i boiardi dal potere e permise che il potere fosse concentrato in una cancelleria che gli era più flessibile e fedele. Si trattava di un passo importante che richiedeva un’attuazione prioritaria, poiché consentiva la centralizzazione del governo del paese.

Senato e sue funzioni

Nella fase successiva, il re organizzò il Senato come principale organo governativo del paese. Ciò accadde nel 1711. Il Senato è diventato uno degli organi chiave nel governo del Paese, con i poteri più ampi, che includono quanto segue:

  • Attività legislativa
  • Attività amministrative
  • Funzioni giudiziarie nel paese
  • Funzioni di controllo su altri organismi

Il Senato era composto da 9 persone. Questi erano rappresentanti di famiglie nobili o persone che lo stesso Pietro elevò. In questa forma, il Senato esistette fino al 1722, quando l'imperatore approvò la carica di procuratore generale, che controllava la legalità delle attività del Senato. Prima di ciò, questo organismo era indipendente e non aveva alcuna responsabilità.

Creazione di tavole

La riforma del governo centrale continuò nel 1718. Lo zar riformatore impiegò tre anni interi (1718-1720) per sbarazzarsi dell'ultima eredità dei suoi predecessori: gli ordini. Tutti gli ordini nel paese furono aboliti e al loro posto presero i collegium. Non c'era alcuna differenza effettiva tra i consigli e gli ordini, ma per cambiare radicalmente l'apparato amministrativo, Pietro ha effettuato questa trasformazione. In totale sono stati creati i seguenti organismi:

  • Collegio degli Affari Esteri. Era responsabile della politica estera dello stato.
  • Collegio Militare. Era impegnata nelle forze di terra.
  • Collegio dell'Ammiragliato. Controllava la marina russa.
  • Ufficio di Giustizia. Si è occupata di questioni contenziose, comprese cause civili e penali.
  • Collegio Berg. Controllava l'industria mineraria del paese, nonché le fabbriche per questo settore.
  • Collegio della Manifattura. È stata coinvolta nell'intera industria manifatturiera russa.

In effetti, è possibile identificare una sola differenza tra board e ordini. Se in quest'ultimo caso la decisione veniva sempre presa da una persona, dopo la riforma tutte le decisioni venivano prese collettivamente. Naturalmente, non molte persone hanno deciso, ma il leader ha sempre avuto diversi consiglieri. Mi hanno aiutato a prendere la decisione giusta. Dopo l'introduzione del nuovo sistema, è stato sviluppato un sistema speciale per controllare le attività dei consigli. A questi fini è stato creato il Regolamento Generale. Non era generale, ma veniva pubblicato per ciascun comitato in conformità con il suo lavoro specifico.

Cancelleria segreta

Peter ha creato un ufficio segreto nel paese che si occupava dei crimini di stato. Questo ufficio ha sostituito l'ordine Preobrazenskij, che trattava le stesse questioni. Era un ente governativo specifico che non era subordinato a nessuno tranne a Pietro il Grande. Infatti, con l'aiuto della cancelleria segreta, l'imperatore manteneva l'ordine nel paese.

Decreto sull'unità dell'eredità. Tabella dei ranghi.

Il decreto sull'eredità unificata fu firmato dallo zar russo nel 1714. La sua essenza si riduceva, tra le altre cose, al fatto che i cortili appartenenti ai boiardi e alle tenute nobiliari erano completamente equalizzati. Pertanto, Peter perseguì un unico obiettivo: eguagliare la nobiltà di tutti i livelli rappresentata nel paese. Questo sovrano è noto per il fatto che poteva avvicinare a sé una persona senza famiglia. Dopo aver firmato questa legge, avrebbe potuto dare a ciascuno di loro ciò che meritavano.

Questa riforma continuò nel 1722. Peter ha introdotto la tabella dei ranghi. In effetti, questo documento equalizzava i diritti nel servizio pubblico per gli aristocratici di qualsiasi origine. Questa Tavola divideva l'intero servizio pubblico in due grandi categorie: civile e militare. Indipendentemente dal tipo di servizio, tutti i gradi governativi erano divisi in 14 gradi (classi). Includevano tutte le posizioni chiave, dai semplici artisti ai manager.

Tutti i gradi sono stati divisi nelle seguenti categorie:

  • 14-9 livelli. Un funzionario che era in questi ranghi ricevette in suo possesso la nobiltà e i contadini. L'unica restrizione era che un tale nobile potesse utilizzare la proprietà, ma non disporne come proprietà. Inoltre il patrimonio non poteva essere ereditato.
  • 8 – 1 livello. Questa era la più alta amministrazione, che non solo divenne la nobiltà e ricevette il pieno controllo delle proprietà, così come dei servi, ma ricevette anche l'opportunità di trasferire le proprie proprietà per eredità.

Riforma regionale

Le riforme di Pietro 1 hanno interessato molti settori della vita dello stato, compreso il lavoro degli enti locali. La riforma regionale della Russia era stata pianificata da molto tempo, ma fu portata avanti da Pietro nel 1708. Ha cambiato completamente il lavoro dell’apparato governativo locale. L'intero paese era diviso in province separate, di cui erano 8 in totale:

  • Mosca
  • Ingermanlandskaya (in seguito ribattezzata Petersburgskaya)
  • Smolenskaja
  • Kiev
  • Azovskaya
  • Kazanskaja
  • Arkhangelogorodskaya
  • Simbirskaya

Ogni provincia era governata da un governatore. Fu nominato personalmente dal re. Tutto il potere amministrativo, giudiziario e militare era concentrato nelle mani del governatore. Poiché le province erano di dimensioni piuttosto grandi, erano divise in distretti. Successivamente le contee furono ribattezzate province.

Il numero totale di province in Russia nel 1719 era 50. Le province erano governate da voivodi, che dirigevano il potere militare. Di conseguenza, il potere del governatore è stato in qualche modo ridotto, poiché la nuova riforma regionale ha tolto loro tutto il potere militare.

Riforma del governo della città

I cambiamenti a livello di governo locale spinsero il re a riorganizzare il sistema di governo nelle città. Questa era una questione importante poiché la popolazione urbana aumentava ogni anno. Ad esempio, alla fine della vita di Pietro, nelle città vivevano già 350mila persone che appartenevano a classi e classi diverse. Ciò ha richiesto la creazione di organismi che lavorassero con ogni classe della città. Di conseguenza, è stata attuata una riforma del governo della città.

Particolare attenzione in questa riforma è stata prestata ai cittadini. In precedenza, i loro affari erano gestiti dai governatori. La nuova riforma trasferì il potere su questa classe nelle mani della Camera dei Burmisters. Era un organo di potere eletto con sede a Mosca e localmente questa camera era rappresentata dai singoli sindaci. Solo nel 1720 venne creato il Magistrato Capo, al quale spettavano funzioni di controllo sull'attività dei sindaci.

Va notato che le riforme di Pietro 1 nel campo della gestione urbana hanno introdotto chiare distinzioni tra i cittadini comuni, che erano divisi in “regolari” e “vili”. I primi appartenevano agli abitanti più alti della città, i secondi alle classi inferiori. Queste categorie non erano chiare. Ad esempio, i "cittadini normali" erano divisi in: ricchi mercanti (medici, farmacisti e altri), nonché normali artigiani e commercianti. Tutti i “clienti abituali” hanno goduto di un grande sostegno da parte dello Stato, che ha concesso loro vari benefici.

La riforma urbana fu piuttosto efficace, ma aveva una chiara propensione a favore dei cittadini benestanti che ricevevano il massimo sostegno statale. Pertanto, il re creò una situazione in cui la vita divenne un po' più facile per le città e, in risposta, i cittadini più influenti e ricchi sostenevano il governo.

Riforma della Chiesa

Le riforme di Pietro 1 non aggirarono la chiesa. Infatti, le nuove trasformazioni subordinarono definitivamente la Chiesa allo Stato. Questa riforma iniziò effettivamente nel 1700, con la morte del Patriarca Adriano. Pietro proibì di tenere elezioni per un nuovo patriarca. Il motivo era abbastanza convincente: la Russia è entrata nella Guerra del Nord, il che significa che gli affari elettorali ed ecclesiastici possono aspettare tempi migliori. Stefan Yavorsky è stato nominato per adempiere temporaneamente alle funzioni di Patriarca di Mosca.

I cambiamenti più significativi nella vita della chiesa iniziarono dopo la fine della guerra con la Svezia nel 1721. La riforma della chiesa si è ridotta ai seguenti passaggi principali:

  • L'istituzione del patriarcato è stata completamente eliminata; d'ora in poi non dovrebbe esserci più una tale posizione nella Chiesa
  • La Chiesa stava perdendo la sua indipendenza. D'ora in poi tutti i suoi affari furono gestiti dal Collegio Spirituale, creato appositamente per questi scopi.

Il collegio spirituale esisteva da meno di un anno. È stato sostituito da un nuovo organo del potere statale: il Santissimo Sinodo governativo. Consisteva nel clero nominato personalmente dall'imperatore di Russia. Da quel momento, infatti, la chiesa fu definitivamente subordinata allo Stato, e la sua gestione fu affidata addirittura allo stesso imperatore attraverso il Sinodo. Per svolgere funzioni di controllo sulle attività del sinodo è stata introdotta la figura del procuratore capo. Si trattava di un funzionario nominato anche dall'imperatore stesso.

Pietro vedeva il ruolo della Chiesa nella vita dello Stato nel fatto che doveva insegnare ai contadini a rispettare e onorare lo zar (imperatore). Di conseguenza, furono persino sviluppate leggi che obbligavano i sacerdoti a condurre conversazioni speciali con i contadini, convincendoli ad obbedire al loro sovrano in ogni cosa.

Il significato delle riforme di Pietro

Le riforme di Pietro 1 in realtà cambiarono completamente l'ordine di vita in Russia. Alcune riforme hanno effettivamente prodotto effetti positivi, altre hanno creato presupposti negativi. Ad esempio, la riforma del governo locale ha portato ad un forte aumento del numero di funzionari, a seguito del quale la corruzione e l'appropriazione indebita nel paese sono letteralmente andate fuori scala.

In generale, le riforme di Pietro 1 avevano il seguente significato:

  • Il potere dello Stato è stato rafforzato.
  • Le classi superiori della società erano effettivamente uguali in opportunità e diritti. Pertanto, i confini tra le classi furono cancellati.
  • Completa subordinazione della Chiesa al potere statale.

I risultati delle riforme non possono essere identificati chiaramente, poiché avevano molti aspetti negativi, ma potete scoprirlo dal nostro materiale speciale.

Per tutti gli intenditori della storia russa, il nome di Pietro 1 rimarrà per sempre associato al periodo di riforma in quasi tutte le sfere della vita della società russa. E una delle più importanti di questa serie è stata la riforma militare.

Pietro il Grande combatté durante tutto il periodo del suo regno. Tutte le sue campagne militari erano dirette contro seri avversari: Svezia e Turchia. E per condurre guerre infinite, estenuanti e, inoltre, offensive, è necessario un esercito ben equipaggiato e pronto al combattimento. In realtà, la necessità di creare un simile esercito fu la ragione principale delle riforme militari di Pietro il Grande. Il processo di trasformazione non fu immediato; ogni fase ebbe luogo a suo tempo e fu causata da determinati eventi durante le ostilità.

Non si può dire che lo zar abbia iniziato la riforma dell'esercito da zero. Piuttosto, ha continuato e ampliato le innovazioni militari concepite da suo padre Alexei Mikhailovich.

Quindi, diamo un'occhiata brevemente punto per punto alle riforme militari di Pietro 1:

Riforma dell'esercito di Streltsy

Nel 1697, i reggimenti Streltsy, che costituivano la base dell'esercito, furono sciolti e successivamente completamente aboliti. Semplicemente non erano pronti a condurre ostilità costanti. Inoltre, le rivolte di Streltsy minarono la fiducia dello zar in loro. Al posto degli arcieri, nel 1699 furono formati tre nuovi reggimenti, composti anche da reggimenti e reclute stranieri sciolti.

Introduzione della coscrizione obbligatoria

Nel 1699 fu introdotto nel paese un nuovo sistema di reclutamento dell'esercito: la coscrizione. Inizialmente, il reclutamento veniva effettuato solo in base alle necessità ed era regolato da decreti speciali, che stabilivano il numero di reclute attualmente richiesto. Il loro servizio era per tutta la vita. La base del reclutamento erano le classi contribuenti di contadini e cittadini. Il nuovo sistema ha permesso di creare un grande esercito permanente nel paese, che aveva un vantaggio significativo rispetto alle truppe mercenarie europee.

Cambiare il sistema di addestramento militare

Dal 1699, l'addestramento di soldati e ufficiali iniziò ad essere svolto secondo un unico codice di esercitazione. L'enfasi era sull'addestramento militare costante. Nel 1700 fu aperta la prima scuola militare per ufficiali e nel 1715 fu aperta a San Pietroburgo l'Accademia navale.

Cambiamenti nella struttura organizzativa dell'esercito

L'esercito era ufficialmente diviso in tre rami: fanteria, artiglieria e cavalleria. L'intera struttura del nuovo esercito e della marina fu ridotta all'uniformità: brigate, reggimenti, divisioni. L'amministrazione degli affari militari fu trasferita alla giurisdizione di quattro ordini. Dal 1718 il Collegio Militare è divenuto il massimo organo militare.

Nel 1722 fu creata la Tabella dei gradi, che strutturava chiaramente il sistema dei gradi militari.

Riarmo dell'esercito

Pietro I iniziò ad armare la fanteria con fucili a pietra focaia con baionetta a calibro singolo e spade. Sotto di lui furono sviluppati nuovi tipi di pezzi di artiglieria e munizioni. Sono stati creati nuovi tipi di navi.

Come risultato delle riforme militari di Pietro il Grande, in Russia iniziò una rapida crescita economica. Dopotutto, per fornire un simile colosso dell'esercito, erano necessarie nuove fabbriche di acciaio e armi e fabbriche di munizioni. Di conseguenza, nel 1707 la dipendenza dello stato dall’importazione di armi dall’Europa fu completamente eliminata.

Il risultato principale della riforma fu la creazione di un esercito numeroso e ben addestrato, che permise alla Russia di iniziare una competizione militare attiva con l’Europa e di uscirne vittoriosa.

Pietro il Grande è una figura controversa nella storia del mondo. Valutando brevemente le riforme di Pietro I, alcuni storici lo considerano il Grande Riformatore, che riuscì a trasformare lo sviluppo della Russia lungo un corso diverso. Altri sono quasi l'Anticristo, che è andato indietro contro gli ordini precedenti e le fondazioni della chiesa, distruggendo il modo di vivere abituale del popolo russo.

Arrivo al potere e prerequisiti

Pyotr Alekseevich Romanov (1672-1725) era il figlio dello zar Alessio Mikhailovich dal suo secondo matrimonio. Fu proclamato zar insieme al fratellastro Ivan nel 1682. A causa della giovane età di entrambi, il paese era in realtà governato dalla sorella maggiore Sophia.

Nel 1689 Sophia fu rimossa dal trono. Il potere passò completamente nelle mani di Pietro. Sebbene formalmente Ivan continuasse ad essere considerato un co-sovrano, era troppo debole e malato per partecipare agli affari dello stato.

Lo stato si trovava in una situazione difficile: il regno di Mosca era in uno stato di un'altra guerra con l'Impero Ottomano. Alla ricerca di alleati, Pietro 1 fece un viaggio in Europa con l'obiettivo di concludere alleanze politiche. Conoscendo la cultura e la struttura dei paesi europei, ha visto in prima persona come la Russia fosse rimasta indietro rispetto alle potenze occidentali nello sviluppo. Pietro 1 si rese conto che era giunto il momento di cambiare. Ritornato in patria, iniziò con decisione a “tagliare una finestra sull’Europa”.

Le riforme di Pietro il Grande sono mostrate nella tabella.

Politica estera e riforma militare di Pietro I

Il giovane zar prevedeva di perseguire una politica estera piuttosto aggressiva. Peter intendeva rafforzare l'influenza della Russia sulla scena internazionale, espandere i suoi confini e ottenere l'accesso ai mari liberi dai ghiacci: i mari Azov, Nero e Caspio. Per raggiungere obiettivi così ambiziosi, era necessario costruire un esercito pronto al combattimento.

Peter è stato interessato agli affari militari fin dall'infanzia. Per il giovane principe furono creati divertenti reggimenti (petrini): speciali formazioni militari per studiare tattiche di battaglia e tecniche di gestione delle armi. Fu allora che Peter sviluppò le sue opinioni su come dovrebbe apparire l'esercito russo in futuro. Dopo essere salito al potere, queste opinioni costituirono la base della riforma militare di Pietro I.

La riforma militare aveva cinque direzioni principali:

Grazie a questi cambiamenti, l'esercito russo poté diventare uno dei più forti dell'epoca. Ciò fu particolarmente evidente durante la Guerra del Nord, dove le truppe di Pietro 1 sconfissero l'esemplare esercito svedese.

Cambiamenti amministrativo-territoriali

La politica interna di Pietro 1 mirava a creare una monarchia assoluta rafforzando la verticale del potere basata sull'autogoverno locale, nonché a rafforzare il controllo della polizia per prevenire e reprimere rapidamente le rivolte.

Le riforme amministrative possono essere suddivise in 2 categorie:

  • gestione centrale;
  • il governo locale.

La ragione della trasformazione degli organi del governo centrale era il desiderio di Pietro di sostituire la vecchia macchina burocratica e costruire un nuovo modello di potere.

Il risultato della riforma è stata la creazione di:

  • Consultazione dei Ministri (Senato)- un'autorità per governare lo stato durante l'assenza del re. I senatori furono nominati personalmente da Pietro 1;
  • Sinodo- è stata creata al posto della posizione abolita del patriarca per gestire gli affari della chiesa. La chiesa divenne subordinata allo stato;
  • Collegi- gli organi governativi, che furono chiaramente divisi in dipartimenti e sostituirono il vecchio sistema di ordini;
  • Cancelleria segreta- un'organizzazione le cui attività consistevano nel perseguitare gli oppositori della politica dello zar.

Il prerequisito per le riforme del governo locale era la guerra con la Svezia e la necessità di un apparato statale più efficiente.

Secondo la riforma provinciale (regionale), il paese era diviso in province, distretti e province. Questa struttura ha permesso di riscuotere le tasse in modo più efficiente dalle classi contribuenti in ciascuna regione. Alla provincia era assegnata un'unità militare separata, che gli abitanti della provincia dovevano sostenere, fornire cibo e alloggio. In caso di guerra, le reclute dei residenti locali si univano alla stessa unità militare e potevano essere immediatamente trasferite nei luoghi di ostilità. I governatori furono nominati personalmente da Pietro.

La riforma urbana è stata piuttosto non sistematica e ha avuto luogo in più fasi. L’obiettivo principale era raccogliere quante più tasse possibile dalla popolazione.

Nel 1699 fu creata la Camera Burmista, popolarmente chiamata Municipio. Le funzioni principali del municipio erano la riscossione delle tasse e la fornitura di alloggi per l'esercito. Era un organo eletto; le elezioni erano possibili solo se la città pagava doppie tasse. Naturalmente la maggior parte delle città non ha apprezzato la riforma.

Dopo la fine della Guerra del Nord iniziò la seconda fase della riforma urbana. Le città erano divise in categorie (a seconda del numero di famiglie) e i cittadini erano divisi in categorie (imponibili e non imponibili).

Durante le riforme amministrative, Pietro intraprese anche la riforma giudiziaria. Lo scopo della riforma era separare i rami del governo e creare tribunali indipendenti dall'amministrazione cittadina o provinciale. Lo stesso Pietro divenne il giudice supremo. Ha condotto processi sugli affari di stato più importanti. Le udienze sui casi politici erano gestite dalla Cancelleria segreta. Il Senato e il Collegium (ad eccezione del Collegium degli Affari Esteri) avevano anche funzioni giudiziarie. Nelle province furono creati tribunali e tribunali inferiori.

Trasformazione economica

La situazione socioeconomica in Russia non era invidiabile. In condizioni di politica estera aggressiva e guerre costanti, il paese aveva bisogno di molte risorse e denaro. La mente riformista di Pietro cercava costantemente modi per ottenere nuove fonti finanziarie.

È stata attuata la riforma fiscale. La sua caratteristica principale è stata l'introduzione di una tassa sul reddito: i fondi venivano raccolti da ogni persona, mentre prima la tassa veniva riscossa dal cortile. Ciò ha permesso di riempire il bilancio, ma ha aumentato la tensione sociale e il numero di rivolte e rivolte contadine è aumentato.

Per sviluppare l'industria russa arretrata, Pietro 1 si avvalse attivamente dell'aiuto di specialisti stranieri e invitò alla sua corte i migliori ingegneri europei. Ma c’era una catastrofica carenza di lavoratori. Pertanto, con l'aumento della produzione e l'apertura di nuove fabbriche, invece del pagamento della capitazione, il servo poteva essere assegnato ad una fabbrica e impegnarsi a lavorarvi per un certo periodo di tempo.

Peter incoraggiò la costruzione di fabbriche e fornì ai commercianti una vasta gamma di vantaggi. Anche le imprese furono costruite con denaro pubblico e successivamente trasferite a privati. Se il proprietario prescelto della fabbrica non fosse riuscito a far fronte alla produzione ed fosse in perdita, Peter riportò l'impresa di proprietà statale e l'industriale negligente avrebbe potuto essere giustiziato.

Ma i goffi prodotti russi non potevano competere adeguatamente con quelli europei avanzati. Per sostenere la produzione nazionale, Peter iniziò a utilizzare una politica di protezionismo: furono introdotti dazi elevati sull'importazione di merci straniere.

Peter ha promosso attivamente il commercio. Capì che per questo era necessario sviluppare un comodo sistema di trasporto. Furono posati nuovi canali d'acqua (Ivanovsky, Staroladozhsky, Tveretsky) e furono costruite vie di comunicazione via terra.

Durante il regno di Pietro 1 fu attuata anche una riforma monetaria. Il rublo cominciò a valere 100 centesimi, ovvero 200 soldi. Furono coniate monete d'argento più leggere. Per esigenze commerciali furono introdotte monete rotonde di rame. Per le esigenze dello Stato furono istituite 5 zecche.

Innovazioni nel campo della cultura

Pietro il Grande cercò di introdurre la Russia alle tradizioni culturali europee. Percepiva in modo estremamente negativo le norme di aspetto e comportamento stabilite nell'era del XVIII secolo nella società russa, considerandole barbare e obsolete.

Lo zar iniziò le sue attività di trasformazione con la creazione del Consiglio, un evento di intrattenimento e dissolutezza. La cattedrale ha ridicolizzato i rituali celebrati nelle chiese cattolica e ortodossa, li ha parodiati, accompagnati da linguaggio diffamatorio e dall'uso di alcol. È stato creato con l'obiettivo di ridurre l'importanza della chiesa e l'influenza del clero sulla gente comune.

Mentre viaggiava per l'Europa, Peter divenne dipendente da una cattiva abitudine come il fumo. In Russia, secondo il decreto del 1634, era vietato l'uso del tabacco e la sua vendita. Secondo questo decreto i fumatori dovevano tagliarsi il naso. Naturalmente, lo zar divenne più leale in questa materia, revocò il divieto precedente e, di conseguenza, presto iniziarono a essere create le proprie piantagioni di tabacco sul territorio russo.

Sotto Pietro 1, lo stato iniziò a vivere secondo il nuovo calendario giuliano. In precedenza, il conto alla rovescia iniziava dal giorno della creazione del mondo e il nuovo anno iniziava il 1 settembre. Il decreto è stato emanato a dicembre, quindi da allora gennaio è diventato l'inizio non solo di un nuovo calendario, ma anche dell'anno.

Le riforme di Pietro influenzarono anche l'aspetto dei suoi sudditi. Fin dalla sua giovinezza, ha ridicolizzato gli abiti di corte larghi, lunghi e scomodi. Pertanto, con un nuovo decreto, ordinò che i nobili della classe indossassero abiti in stile europeo: come esempio venivano usati abiti tedeschi o francesi. Le persone che non seguivano la nuova moda potevano semplicemente essere afferrate in mezzo alla strada e “tagliare l'eccesso”, rimodellando i loro vestiti in un modo nuovo.

Anche la barba cadde in disgrazia presso Peter. Lui stesso non portava la barba e non accettava tutte le chiacchiere secondo cui questo era un simbolo dell'onore e della dignità della persona russa. Tutti i boiardi, i mercanti e i militari erano tenuti per legge a tagliarsi la barba. Per alcuni disubbidienti, Pietro li abbatté personalmente. Al clero e agli abitanti del villaggio era permesso tenere la barba, ma entrando in città gli uomini barbuti dovevano pagare una tassa per questo.

È stato creato un teatro pubblico per ridicolizzare le tradizioni e i costumi russi, nonché per promuovere la cultura occidentale. L'ingresso era gratuito, ma il teatro non ottenne successo di pubblico e durò poco. Pertanto, Pietro ha emesso un nuovo decreto sull'intrattenimento per la nobiltà: le Assemblee. Pertanto, il re voleva introdurre i suoi sudditi alla vita dell'europeo medio.

Alle Assemblee dovevano presenziare non solo i nobili, ma anche le loro mogli. Ci si aspettava divertimento sfrenato: conversazioni, balli, giochi di carte e scacchi. Fumare e bere bevande alcoliche veniva incoraggiato. Tra la nobiltà, le assemblee causavano negatività ed erano considerate indecenti, a causa della partecipazione delle donne ad esse, e divertirsi sotto costrizione non era un piacere.

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