रूसी संघ के संघीय सामाजिक बीमा कोष की पायलट परियोजना की शर्तों के तहत श्रमिकों के सामाजिक बीमा का तंत्र। सामाजिक बीमा आयोग के कार्यवृत्त सामाजिक बीमा आयोग की बैठक के कार्यवृत्त

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सभी कामकाजी घरेलू उद्यम विभिन्न राज्य बीमा कोष में योगदान करते हैं। इन भुगतानों के प्राप्तकर्ताओं में से एक रूसी संघ का सामाजिक बीमा कोष है, जो सीधे संबंधित निधियों का प्रबंधन करता है। सामाजिक बीमा कोष में पंजीकृत प्रत्येक नियोक्ता को उद्यम में एक सामाजिक बीमा आयोग बनाना होगा या एक अधिकृत प्रतिनिधि नियुक्त करना होगा।

सामाजिक बीमा आयोग पर सामान्य प्रावधान

रूसी संघ के एफएसएस ने महीने में कम से कम एक बार बैठकें आयोजित करने की आवश्यकता को स्थापित करते हुए, आयोग के काम की आवृत्ति पर विशेष ध्यान दिया।

इस निकाय के निर्णय सामाजिक बीमा आयोग की बैठक के कार्यवृत्त में प्रलेखित हैं। रूस के एफएसएस द्वारा उपर्युक्त दस्तावेज़ का एक नमूना विकसित या अनुमोदित नहीं किया गया है।

सामाजिक बीमा आयोग की बैठक का नमूना कार्यवृत्त

ऊपर वर्णित शरीर काम के घंटों के दौरान और अपने सदस्यों के आराम की अवधि के दौरान दोनों कार्य कर सकता है। पहले मामले में, कर्मचारी अपनी औसत कमाई और स्थिति बरकरार रखते हैं।

रूस का एफएसएस अपने स्वयं के फंड से आयोग के सदस्यों को अतिरिक्त पारिश्रमिक का भुगतान कर सकता है।

निष्कर्ष के रूप में, हम आपको याद दिलाते हैं: प्रत्येक उद्यम जो किसी संस्था में सामाजिक बीमा आयोग नियुक्त करता है, वह संबंधित विनियमन को मंजूरी देने के लिए बाध्य है। इस विकास का आधार रूस के सामाजिक बीमा कोष द्वारा 15 जुलाई 1994, क्रमांक 556ए द्वारा विकसित दस्तावेज़ है।

यह स्थानीय अधिनियम कर्मचारियों की आम बैठक द्वारा अनुमोदित है और इसमें निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

  • आयोग की संख्यात्मक संरचना;
  • प्रशासनिक कर्मचारियों और ट्रेड यूनियन प्रतिनिधियों का अनुपात;
  • निर्वाचित निकाय की वैधता की अवधि;
  • निर्णय लेने और संसाधित करने की प्रक्रिया;
  • अधिकारों, जिम्मेदारियों और कार्यों का विस्तृत विवरण;
  • कार्य समूह के सदस्यों के लिए अतिरिक्त गारंटी और लाभ।

इन आवश्यकताओं का अनुपालन उद्यम में सामाजिक बीमा आयोग पर नियमों के कानून का अनुपालन सुनिश्चित करेगा।

श्रम कानून में कई सामाजिक सुरक्षा प्रावधान शामिल हैं जो श्रमिक के नियंत्रण से परे स्थितियों में काम करने की क्षमता के नुकसान की स्थिति में उसके अधिकारों की रक्षा करते हैं। सबसे आम सामाजिक गारंटी गर्भावस्था और प्रसव के दौरान महिलाओं के लिए बीमारी की छुट्टी और मुआवजे का भुगतान है। अधिकांश भाग के लिए, ये लाभ FSS द्वारा प्रदान किए जाते हैं।

लेकिन साथ ही, नियोक्ता वित्तपोषण के प्राथमिक स्रोत के रूप में कार्य करता है, उनकी जिम्मेदारियों में बीमा प्रीमियम की गणना और भुगतान शामिल है; इसलिए, किसी उद्यम में एक सामाजिक बीमा आयोग बनाया जाना चाहिए, जैसा कि 12 फरवरी 1994 के संकल्प संख्या 101 के अनुच्छेद 11 से प्रमाणित है।

एक आयोग का निर्माण श्रमिकों को बीमा राशि की गणना और भुगतान की शुद्धता के साथ-साथ कंपनी के श्रमिकों के सामाजिक बीमा से संबंधित कई मुद्दों पर नियंत्रण सुनिश्चित करता है। आयोग में शामिल हैं:

  • प्रशासन प्रतिनिधि;
  • ट्रेड यूनियन सदस्य;
  • कार्यबल का प्रतिनिधि.

आयोग की संरचना को श्रम सामूहिक के निर्णय द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

आयोग की गतिविधियों का उद्देश्य निम्नलिखित कार्य करना है:

  • टीम के सभी ज़रूरतमंद कर्मचारियों के लिए मनोरंजक गतिविधियाँ चलाना;
  • लाभ के भुगतान के संबंध में विवादास्पद मुद्दों को हल करें;
  • लाभ राशि की सही गणना पर नियंत्रण;
  • वाउचर का वितरण;
  • प्रशासन द्वारा लिए गए निर्णयों की वैधता की निगरानी करना;
  • उद्यम में रुग्णता को कम करने के लिए प्रस्तावों का विकास;
  • बीमार छुट्टी पत्रक भरना;
  • बीमार छुट्टी के दिनों की गणना.

आयोग की अनुमोदित संरचना में से, कार्य समूह आयोग के अध्यक्ष का चुनाव करता है, जिसे किए गए कार्य का दस्तावेजी रिकॉर्ड बनाए रखने की जिम्मेदारी सौंपी जाती है।

निर्माण प्रक्रिया

रूसी संघ संख्या 556ए के संघीय सामाजिक बीमा कोष के संकल्प के प्रावधानों के अनुसार संस्था में एक सामाजिक बीमा आयोग बनाया जाता है। परिषद के सदस्यों का चुनाव एक सामान्य बैठक में उद्यम की सामूहिक संरचना द्वारा किया जाता है। व्यापार परिषद के सदस्य बनने वाले व्यक्तियों के अनुमोदन पर अपनाया गया संकल्प प्रलेखित है। अधिकृत व्यक्ति बैठक के कार्यवृत्त तैयार करता है, जो कंपनी के प्रमुख के लिए संरचना को मंजूरी देने का आदेश जारी करने के आधार के रूप में कार्य करता है। चुनाव की अवधि 1 से 3 वर्ष तक होती है। नई संरचना को आयोग की गतिविधियों के अंतिम कार्यकाल से पहले भी कर्मचारियों की टीम के एक सामान्य प्रस्ताव द्वारा अनुमोदित किया जा सकता है।

ध्यान दें कि जिन उद्यमों में कर्मचारियों की संख्या 100 व्यक्तियों तक है, आयोग के कार्य एक जिम्मेदार व्यक्ति द्वारा किए जा सकते हैं। आंतरिक आदेश के अनुसार, उन्हें उद्यम में सामाजिक मुद्दों को हल करने के लिए सभी दायित्व सौंपे गए हैं।

मुद्दों पर विचार करने के लिए उपयुक्त बैठकें आयोजित की जानी चाहिए, लेकिन हर 30 दिनों में कम से कम एक बार। सही निर्णय लेने के बाद, अध्यक्ष सामाजिक बीमा आयोग की बैठक का कार्यवृत्त तैयार करता है, एक नमूना भरने से इसकी तैयारी में त्रुटियों से बचने में मदद मिलेगी।

कृपया ध्यान दें कि प्रोटोकॉल का कोई कानूनी रूप से अनुमोदित रूप नहीं है, इसलिए परिषद के सदस्य स्वतंत्र रूप से इस दस्तावेज़ को विकसित कर सकते हैं और आंतरिक आदेश द्वारा इसे अनुमोदित कर सकते हैं।

यदि दस्तावेज़ीकरण में विसंगतियां पाई जाती हैं, या विधायी मानदंडों का अनुपालन नहीं किया जाता है, तो निर्वाचित परिषद इस बारे में प्रमुख और सिविल सेवा को सूचित करने का कार्य करती है। सामाजिक बीमा कोष आयोग की गतिविधियों में भाग ले सकता है, किसी विशेष मुद्दे पर आवश्यक दस्तावेजों, रिपोर्टों, सामग्रियों का अनुरोध कर सकता है। बदले में, आयोग को आवश्यकतानुसार अपने सभी निर्णयों की रिपोर्ट श्रमिकों के समूह को देनी होगी, लेकिन वर्ष में कम से कम एक बार। चुनाव की अवधि समाप्त होने पर, अध्यक्ष अपने कार्यकाल के दौरान अपने कार्यों की एक विस्तृत रिपोर्ट तैयार करता है।

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अस्थायी विकलांगता, गर्भावस्था और प्रसव आदि के लिए लाभ आवंटित करने की प्रक्रिया पर संघीय स्तर पर अपनाए गए प्रावधानों की अनुपस्थिति नियोक्ताओं को मुश्किल स्थिति में डालती है और इस क्षेत्र में विभिन्न प्रकार की त्रुटियों का कारण है। इस प्रकार, यूरालेइलेक्ट्रोमेड ओजेएससी में लाभ प्रदान करने पर काम के संगठन का अध्ययन करते समय, यह पता चला कि इस गतिविधि के नियमन में कुछ त्रुटियां और विरोधाभास हैं। सबसे पहले, स्थानीय नियम "ओजेएससी यूरालेइलेक्ट्रोमेड के कर्मचारियों को सामाजिक बीमा लाभ प्रदान करना", एक ओर संकेत करते हैं कि लाभ की नियुक्ति और भुगतान लेखा विभाग के वित्तीय और निपटान संचालन ब्यूरो द्वारा किया जाता है। कर्मचारी को इस कार्यालय से संपर्क करना होगा, आवश्यक दस्तावेज जमा करने होंगे और सामान्य मामलों के निदेशक को संबोधित एक आवेदन लिखना होगा। हालाँकि, नीचे हम इस तथ्य के बारे में बात कर रहे हैं कि कर्मचारी बीमार अवकाश प्रमाणपत्र टाइमकीपर को देता है, जो इसे भरता है, विभाग के प्रमुख के साथ हस्ताक्षर करता है और इसे कार्मिक विभाग में स्थानांतरित करता है, जहां कर्मचारी का बीमा रिकॉर्ड दर्शाया जाता है। पूरा किया हुआ बीमार अवकाश प्रमाणपत्र भुगतान के लिए लेखा विभाग को प्रस्तुत किया जाता है। साथ ही, विनियम उन मामलों में लाभ देने के लिए एक विशेष प्रक्रिया प्रदान करते हैं जहां अस्थायी विकलांगता का कारण घरेलू चोट है, साथ ही कर्मचारी द्वारा डॉक्टर के आदेशों का उल्लंघन करने के मामलों में भी। सूचीबद्ध मामलों में, कार्मिक विभाग में बीमार अवकाश प्रमाणपत्र जारी होने के बाद, इसे सामाजिक बीमा आयोग को स्थानांतरित कर दिया जाता है, जो उचित निर्णय लेता है। इसके अलावा, जैसा कि यूरालेइलेक्ट्रोमेड ओजेएससी के सामाजिक बीमा आयोग की बैठक के मिनटों के अध्ययन से पता चलता है, उनके एजेंडे का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ आवंटित करने के मुद्दों के लिए समर्पित है। इस बात पर ध्यान नहीं दिया गया कि, 12 फरवरी, 1994 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ में सामाजिक बीमा कोष पर विनियमों के अनुसार, सामाजिक बीमा आयोग लाभ आवंटित करने के लिए नहीं, बल्कि बनाए जाते हैं। सामाजिक बीमा लाभ नियोक्ताओं की सही गणना और समय पर भुगतान को नियंत्रित करने के लिए, सामाजिक बीमा निधि के व्यय के संबंध में मुद्दों को हल करने के साथ-साथ सामाजिक बीमा लाभ (खंड 11) के प्रावधान के संबंध में कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच विवादास्पद मुद्दों पर विचार करना। लाभ आवंटित करने का आयोग का अधिकार 15 जुलाई, 1994 को रूस के श्रम मंत्रालय के साथ समझौते में रूसी संघ के सामाजिक बीमा कोष द्वारा अनुमोदित सामाजिक बीमा के लिए आयोग (अधिकृत) पर मॉडल विनियमों का पालन नहीं करता है। . (खंड 2.1 - 2.2)। इसलिए, कोई भी आर.एस. के कथन से सहमत नहीं हो सकता। गैरीपोव के अनुसार लाभ का असाइनमेंट और भुगतान पूरी तरह से नियोक्ता का विशेषाधिकार है, जो लाभ का अधिकार निर्धारित करता है, लाभ से वंचित करने का निर्णय लेता है, इसकी राशि सूचीबद्ध करता है और लाभ का भुगतान निर्धारित करता है।

उत्पादन गतिविधियों के दौरान दुर्घटनाओं के खिलाफ कर्मचारियों के सामाजिक बीमा के लिए योगदान उपचार और पुनर्वास के लिए सेनेटोरियम के वाउचर पर खर्च किया जा सकता है। वाउचर के लिए व्यय की राशि सभी निर्दिष्ट योगदानों की राशि के प्रतिशत के रूप में निर्धारित की जाती है। यह लगभग 20% है और प्रासंगिक संघीय कानून द्वारा तय किया गया है।

बजट व्यय की दिशा 2017-18 अधिनियम "2017 में सामाजिक बीमा कोष के बजट पर" पर हस्ताक्षर किए गए। इन जरूरतों पर पैसा खर्च करने से पहले, सामाजिक बीमा कोष के प्रतिनिधि के साथ व्यय की दिशा पर सहमत होना आवश्यक है। ऐसा करने के लिए, आपको एक विशेष अनुमोदन प्रक्रिया से गुजरना होगा, जो निवारक उपायों के वित्तपोषण के नियमों द्वारा विनियमित है। विशेष रूप से, उनमें आवश्यक दस्तावेजों की निम्नलिखित सूची शामिल है:

  • हानिकारकता के कारण यात्रा वाउचर के लिए आवेदन
  • कल्याण योजना
  • चालू वर्ष के लिए वित्त पोषण कार्यक्रम
  • राज्य निरीक्षण के परिणामों के आधार पर अधिनियम (प्रतिलिपि)।
  • चिकित्सा आयोग की बैठक का अधिनियम (प्रतिलिपि)।
  • सेनेटोरियम या रिसॉर्ट लाइसेंस
  • बीमाधारकों की सूची

किसी कंपनी के सामाजिक बीमा के क्षेत्र में इन कार्यों को लागू करने के लिए संस्था में एक सामाजिक बीमा आयोग को मंजूरी दी जानी चाहिए। यह श्रमिकों के अधिकारों के सम्मान की गारंटी होगी।

सामाजिक बीमा आयोग बनाने के नियम

यदि कंपनी सामाजिक बीमा कोष के साथ पंजीकृत है तो किसी भी प्रकार के स्वामित्व वाले संगठन के पास उद्यम में एक सामाजिक बीमा आयोग होना चाहिए। निकाय के सदस्य स्वैच्छिक आधार पर चुने जाते हैं। बैठक सभी कर्मियों की उपस्थिति के साथ एक सम्मेलन प्रारूप में आयोजित की जाती है।

आयोग के पास निम्नलिखित शक्तियाँ और कार्य हैं:

  • योगदान व्यय की दिशा निर्धारित करना
  • स्थापित प्रक्रिया के अनुसार वाउचर का वितरण
  • बीमित व्यक्तियों को वाउचर जारी करना
  • सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए
  • उपचार और पुनर्वास के वित्तपोषण की प्रक्रिया का नियंत्रण
  • रियायती वाउचर प्राप्त करने के अधिकार के आधार की जाँच करना
  • बीमित कर्मचारियों की शिकायतों का निपटारा करना
  • फंड के लिए रिपोर्टिंग दस्तावेज़ तैयार करना

महत्वपूर्ण: आयोग के सदस्यों को 1-3 साल के लिए चुना जाता है, बैठकें महीने में एक बार या उससे अधिक बार आयोजित की जानी चाहिए, सभी निर्णयों को मिनटों में दर्ज किया जाना चाहिए।

सामाजिक बीमा आयोग के नमूने की बैठक का कार्यवृत्त

दस्तावेज़ में कई अनिवार्य भाग शामिल हैं:

  • एफएसएस आयोग की बैठक के कार्यवृत्त का शीर्षलेख
  • प्रोटोकॉल का मुख्य भाग

  • दस्तावेज़ का अंतिम भाग

प्रोटोकॉल के अंत में, आयोग ने क्या निर्णय लिया, इसे बिंदुवार लिखा जाता है और जिम्मेदार व्यक्तियों के हस्ताक्षर लगाए जाते हैं।

उद्यम में कमीशन पर विनियम

संस्था में सामाजिक बीमा आयोग आंतरिक नियमों के आधार पर संचालित होता है। यह "रूसी संघ के सामाजिक बीमा कोष पर" नियमों के खंड 11 में निर्धारित कानून के नियमों के अनुसार तैयार किया गया है, जिसे लाभ के भुगतान और वाउचर जारी करने पर समय पर नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है।

किसी उद्यम में कमीशन बनाने की पूरी प्रक्रिया पर रूसी सामाजिक बीमा कोष के विनियमन 556ए में विस्तार से चर्चा की गई है। विशेष रूप से, इसमें कहा गया है कि आयोग का मुख्य कार्य मनोरंजन और सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार के लिए धन का व्यय करना है, जिसे निधि से वित्तपोषित किया जाता है।



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