Исполнительная документация. Что такое СРО в строительстве. Кому и зачем нужен допуск СРО

01.12.2007 года был принят ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях» (СРО), который дал толчок самоорганизации субъектов хозяйственной деятельности во многих отраслях экономики.

Основная цель принятия данного нормативно - правового документа - ограничить влияние государства/чиновников (они перестали выдавать лицензии на осуществление какой - либо деятельности) на деятельность предпринимательских структур, переложить на СРО обязанность следить за добросовестностью поведения участников профильного рынка, качеством выпускаемой ими продукции (товаров, услуг).

Стоимость допуска СРО

СРО и Допуск СРО

Допуск СРО в Москве можно получить в саморегулируемой организации, данные о которой находятся в базе данных Ростехнадзора. Ранее допуск СРО назывался «лицензия на проведения работ» и выдавался государственным органом. Необходимо получать допуск СРО только на виды деятельности , которые определены действующим законодательством (выше они перечислены).

Чтобы получить допуск СРО всем компаниям необходимо стать членом саморегулируемой организации, которой нормативно - правовыми документами разрешено осуществлять подобную деятельность.

Перечень необходимой многочисленной документации, которую нужно сдать, чтобы стать членом СРО определен действующим законодательством. Однако руководящие органы СРО могут самостоятельно определять дополнительные документы, которые нужно предоставить для членства в конкретной СРО. Так некоторые строительные СРО требуют, чтобы претенденты предоставили документацию уже готовых проектов и отзывы клиентов о работе сотрудников фирмы - претендента.

Строгие требования предъявляются не только к документации, но и к профессиональным качествам сотрудников компании - претендента. Все сотрудники компании обязаны иметь такой уровень компетентности, который позволяет осуществлять профессиональную деятельность без ущерба для техники безопасности, строго в соответствии с действующими государственными правилами и стандартами.

Такие строгие правила приема в члены СРО не прихоть руководства саморегулируемой компании, а требование норм действующего законодательства, Тем более что СРО несет полную юридическую ответственность за деятельность каждого своего члена: участники некоммерческого партнерства несут солидарную ответственность за деятельность друг друга.

Компанию, на работу которой будут поступать жалобы от клиентов, могут лишить допуска СРО, что автоматически приводит к тому, что предприятие не сможет работать в данной сфере. Стать членом другой профильной СРО будет практически невозможно.

Как правило, допуск СРО не имеет срока действия, предприятие будет иметь право заниматься конкретным видом предпринимательской деятельности до тех пор, пока состоит членом профильной СРО.

Учитывая сложность прохождения обязательной процедуры для членства в СРО, правильно будет доверить предоставление пакета документов профессиональным юристам, которые имеют успешный опыт прохождения данного процесса.

Реестр СРО

По каждому виду деятельности составляется реестр (перечень) СРО и всех членов каждой саморегулируемой организации. Перед тем как нанимать компанию, которая по роду деятельности должна быть членом СРО, можно посмотреть информацию о ней в профильном реестру. Если в реестре СРО такой компании не значится, тогда она не имеет права заниматься выполнением данного вида работ.

Членство в СРО

Виды деятельности, в которых членство в СРО является обязательным: Аудиторская; Архитектурно - строительное проектирование; Кредитная кооперация; Теплоснабжение; Инженерные изыскания; Работа арбитражных управляющих (проводят банкротство юридических и физических лиц); Оценочная деятельность; Деятельность в области энергетического обследования; Работа ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов; Строительство.

Виды деятельности, в которых членство в СРО является добровольным:

• Профессиональное оказание услуг на рынке ценных бумаг;
• Работа негосударственных пенсионных фондов;
• Осуществление рекламного бизнеса;
• Функционирование патентных поверенных;
• Функционирование жилищных накопительных кооперативов;
• Функционирование микрофинансовых организаций;
• Посредническая деятельность по урегулированию споров.

Размеры членских взносов

Чтобы стать равноправным членом саморегулируемой организации и получить допуск СРО необходимо выполнить еще одно непременное условие - уплатить членский взнос. Законодатель определил сумму взноса для изыскателей и проектировщиков в строительстве - 500 тысяч рублей. Однако когда предприятие имеет договор страхования гражданской ответственности результатов своей деятельности, тогда сумма взноса сокращается до 150 тысяч рублей.

Для строительных организаций сумма членского взноса равна 1 миллиону рублей, а при наличии договора страхования сумма уменьшается до 300 тысяч «целковых».

Допуск СРО в инженерных изысканиях могут получить не только «солидные» предприятия, но и индивидуальные предприниматели, которые имеют профильное образование и соответствующий стаж работы. Они обязаны пройти специальную программу повышения уровня квалификации для конкретной СРО, успешно сдать экзамены.

Для получения допуска СРО на архитектурно - проектные работы сотрудники компании обязаны подтвердить свою квалификацию. Во всех допусках СРО четко указывается перечень работ, которые разрешено осуществлять данной организации. Это может быть один или несколько видов работ, которые в состоянии профессионально выполнять сотрудники предприятия.

Строительные компании, имеющие допуск СРО могут принимать участие в различных тендерах, бороться за государственные заказы.

Зачем нужны саморегулируемые организации в строительстве?

Летом 2008 года вступил в законную силу ФЗ № 148 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», которым были изменены нормы и стандарты в строительной отрасли.

На основании данного законодательного акта, все организации, желающие работать в строительном бизнесе (возводить объекты, проводить архитектурно - строительное проектирование, заниматься реконструкцией и т.п.), обязаны быть членами какой - либо саморегулируемой организации.

Ст. 55.1 Градостроительного кодекса: «Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»

На основании действующего законодательства саморегулируемые организации строительной отрасли скомпонованы в Национальные объединения СРО по профильным направлениям:

• Национальное объединение строителей;
• Национальное объединение проектировщиков;
• Национальное объединение изыскателей.

Тринадцатого июля 2015 года был принят Федеральный закон № 223 « О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 3 ФЗ «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данный законодательный акт более четко регулирует деятельность финансовых организаций в области микрокредитования, которым массово пользуются граждане России.

Функции СРО

Права саморегулируемой организации во всех отраслях экономики:

• Обжалует действия, бездействие и нормативно - правовые документы, издаваемые органами федеральной и региональной власти, органами местного самоуправления, если их решения нарушают права и законные интересы СРО или отдельных ее участников;
• Создает третейские суды, которые рассматривают споры между членами СРО, на основании нормативно - правовых актов о третейских судах;
• В отношении членов организации применять меры дисциплинарного воздействия за действия, нарушающие нормативные документы органов государственной и муниципальной власти, правила и стандарты СРО.

Обязанности саморегулируемых организаций

• На основе норм действующего российского законодательства разрабатывать и принимать нормативные документы, которые регулируют прием в члены СРО и правила поведения членов организации;
• Саморегулируемая организация должна обеспечить беспрепятственный допуск к информации о своей деятельности и функционированию ее членов, к списку допуска работ всех членов сообщества;
• Организует профессиональное обучение и аттестацию работников членов СРО;
• Сертифицирует продукцию (товары, услуги), выпускаемую членами саморегулируемой организации;
• Контролирует деятельность всех членов СРО в части ее соответствия правилам и стандартам нормативно - правовым документам всех государственных и муниципальных органов и нормативам организации;
• Рассматривает жалобы на действия членов СРО, повлекшие за собой нарушение нормативно - правовых документов РФ или правил и стандартов саморегулируемой организации.

Решения любой саморегулируемой организации, ее руководящего органа могут быт обжалованы согласно норм действующего законодательства. Это право записано в статье 11 ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Как выбрать СРО правильно

Изначально предполагаем, что данная статья пишется не для фирм - однодневок, а для предпринимателей, которые будут трудиться на основании норм действующего законодательства.

На какие факты необходимо обращать внимание в первую очередь:

• В первую очередь обратите внимание на «возраст» СРО. Если компания зарегистрирована недавно, лучше поищите другую СРО;
• На состав участников СРО. Зайдите в государственный реестр и ознакомьтесь с составом участников СРО. Если в реестре находятся в основном ООО,ИП, а совершенно нет «крупных игроков» вашей отрасли - можете смело искать другую саморегулирующую компанию;
• Ознакомьтесь с отзывами о предполагаемой СРО. Как правило, предприниматели - участники СРО могут не написать положительный отзыв о работе администрации, но если деятельность руководства СРО вызывает недовольство, тогда обязательно оставят «мнение» в Интернете. А клиенты участников СРО не ленятся оставлять отзывы о работе специалистов;
• Обратите внимание на требования руководства СРО для новых участников. Как правило, «непорядочные» саморегулирующие компания предъявляют к новым участникам «облегченные» требования: суммы взносов устанавливают меньшие, чем предусмотрено законодательством, требуют минимум документации и ту проверяют формально, никакой проверки квалификации специалистов компании - претендента, страстно рассказывают о достоинствах своей СРО и т.п.;
• Посмотрите, как оформлен сайт СРО. Если интернет - ресурс оформлен кое - как, можно не идти в офис компании для знакомства с ее руководством. Солидные компании не скупятся на оформление «витрины» - лица компании. И это правильно!

Не ленитесь собирать информацию о деятельности администрации саморегулирующей компании. Участники СРО отвечают за деятельность СРО солидарно. Если вы станете участников СРО, в которой руководство компании думает только о личном благополучии, тогда вам спокойной работы не видать, «как своих ушей».

Многие юридические компании специализируются на предоставлении качественных услуг по вступлению в СРО. Они следят за всей базой данных, регулярно отслеживают поступающую информацию о деятельности различных саморегулирующих компаний в многочисленных отраслях экономики (их около 20), где членство в СРО является обязательным. И в зависимости от желания клиента (потенциального участника СРО) предлагают достоверную информацию о деятельности СРО в различных регионах России.

Вступление в саморегулируемые организации дает фирмам ряд преимуществ. Это увеличение конкурентоспособности, формирование положительного имиджа. Доступ в СРО получить довольно просто. Однако так или иначе нужно соблюдать установленные правила.

Условия вхождения в СРО

Вступить в СРО может не каждая компания. Отдельные саморегулируемые организации устанавливают жесткие требования по вхождению. Для получения доступа субъект должен соответствовать этим условиям:

• Наличие всех необходимых документов.
• Соблюдение порядка страхования.
• Наличие сумм для уплаты в компенсационный фонд.
• Наличие соответствующего кадастрового потенциала.
• Соответствующая материальная база.
• Наличие у руководителя должного опыта и стажа.
• Профессионализм сотрудников.
• Наличие сертификатов, полученных после курсов повышения квалификационного уровня.
• Наличие у фирмы имущества (в том числе недвижимого).

В СРО может вступить ЮЛ (ООО, ОАО) и ИП. Однако субъект должен обязательно отвечать установленным требованиям. Каждая СРО имеет право сформировать свой перечень требований.

Минимальный ряд требований

Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:

• Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
• Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
• Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
• Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
• ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).

Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.

Документы для получения доступа в СРО

Как и в случае с условиями, СРО может самостоятельно определять перечень документов, необходимых для вступления. Однако их стандартный перечень остается неизменным:

• Заявка, в которой указаны все направления деятельности, которыми занимается фирма.
• Учредительная документация (к примеру, устав). Копии бумаг должны быть нотариально заверенными.
• Приказ о назначении руководителя. На документе обязательно должна стоять печать.
• Выписка из ЕГРЮЛ.
• Квитанции, свидетельствующие об оплате взносов.
• Документы, доказывающие исполнение всех требований СРО (трудовые книжки, подтверждающие стаж, дипломы, сертификаты, документы о праве собственности).
• Копии ИНН и ОГРН.

К сведению! Ознакомиться с точным перечнем документов можно на сайте СРО, к которой обращается фирма.

Этапы получения доступа в СРО

Рассмотрим основные этапы вхождения в саморегулируемую организацию:

1. Установление деятельности компании. Затем нужно выбрать направление деятельности из общего классификатора. К примеру, это могут быть строительные, изыскательные работы.
2. Выбор СРО. Сначала нужно выбрать организации, которые соответствуют направлению деятельности фирмы. Затем требуется подобрать конкретную СРО. Выбор делается на основании отзывов, условий вступления. Нужно установить авторитетность организации. 1 июля 2017 года был принят закон, который указывает на необходимость выбора по региональному фактору. То есть СРО должна быть зарегистрирована в том же регионе, что и фирма.
3. Сбор и подача всех необходимых документов. Нужный перечень бумаг следует уточнить у выбранной СРО. Это самый продолжительный этап. Для ускорения его можно обратиться к фирмам-посредникам. Проверка документов проводится на протяжении месяца. Если заявка будет принята, регистрация компании в СРО выполняется в течение еще 3 дней.
4. Саморегулируемая организация выставляет счет. Фирма должна уплатить по нему различные взносы. Если размер взносов слишком велик, компания может запросить рассрочку.
5. Получение свидетельства, подтверждающего получение доступа в СРО.

В итоге фирма получает доступ к деятельности. Именно на его основании будет в дальнейшем выполняться работа. В каких случаях на заявление фирмы поступает отказ? На то может быть много причин. К примеру, это предоставление неполного комплекта документов, несоответствие требованиям СРО.

Размер взносов

Для вступления в СРО требуется уплатить взносы. Рассмотрим все разновидности взносов:

• В компенсационный фонд. Данные выплаты делают все члены саморегулируемой организации. Фонд представляет собой накопления. Нужны они для компенсации ущерба в том случае, если его нанесет участник СРО. Размер таких взносов определяется нормативными актами РФ. Зависит от суммы контрактов. Приблизительно взносы составляют 150 000-300 000 рублей.
• Вступительные. Выплатить взнос нужно единожды, при получении доступа в СРО. Размер его устанавливается самой организацией. Как правило, это 5 000 рублей.
• Членские. Выплачивать их нужно каждый месяц. Очень редко выплаты являются ежегодными. Как правило, составляют 5 000-15 000 рублей.
• Страхование гражданской ответственности. Существует только в некоторых организациях. Размер выплат составляет 5 000-20 000 рублей.

Совокупные затраты на получение доступа могут варьироваться от 90 до 370 тысяч рублей.

Особенности вступления в строительные СРО

Как правило, в саморегулируемые организации вступают именно строительные фирмы. Существует три типа СРО для них:

• Инженерно-изыскательные.
• Проектировочные.
• Строительные и ремонтные.

Строительные компании, вступившие в СРО, получают конкурентные преимущества. В частности, это:

• Доступ к наиболее выгодным заказам.
• Увеличение возможностей для отстаивания прав фирмы.
• Прохождение курсов улучшения квалификации.
• Возможность постоянного контакта с другими строительными фирмами.

В компенсационный фонд фирма должна внести 300 000 рублей.

Что будет, если фирма не вступит в СРО

Если заказчик обнаружит, что исполнитель не состоит в саморегулируемой организации, он имеет право расторгнуть контракт. Если компания обязана вступить в СРО, но не сделала этого, на нее накладывается штраф. Если правонарушение будет обнаружено повторно, фирма будет ликвидирована.

Какие фирмы могут не вступать в СРО

В саморегулируемые организации не обязательно вступать на основании ФЗ №372 следующим фирмам:

• ЮЛ, осуществляющим деятельность по договорам подряда, сумма по которым составляет менее 3 000 000 рублей.
• Коммерческим образованиям, половиной которых владеет государство.
• ЮЛ, сформированным по инициативе правовых компаний.
• ЮЛ с уставным капиталом, более половины которого составляют средства публично-правовых структур.

Необязательно вступать в СРО ФЛ, которые задействованы на строительных и ремонтных работах.

Деятельность любого предприятия осуществляется под контролем соответствующих органов. К ним относятся инстанции общего порядка, например налоговая служба, и профильные, министерства и ведомства. В результате, получается громоздкий аппарат контроля, взаимодействие с которым, не всегда бывает в достаточной степени эффективным.

Идея упростить этот механизм и увеличить эффективность функционирования рынка легла в основу создания института СРО.

Зачем нужны СРО? Саморегулируемые организации постепенно берут на себя лицензирование участников рынка, регламентацию взаимоотношений между различными структурами, контроль за подержанием необходимого качественного уровня выполнения работ или оказания услуг.

Зачем нужен и где используется институт СРО

Первоначально, саморегулируемые организации создавались в строительной сфере. Любые строительные работы подлежат регламентации. Причиной этого является большая степень ответственности подрядчика за результаты своей работы.

В строительной отрасли работают тысячи компаний. Поэтому эффективный контроль их деятельности в централизованном порядке не практике трудновыполнимая задача. Гораздо более оптимально с ней справляются СРО, которые объединяют небольшое число членов.

Опыт функционирования института СРО в строительстве оказался успешным. Предприятия и организации других отраслей деятельности также ведут работу по внедрению саморегулируемых организаций в своих отраслях. Достаточно наглядным примером может служить финансовая сфера. В 2012 крупные участники финансового рынка РФ стали активно выступать за создание СРО в своей области.

Преимущества использования CРО

Регулирование деятельности участников рынка объединениями приносит пользу всем.

Для государства в целом введение СРО позволяет сократить централизованный аппарат контроля. Это приводит к уменьшению бюджетных расходов.

Для общества введение СРО означает более высокую степень ответственности подрядчиков и качество выполнения работ. Вступление в объединения предполагает прохождение жесткой процедуры аттестации. Допуск на проведение тех или иных работ получают только те предприятия, возможности которых позволяют обеспечить высокое качество их выполнения. Немаловажным преимуществом СРО является обязательное страхование его участниками ответственности перед третьими лицами.

Для предприятий и организаций введение СРО обозначает более прозрачные правила игры на рынке. Кроме того, децентрализация помогает быстрее и эффективнее решать многие вопросы. Немаловажно, что одной из задач объединений является информационная поддержка его участников. Требования по обязательному, периодическому повышению квалификации персонала позитивно сказывается на работе компаний.

В целом введение института СРО - это оправданный шаг для развития экономики в целом и вывода деятельности отдельных участников рынка в определенных отраслях на качественно новый уровень.

В середине 2016 года был принят Федеральный закон №372-ФЗ, устанавливающий новые правила деятельности саморегулируемых организаций, работающих в строительной сфере. После того, как новый закон начал действовать, что произошло 01.07.2017 года, серьезно изменился порядок и условия вступления в СРО для компаний и ИП, занимающихся строительством, проектированием и выполнением инженерных изысканий.

Основные положения нового закона о СРО №372-ФЗ, вступившие в силу с 1 июля 2017 года

Помимо указанных выше нововведений, связанных с правилами вступления в СРО и необходимостью этого мероприятия для участников строительного рынка, новый закон №372-ФЗ содержит еще несколько важных моментов.

Отмена допусков СРО

Ключевое изменение законодательства о СРО связано с тем, что после 1 июля 2017 года были отменены допуски СРО на выполнение различных видов строительных, проектных и изыскательских работ. Это означает введение принципиально нового механизма контроля над участниками строительного рынка со стороны саморегулируемых организаций.

Он характеризуется двумя важными моментами. Во-первых, установлены новые условия, определяющие необходимость вступления в СРО по строительству, проектированию или инженерным изысканиям, серьезно отличающиеся от действовавших до середины 2017 года. Во-вторых, для того, чтобы законно работать на строительном рынке не требуется оформления каких-либо дополнительных документов, вполне достаточно участия в соответствующей СРО.

Оставьте заявку на консультацию и зафиксируйте следующие подарки:

ISO 9001 - Системы менеджмента качества!

OHSAS 18001 - Системы управления охраной труда!

Скидку 40% на включение ваших сотрудников в реестр НОСТРОЙ/НОПРИЗ!

Повышение квалификации по охране окружающей среды на генерального директора!

Закажи на сумму от 35 000 рублей и получи 10% обратно на банковскую карту!

Новые условия для вступления в СРО после 1 июля 2017 года

Принципиальное изменение с 1 июля 2017 года правил работы СРО в сфере строительства связано не только с отменой допусков, но и введением новых правил определения необходимости вступления в саморегулируемую организацию. Теперь это зависит от нескольких параметров, наиболее важными из которых являются:

• наличие у участника строительного рынка прямых договоров с застройщиками, техническими заказчиками или организациями, которые занимаются эксплуатацией зданий и сооружений;

участие в федеральных программах, например, по капремонту жилого фонда, сносу и расселению ветхого или аварийного жилья и тд.;

участие в закупочных процедурах, проводимых на конкурентной основе в соответствии с положениями №223-ФЗ и №44-ФЗ;

наличие крупной доли уставного капитала, принадлежащей государственным или муниципальным органам власти;

размер заключаемых генподрядных и подрядных договоров (для строительных организаций и ИП).

Региональный характер СРО для подрядных организаций и ИП

Важным новшеством нового закона, также вступившим в силу в 2017 году, стало введение регионального механизма формирования саморегулируемых организаций. Это непосредственно коснулось СРО, объединяющих строительных подрядчиков, и не затронуло профессиональные объединения изыскателей и проектировщиков. В результате, строительная компания или ИП после 1 июля 2017 года должны вступить или перейти в ту СРО, которая создана на территории их субъекта РФ. При отсутствии такой саморегулируемой организации разрешается войти в число участников СРО, зарегистрированной в соседнем регионе.

Введение двух видов компфондов СРО

Новый закон о СРО, вступивший в действие с 1 июля 2017 года, предусматривает создание каждой саморегулируемой организацией не одного, а двух компенсационных фондов:

• финансовые ресурсы, собранные в первом из них, могут быть израсходованы для компенсации ущерба, который был нанесен одним из членов СРО. Этот вид компфонда является обязательным, а минимальная величина взноса при вступлении в СРО строителей с 1 июля 2017 года составляет 100 тыс. рублей, а при вступлении в СРО проектировщиков - 50 тыс. рублей;

второй вид компфонда является добровольным и предназначен для обеспечения контрактных обязательств участников СРО при их участии в конкурентных закупочных процедурах. очевидно, что практически все крупные саморегулируемые организации, работающие в сфере строительства, вынуждены создавать этот компенсационный фонд.

Важным изменением, внесенных новым законом №372-ФЗ и касающимся всех СРО, объединяющих строителей, проектировщиков и изыскателей, стал перечень уполномоченных банков. Он включает в себя 13 финансовых организаций, на счетах которых разрешается размещать средства компенсационных фондов, созданных строительными саморегулируемыми организациями. Необходимость его введения обусловлена стремлением законодателей обеспечить сохранность денег, собранных СРО в виде взносов в компфонды.

Необходимость вступления в СРО по новому закону, введенному в 2017 году

Положения №372-ФЗ предусматривают обязательное членство в СРО с 1 июля 2017 года для следующих участников строительного рынка:

Компании и ИП, которые заключают прямые договора с хозяйствующими субъектами, выступающими в качестве застройщиков, технических заказчиков и эксплуатирующих организаций.

ООО и ИП, принимающие участие в различных федеральных программах, например, капремонта жилого фонда, путем подписания соответствующих контрактов с региональными операторами.

Изыскательские организации и ИП, работающие с земельными участками, находящимися в муниципальной или государственной собственности.

Застройщики, которые самостоятельно занимаются проектированием и строительством зданий и сооружений.

Подрядные строительные организации и ИП, выполняющие работы по договорам, превышающим 3 млн. рублей.

Сравнение условий, определяющих необходимость вступления в СРО с середины 2017 года по новому закону, с действующими ранее позволяет сделать вывод о том, что большое количество участников строительного рынка должно было выйти из саморегулируемых организаций в течение 2017-2018 года. Первые итоги практического внедрения №372-ФЗ показали справедливость подобного утверждения. В сочетании с введением регионального принципа формирования СРО это привело ко вполне ожидаемому сокращению количества работающих в строительстве профессиональных объединений.

Кому не требуется вступать в СРО после 1 июля 2017 года

Вступивший в силу с середины 2017 года новый Федеральный закон особое внимание уделяет тем участникам отечественного рынка строительных, проектных и изыскательских услуг, которые №372-ФЗ освобождены от обязательного членства в СРО. В их число входят:

Строительные ООО и ИП, работающие по подрядным и субподрядным договорам, сумма которых составляет менее 3 млн. рублей.

Унитарные предприятия, как государственные, так и муниципальные, выступающие в качестве подрядчиков или выполняющие функции технического заказчика.

Коммерческие ООО и АО, которые на 50% и более принадлежат государственным или муниципальным органам управления.

Коммерческие ООО и АО, которые созданы публично-правовыми образованиями или принадлежат им на 50% и более.

Физические лица, выполняющие работы по строительству, реконструкции и капремонту зданий и сооружений, относящихся к индивидуальным жилым постройкам.

Принципиальным нововведением нового закона №372-ФЗ заслуженно считается первый пункт приведенного выше списка. В соответствии с ним от обязательного членства в СРО с 1 июля 2017 года освобождено большое количество мелких и даже средних по размерам компаний и практически все индивидуальные предприниматели, работающие в строительстве, проектировании и проводящие инженерные изыскания. Это является одним из самых важных изменений действующего в области СРО законодательства.

Требования для вступления в СРО по новому закону с 01.07.2017 года

Несмотря на столь серьезные изменения, которые содержатся в №372-ФЗ, порядок вступления в СРО по новому закону, вступившему в силу со второй половины 2017 года, практически не изменился. Для того, чтобы стать членом саморегулируемой организации строителей, проектировщиков или изыскателей, юридическое лицо или ИП должны соответствовать определенным финансовым и квалификационным требованиям, а также предоставить предусмотренный законодательством и правилами СРО пакет документов.

Финансовые требования

Вступление в СРО представляет собой достаточно затратный процесс. Основные финансовые расходы при этом связаны со следующими видами платежей:

• Вступительный взнос. Величина платежа определяется правилами СРО. Обычно его размер устанавливается на достаточно небольшом уровне. Более того, некоторые профессиональные объединения вообще не предусматривают каких-либо выплат при вступлении нового участника;

Регулярная плата за участие. Большая часть работающих в строительной сфере СРО устанавливает необходимость ежеквартальной или ежемесячной выплаты определенной суммы каждым участником. Размер платежа также определяется каждой саморегулируемой организацией самостоятельно;

Взносы в компфонды, создаваемые СРО. Минимальный размер платежей в два компенсационных фонда, которые формируются практически всеми саморегулируемыми организациями, установлены №372-ФЗ. При этом СРО имеет право увеличить размер выплат, хотя на практике подобное случается крайне редко.

Величина выплат, как правило, зависит от размера потенциального участника СРО. Причем это касается не только величины взносов в компфонды, которая напрямую определяется размером заключаемых ООО или ИП контрактов, но и первых двух платежей из списка. Такая практика используется большей частью отечественных саморегулируемых организаций.

Квалификационные требования

Предъявляемые к потенциальным участникам требования, выполнение которых необходимо при вступлении в СРО по новому закону с 1 июля 2017 года, также практически не отличаются от тех, что использовались ранее. Прежде всего, они касаются квалификации и опыта руководителя ООО или ИП и специалистов, работающих на предприятии:

• руководитель обязан иметь профильное высшее образование и работать по специальности не менее 5 лет;

в штате компании должны работать 2 или более специалистов, также обладающих высшим строительным образованием и стажем работы по специальности от 3-х лет. Кроме того, и данное условие является новшеством №372-ФЗ, они должны входить в Национальный реестр специалистов. Эту базу данных для строителей ведет НОСТРОЙ (https://www.reestr-sro.ru/nrs/stroitelstvo/), а для проектировщиков и изыскателей - НОПРИЗ (http://nrs.nopriz.ru/);

и руководитель, и работающие в штате специалисты обязаны не реже одного раза в 5 лет проходит аттестацию или профессиональную переподготовку.

Предоставляемая документация

Для вступления в СРО по новому закону №372-ФЗ, который начал действовать с 1 июля 2017 года, потенциальный участник саморегулируемой организации обязан предоставить следующий набор документов:

Заявление, оформленное по правилам конкретного СРО.

Информационный лист, в котором содержатся основные данные об ООО или ИП, а также предполагаемый размер заключаемых участником строительного рынка договоров.

Учредительные и регистрационные документы в последней редакции.

Документы, наличие которых подтверждает соответствие потенциального члена СРО квалификационным требованиям.

Документы, которые предоставляются при необходимости и касаются финансовых возможностей строительной компании или ИП, имеющейся материально-технической базы, а также наличия полиса страхования гражданской ответственности.

Конкретный перечень документов, необходимых для предоставления при вступлении в СРО, определяется каждой саморегулируемой организацией самостоятельно. При этом требования, указанные в Федеральных законах №315-ФЗ и №372-ФЗ, а также других нормативных актах, являются минимальными. Поэтому правила СРО могут сделать их более жесткими.

Здравствуйте! В данной статье мы познакомим вас с темой вступления в СРО. Рассмотрим вопросы обязательного и необязательного членства, последствия не вступления в СРО, а также рассмотрим перечень необходимых документов и многое другое.

Что такое СРО

(саморегулируемая организация) - некоммерческое объединение нескольких субъектов одного вида деятельности, профессии. СРО отвечает за работу своих участников, контролирует их, выдает допуск к особо сложным проектам.

У саморегулируемых организаций есть свои плюсы, благодаря которым, они становятся все более популярными в отечественном бизнесе:

1. Можно получать заказы государства, участвовать в ;
2. Можно выполнять опасные и дорогостоящие работы;
3. Повышается имидж компании и доверие заказчиков, расширяются связи;
4. СРО оказывает участникам правовую поддержку, защищает их интересы.

Вступление в СРО позволит компании осуществлять работы, к которым ограничен доступ. Конечно, это поднимет статус фирмы, доверие заказчиков к членам саморегулируемых организаций гораздо выше. Особенно это актуально для строительных, инженерных компаний, занимающихся аудитом.

Обязательное и необязательное членство

Членство в СРО бывает:

1. Необязательным (для работающих в области рекламы, для управляющих компаний);
2. Обязательным (для работ, влияющих на безопасность капитального строительства, а также в сфере энергетических обследований, теплоснабжения, аудита).

Узнать, попадает ли ваша деятельность под обязательное членство в СРО возможно из регулирующих ее законов. Всего на 2018 год различают около 20 видов СРО, практически внутри каждой встречаются особо важные работы, для выполнения которых обязательно необходимо членство.

К примеру, существуют СРО в области:

• Пожарной безопасности;
• Перевозчиков;
• Медицины;
• Строительства;
• Коллекторов;
• Микрофинансовых организаций;
• Пищевой и перерабатывающей промышленности.

Последствия не вступления в СРО, отсутствия допуска

Заказчик работ, для выполнения которых по закону необходимо членство в СРО, вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения, если оказывается, что исполнитель не состоит в СРО. За первое нарушение организации грозит штраф, за повторное грозит требование суда о ликвидации фирмы.

Не всегда достаточно вступления в СРО. Помимо этого, для ряда проектов необходимо также получить свидетельство о допуске к работам.

- это вид свидетельства, получаемого организациями для осуществления работ на законных основаниях, выдается согласно правилам организации. Именно без допуска запрещено приступать к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.

Различают следующие виды допусков:

1. Строительный (включает в себя строительные и ремонтные работы);
2. Проектный допуск (архитектурно-строительное проектирование);
3. Изыскательный допуск (инженерные изыскания);
4. Энергоаудиторский допуск (энергетические обследования);

Выполнение этих работ в отсутствии допуска приравнивается к нарушению руководителем уголовной ответственности, последствия могут быть как крупным штрафом, так и ликвидацией компании.

С 1 июля 2017 года допуски СРО отменены для компаний с долей участия государства более 50%, для организаций, занимающихся строительством, у которых договорные обязательства с заказчиком меньше 3 млн.руб., для компаний, которые созданы публично-правовыми образованиями, юридических лиц, где доля этих образований превышает 50%, а также для физлиц, производящих индивидуальное жилищного строительство, капремонт, реконструкцию своего дома.

Что необходимо для вступления в СРО

Вступить в СРО в 2018 году может любое зарегистрированное предприятие ( , ОАО, ), отвечающее требованиям определенной СРО. У каждой организации они свои, но чаще всего к ним относятся:

1. Опыт, профессиональный стаж и образование руководителя компании;
2. Квалификация и количество сотрудников (образование высшее и среднее специальное, соответственно профессии);
3. Прохождение курсов повышения уровня квалификации, подтвержденное сертификатами;
4. Имущество и недвижимость фирмы.

Конкретные требования для вступления в СРО устанавливаются в зависимости от сферы деятельности и от критериев отбора конкретной организации.

Приведем несколько примеров установленных законом минимальных требований:

Документы, необходимые для вступления в СРО

Условия и документы для вступления в СРО тоже определяются конкретной организацией. Ознакомиться с деталями можно на персональном сайте организации, а так же через компанию-посредника, оказывающую услуги по сбору подобных документов.

Стандартный список выглядит так:

1. Заявление с указанием конкретных видов работ, которыми намерен заниматься вступающий;
2. Учредительные документы фирмы: договор, устав организации (их копии, заверенные нотариусом);
3. Приказ о назначении в должность руководителя (заверенный печатью);
4. (так же могут понадобиться копии и ОГРН);
5. Подтверждение оплаты необходимых взносов;
6. Подтверждение того, что выполняются все требования для вступления в определенную СРО.

Это могут быть:

• Трудовые книжки работников;
• Дипломы и прочие документы об образовании;
• Различные сертификаты, полис страхования гражданской ответственности;
• Права на собственность, сведения об имуществе компании.

Этапы вступления

Процедура вступления в саморегулируемую организацию состоит из следующих этапов:

1. Определиться с направлением СРО и выбрать необходимые виды работ из общего классификатора.
   • Для строителей
   • Для проектировщиков
   • Для изыскателей
2. Изучить отзывы о СРО, подходящих под вашу деятельность. Выбирайте саморегулируемые организации старше трех лет, с положительными отзывами и максимальной популярностью. Обратите внимание, что с 1 июля 2017 года вступили в силу изменения в законодательстве, в связи с которыми вы должны быть зарегистрированы с СРО в одном регионе.

Полный список всех официально зарегистрированных СРО РФ размещен на сайте проекта all-sro .

1. Подготовить и подать пакет документов в СРО. Довольно длительный этап, подготовка всех документов может занять около месяца. Перечень документов и прочие требования зависят от выбранной СРО. Помощь на этом этапе могут оказать специальные коммерческие организации-посредники. СРО может проверять документы до 30 дней, и если заявление будет одобрено, то уже через три дня после принятого решения вы сможете приступать к выполнению заказов.
2. По выставленному счету необходимо оплатить (на них зачастую предоставляется рассрочка).
3. Получить свидетельство о вступлении в СРО.

Нарушение требований СРО, а также предоставление неполного пакета документов могут послужить причиной отказа на вступление.

Взносы

Теперь, что касается . Минимальные расходы на вступление в СРО составляют от 90 000 до 370 000 рублей.

Стоимость вступления в саморегулируемую организацию состоит из:

Вступление в СРО строителей

В строительной сфере саморегулируемые организации были введены в качестве замены системы лицензий, которые ранее выдавало государство для особо опасных и важных работ.

Выделяют три вида саморегулируемых организаций для строителей:

1. Выполняющие инженерные изыскания;
2. Готовящие проектные документы;
3. Осуществляющие непосредственно строительные и ремонтные работы.

Строители, вступившие в СРО, получают допуск к более широкому спектру заказов, также для них можно назвать и другие преимущества вступления:

• Защита прав компании и отстаивание ее интересов;
• Организация курсов повышения квалификации;
• Расширение связей и объединение специалистов.

В компенсационный фонд строителям придется внести 300 000 рублей. А вот вступительный взнос и регулярные членские взносы устанавливаются свои в каждой саморегулируемой организации и составляют от 5 000 до 100 000 и 10 000 рублей соответственно.