रूस के संघीय सरकारी निकाय। संघीय कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली रूसी संघ की राज्य निकायों की सूची

संघीय प्राधिकरण संघीय स्तर पर प्राधिकार का प्रयोग करने वाले सरकारी निकाय हैं।

राज्य सत्ता के संघीय निकायों की संवैधानिक प्रणाली क्षैतिज रूप से बनती है: ए) संघीय विधानसभा - रूसी संघ की संसद - राज्य सत्ता का एक प्रतिनिधि और विधायी निकाय; बी) राष्ट्रपति, सरकार और रूसी संघ के अन्य कार्यकारी अधिकारी और सी) संघीय अदालतें (रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय, रूस की मध्यस्थता अदालतों की प्रणाली और सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की प्रणाली, न्यायाधीशों को छोड़कर) शांति जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अदालतों से संबंधित है),

रूसी संघ में विधायी शक्ति का प्रतिनिधित्व सर्वोच्च विधायी निकाय द्वारा किया जाता है: संघीय विधानसभा, जिसमें दो कक्ष होते हैं: राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल। यह उन कानूनों को अपनाने के माध्यम से शक्ति का प्रयोग करता है जो रूसी संघ के क्षेत्र में सभी के लिए बाध्यकारी हैं।

रूसी संघ में कार्यकारी शक्ति का प्रतिनिधित्व संघीय कार्यकारी निकायों की एक प्रणाली द्वारा किया जाता है। शक्तियों का प्रयोग निर्णय, विनियम और अन्य उपनियम बनाकर किया जाता है। संविधान में निर्दिष्ट रूसी संघ की सरकार के अलावा, अन्य संघीय कार्यकारी निकाय भी हैं - संघीय मंत्रालय, संघीय सेवाएं, संघीय एजेंसियां, साथ ही उनके क्षेत्रीय निकाय। रूसी संघ की सरकार के सीधे अधीनस्थ संघीय कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

रूसी संघ का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख है, रूसी संघ के संविधान का गारंटर है और सरकारी निकायों के समन्वित कामकाज और बातचीत को सुनिश्चित करता है। संघीय निकायों की प्रणाली में इसे पहले स्थान पर रखा गया है और सरकार की किसी भी मुख्य शाखा को सीधे तौर पर नहीं सौंपा गया है।

किसी भी राज्य की तरह, रूसी संघ में ऐसे सरकारी निकाय हैं जो तीन शक्तियों में से किसी का हिस्सा नहीं हैं - विधायी, कार्यकारी और न्यायिक। साथ ही, ये निकाय रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार बनाए और संचालित होते हैं। अपनी स्थिति के अनुसार, वे स्वतंत्र सरकारी निकाय हैं। ऐसे निकायों में निम्नलिखित संघीय सरकारी निकाय शामिल हैं:

1. रूसी संघ का अभियोजक कार्यालय। यह निकायों की एक एकल संघीय केंद्रीकृत प्रणाली है, जो रूसी संघ की ओर से अपने क्षेत्र में लागू कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करती है। अभियोजक का कार्यालय कला में रूसी संघ के संविधान द्वारा विनियमित है। 129, अध्याय में पाया गया। 7 "न्यायिक शक्ति"। हालाँकि, संविधान में इसका स्थान पारंपरिक दृष्टिकोण के लिए एक श्रद्धांजलि है, जो अभियोजक के कार्यालय को न्यायपालिका की गतिविधियों के साथ घनिष्ठ संबंध में मानता था। लेकिन अभियोजक का कार्यालय एक न्यायिक निकाय नहीं है, और इसके मुख्य कार्यों में से एक - मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के पालन, कानूनों के कार्यान्वयन आदि पर पर्यवेक्षण - सीधे न्यायपालिका की गतिविधियों से संबंधित नहीं है। अभियोजक का कार्यालय कानून बनाने की गतिविधियों में भी भाग लेता है, अपराध और आपराधिक अभियोजन से निपटने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों का समन्वय करता है, साथ ही कई अन्य कार्य भी करता है।

अभियोजक का कार्यालय 17 नवंबर, 1995 के संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय पर" के आधार पर संचालित होता है, जो विशेष रूप से अभियोजन गतिविधियों के कार्यान्वयन में किसी के हस्तक्षेप पर रोक लगाता है। रूसी संघ के अभियोजक जनरल को रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। अभियोजक के कार्यालय के निकायों और संस्थानों के लिए वित्तपोषण और रसद सहायता संघीय बजट से की जाती है। अभियोजक के कार्यालय को संघीय कानूनों द्वारा प्रदान नहीं किए गए कार्यों को करने का काम नहीं सौंपा जा सकता है। अभियोजक जनरल सालाना रूसी संघ में कानून और व्यवस्था की स्थिति और उन्हें मजबूत करने के लिए किए गए कार्यों पर संघीय विधानसभा के कक्षों को एक रिपोर्ट सौंपते हैं, हालांकि, इसे अभियोजक के कार्यालय की पूर्ण जवाबदेही स्थापित करने के रूप में नहीं माना जा सकता है।

2. रूसी संघ का सेंट्रल बैंक। रूसी संघ के सेंट्रल बैंक की स्थिति संविधान और संघीय कानून "रूसी संघ के सेंट्रल बैंक (रूस के बैंक) पर" दिनांक 26 अप्रैल, 1995 (संशोधित और पूरक के रूप में) द्वारा निर्धारित की जाती है। रूसी संघ का संविधान (अनुच्छेद 75 के भाग 1 और 2) स्थापित करता है कि धन जारी करना विशेष रूप से रूसी संघ के केंद्रीय बैंक द्वारा किया जाता है। इसका मुख्य कार्य रूबल की सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करना है, और यह इस कार्य को अन्य सरकारी निकायों से स्वतंत्र रूप से करता है। बैंक ऑफ रशिया रूसी संघ की सरकार के अधीन नहीं है, हालांकि यह उसके साथ सहयोग में कार्य करता है। वह राज्य ड्यूमा के प्रति जवाबदेह है, जो रूसी संघ के राष्ट्रपति की सिफारिश पर बैंक के अध्यक्ष, साथ ही निदेशक मंडल के सदस्यों की नियुक्ति और बर्खास्तगी करता है। बैंक विचार के लिए राज्य ड्यूमा को एक वार्षिक रिपोर्ट, साथ ही एक लेखा परीक्षक की रिपोर्ट भी प्रस्तुत करता है।

साथ ही, कानून कहता है कि, अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, बैंक ऑफ रूस अपनी गतिविधियों में स्वतंत्र है। संघीय सरकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को अपने कानूनी रूप से स्थापित कार्यों और शक्तियों के कार्यान्वयन में बैंक की गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। बैंक ऑफ रूस के नियम संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और स्थानीय सरकारों, सभी कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के लिए अनिवार्य हैं।

ये सभी मानदंड बैंक ऑफ रूस के लिए एक अद्वितीय स्थिति बनाते हैं। बैंक बनाया गया है और कुछ रूपों में राज्य ड्यूमा द्वारा नियंत्रित किया जाता है, लेकिन, निश्चित रूप से, विधायी निकायों में से एक नहीं है। यह कोई कार्यकारी संस्था भी नहीं है. यह राज्य सत्ता का एक स्वायत्त निकाय है, जो अपनी क्षमता के भीतर, रूसी संघ के राष्ट्रपति, संघीय विधानसभा या रूसी संघ की सरकार पर निर्भर नहीं करता है।

केवल संघीय कानून ही बैंक की स्थिति में बदलाव कर सकता है, जो विशेष रूप से, 20 जून 1996 के संघीय कानून द्वारा किया गया था, जिसने राज्य ड्यूमा को एकीकृत राज्य की मुख्य दिशाओं का एक मसौदा प्रस्तुत करने की समय सीमा स्थापित की थी। आने वाले वर्ष के लिए मौद्रिक नीति और ये मुख्य दिशाएँ स्वयं (क्रमशः 1 अक्टूबर और 2 दिसंबर से पहले नहीं)।

3. रूसी संघ का लेखा चैंबर राज्य वित्तीय नियंत्रण का एक स्थायी निकाय है, जो रूसी संघ की संघीय विधानसभा द्वारा गठित है और इसे रिपोर्ट करता है। 11 जनवरी, 1995 के संघीय कानून "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर" के अनुसार, इसके कार्यों के ढांचे के भीतर। लेखा चैंबर को संगठनात्मक और कार्यात्मक स्वतंत्रता प्राप्त है। यह निकाय, रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किया गया है, संघीय बजट के राजस्व और व्यय मदों और संघीय अतिरिक्त-बजटीय निधियों के बजट के निष्पादन पर नियंत्रण रखता है, सार्वजनिक धन और संघीय संपत्ति खर्च करने की प्रभावशीलता और समीचीनता निर्धारित करता है, आदि। लेखा चैंबर के अध्यक्ष और आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति राज्य ड्यूमा द्वारा की जाती है, और उपाध्यक्ष और अन्य आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति फेडरेशन काउंसिल द्वारा की जाती है। लेखा चैंबर के कार्य काफी व्यापक हैं; किसी भी सरकारी निकाय को आवश्यक जानकारी देने से इनकार करने या ऑडिट और निरीक्षण करने का अधिकार नहीं है। इसके निर्देश अनिवार्य हैं.

लेखा चैंबर नियमित रूप से फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा को संघीय बजट के निष्पादन की प्रगति और चल रहे नियंत्रण उपायों के परिणामों के बारे में जानकारी प्रदान करता है। यह रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार और बैंक ऑफ रूस के नियंत्रण निकायों के साथ बातचीत करता है, इसकी प्रकृति विधायी या कार्यकारी शक्ति का निकाय नहीं है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि लेखा चैंबर और कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों के बीच बातचीत की सीमाएं अभी तक पर्याप्त स्पष्टता के साथ पहचानी नहीं गई हैं। स्वयं संघीय कानूनों के टकराव के कारण, लेखा चैंबर की शक्तियां रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय और सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय की स्वतंत्र स्थिति के साथ संघर्ष करती हैं। रूसी संघ, शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत पर आधारित है। लेखा चैंबर द्वारा वित्तीय नियंत्रण और ऑडिट, बिना कारण के, इन निकायों द्वारा उनकी स्वतंत्रता का उल्लंघन माना जाता है और रूसी संघ के संविधान के अनुसार, इसकी आंतरिक गतिविधियों पर विधायी निकाय का नियंत्रण अस्वीकार्य है। परिणामस्वरूप, कई घटनाएं सामने आईं जिन्होंने राज्य ड्यूमा को ऑडिट और निरीक्षण के परिणामों के आधार पर लेखा चैंबर के निष्कर्षों और सिफारिशों की अनदेखी करते हुए रूसी संघ की सरकार के खिलाफ विरोध करने के लिए प्रेरित किया। हालाँकि, इन निष्कर्षों और सिफारिशों को सुनिश्चित करने के लिए अभी तक कोई प्रभावी तंत्र नहीं है।

4. केंद्रीय चुनाव आयोग 6 दिसंबर, 1994 के संघीय कानून "रूसी संघ के नागरिकों के चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" के अनुसार स्थायी आधार पर कार्य करता है। यह निकाय चुनावों के लिए चुनाव आयोगों की गतिविधियों का प्रबंधन करता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि, और रूसी संघ में जनमत संग्रह कराने पर भी।

केंद्रीय चुनाव आयोग में राज्य ड्यूमा, फेडरेशन काउंसिल और रूसी संघ के राष्ट्रपति (इन निकायों में से प्रत्येक में 5 सदस्य) द्वारा नियुक्त 15 सदस्य होते हैं। आयोग द्वारा जारी निर्देश और स्पष्टीकरण रूसी संघ के सभी चुनाव आयोगों के लिए अनिवार्य हैं, और संक्षेप में एक मानक प्रकृति के हैं, जो चुनाव की तैयारी और संचालन के लगभग सभी क्षेत्रों को विनियमित करते हैं।

केंद्रीय चुनाव आयोग की विशेष स्थिति किसी भी सरकारी निकाय के संबंध में नियंत्रण और जवाबदेही की पूर्ण कमी में भी प्रकट होती है।

5. मानवाधिकार आयुक्त। राज्य सत्ता का यह निकाय रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किया गया है, जो स्थापित करता है कि मानवाधिकार आयुक्त को राज्य ड्यूमा द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। इस अधिकारी के अधिकार और कार्य 26 फरवरी, 1997 के संघीय संवैधानिक कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। आयुक्त को नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की राज्य सुरक्षा की गारंटी प्रदान करने के लिए कहा जाता है, जिससे यह पता चलता है कि अपने कार्यों को करते समय वह स्वतंत्र रहना चाहिए और किसी भी सरकारी निकाय और अधिकारियों के प्रति जवाबदेह नहीं होना चाहिए।

6. विज्ञान अकादमी। 23 अगस्त 1996 के संघीय कानून "विज्ञान और राज्य वैज्ञानिक और तकनीकी नीति पर" के अनुसार, रूसी विज्ञान अकादमी, विज्ञान की शाखा अकादमियाँ (रूसी कृषि विज्ञान अकादमी, रूसी चिकित्सा विज्ञान अकादमी, रूसी शिक्षा अकादमी, रूसी वास्तुकला और निर्माण विज्ञान अकादमी, रूसी कला अकादमी) को राज्य का दर्जा प्राप्त है, संघीय अधिकारियों द्वारा स्थापित किया जाता है, और संघीय बजट से वित्त पोषित किया जाता है।

रूसी विज्ञान अकादमी और विज्ञान की शाखा अकादमियों में वैज्ञानिक संगठन और वैज्ञानिक सेवाओं और सामाजिक क्षेत्र के अन्य संस्थान और उद्यम शामिल हैं।

रूसी विज्ञान अकादमी और विज्ञान की शाखा अकादमियों की संरचना, वैज्ञानिक सेवाओं के क्षेत्र में उनके घटक वैज्ञानिक संगठनों की गतिविधियों और वित्तपोषण की प्रक्रिया उनके द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित की जाती है। अकादमियों का कार्य निर्वाचित प्रेसीडियमों और अध्यक्षों द्वारा किया जाता है; रूसी संघ के विधायी निकायों द्वारा रूसी संघ की सरकार की सिफारिश पर अकादमियों का निर्माण, पुनर्गठन और उन्मूलन किया जाता है। साथ ही, उन्हें रूसी संघ के कानून और उनके स्वयं के चार्टर के आधार पर संचालित होने वाले स्वशासी संगठनों के रूप में मान्यता प्राप्त है। अकादमियाँ आयोजित वैज्ञानिक अनुसंधान और उनके परिणामों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार को रिपोर्ट प्रस्तुत करती हैं।

कई अन्य अकादमियाँ, जो सार्वजनिक संघों के प्रकार हैं, उनका राज्य का दर्जा प्राप्त अकादमियों से कोई लेना-देना नहीं है।

इस प्रकार, राज्य सत्ता के संघीय निकायों की संवैधानिक प्रणाली क्षैतिज रूप से बनती है: ए) संघीय विधानसभा - रूसी संघ की संसद - राज्य सत्ता का एक प्रतिनिधि और विधायी निकाय; बी) राष्ट्रपति, सरकार और रूसी संघ के अन्य कार्यकारी अधिकारी और सी) संघीय अदालतें (रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय, रूस की मध्यस्थता अदालतों की प्रणाली और सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की प्रणाली, न्यायाधीशों को छोड़कर) शांति जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अदालतों से संबंधित है),

• सार्वजनिक चरित्र;
• राज्य सत्ता की संप्रभुता;
• वैधता;
• एकता;
• अधिकारों का विभाजन;
• कानूनों पर आधारित.

रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में, विशेष रूप से, निम्नलिखित शामिल हैं:

• मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन और संरक्षण;
• रूसी संघ में नागरिकता के मुद्दों का समाधान;
• संघीय सरकारी निकायों की एक प्रणाली स्थापित करना, उनके संगठन और गतिविधियों की प्रक्रिया;
• एकल बाज़ार के लिए कानूनी ढाँचा स्थापित करना; वित्तीय, मुद्रा, सीमा शुल्क विनियमन;
• स्थापना;
• रूस की विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंध;
• राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा;
• न्यायिक प्रणाली, अभियोजक का कार्यालय, आपराधिक, नागरिक, प्रक्रियात्मक कानून, साथ ही कुछ अन्य मुद्दे।

साथ ही, रूस का संविधान रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों की स्थापना करता है।

• कानून एवं व्यवस्था सुनिश्चित करना;
• भूमि के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे;
• राज्य संपत्ति का परिसीमन;
• पर्यावरण के मुद्दें;
• , परिवार, आवास, भूमि कानून और कुछ अन्य मुद्दे।

अधिकार क्षेत्र के इन क्षेत्रों के बाहर, रूसी संघ के विषयों के पास पूर्ण राज्य शक्ति है।

रूसी संघ के कुछ विषयों ने अपनी क्षमता के परिसीमन पर रूसी संघ के साथ विशेष समझौते किए हैं, जो रूस के संविधान के प्रावधानों को पूरक और स्पष्ट करते हैं।

यदि रूसी संघ एक मानक अधिनियम अपनाता है जो उसकी क्षमता से परे है, तो केवल रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मानक कार्य लागू होते हैं। और इसके विपरीत, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कृत्य जो उनकी क्षमता के दायरे से परे जाते हैं, उनके पास कोई कानूनी बल नहीं है।

सरकारी विभाग

सरकारी संस्था- यह राज्य तंत्र का एक संरचनात्मक तत्व है, जिसके पास राज्य गतिविधि के कुछ क्षेत्रों और क्षेत्रों में शक्तियाँ हैं।

• सार्वजनिक प्राधिकरण कानून द्वारा गठित होते हैं;
• प्रत्येक राज्य निकाय कुछ दक्षताओं से संपन्न है;
• संघीय बजट से वित्तपोषित;
• उनकी गतिविधियों में कार्यों को प्रतिबिंबित किया जाता है और।

• शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत (उनकी गतिविधियों में मनमानी और मनमानी को खत्म करने के लिए सरकार की प्रत्येक शाखा की स्वतंत्र कार्यप्रणाली);
• पारदर्शिता का सिद्धांत (सरकारी निकायों की गतिविधियों के बारे में जनता को सूचित करना);
• वैधता का सिद्धांत (सभी अधिकारियों द्वारा संविधान और कानूनों का कड़ाई से अनुपालन);
• मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राथमिकता का सिद्धांत;
• व्यावसायिकता का सिद्धांत (केवल पेशेवरों को सरकारी एजेंसियों में काम करना चाहिए)।

राज्य निकायों के प्रकार:

• राज्य का प्रमुख (सम्राट या राष्ट्रपति);
• राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय;
• राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय;
• राज्य सत्ता के न्यायिक निकाय।

राज्य के प्रधान

रूसी संघ के राष्ट्रपतिका मुखिया है. वह गारंटर के रूप में कार्य करता है और रूस की संप्रभुता, उसकी स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा के लिए उपाय करता है। राष्ट्रपति देश की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करता है।

राष्ट्रपति का चुनाव किया जाता है 6 सालसार्वभौमिक प्रत्यक्ष गुप्त मतदान पर आधारित। एक ही व्यक्ति लगातार दो कार्यकाल से अधिक राष्ट्रपति पद पर नहीं रह सकता।

राष्ट्रपति सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति करता है, सुरक्षा परिषद का गठन और प्रमुख करता है, राज्य ड्यूमा के लिए चुनाव बुलाता है, संघीय कानूनों पर हस्ताक्षर करता है और उन्हें प्रख्यापित करता है, और रूस की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करता है। वह देश की सशस्त्र सेनाओं के सर्वोच्च कमांडर भी हैं।

राष्ट्रपति आदेश और आदेश जारी करता है. कुछ मामलों में, उसे समय से पहले ही पद से हटाया जा सकता है, जिसके लिए एक निश्चित प्रक्रिया लागू की जाती है।

संघीय सभा

संघीय विधानसभा, या रूसी संघ की संसद, रूसी संघ का सर्वोच्च प्रतिनिधि और विधायी निकाय है। संघीय सभा में दो कक्ष होते हैं - फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा.

में फेडरेशन की परिषदरूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: एक प्रतिनिधि निकाय से, दूसरा राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय से। इस प्रकार, फेडरेशन काउंसिल में 178 सदस्य हैं।

राज्य ड्यूमाइसमें 450 प्रतिनिधि शामिल होते हैं जो 4 साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि पेशेवर आधार पर काम करते हैं; वे सार्वजनिक सेवा में नहीं हो सकते हैं या अन्य भुगतान वाली गतिविधियों (शिक्षण, वैज्ञानिक और रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर) में संलग्न नहीं हो सकते हैं।

फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा अपने सदस्यों में से अपने अध्यक्षों का चुनाव करते हैं।

संघीय विधानसभा का मुख्य कार्य संघीय कानूनों को अपनाना है।

मसौदा कानून सबसे पहले राज्य ड्यूमा के पास जाता है, जहां इसे कुल प्रतिनिधियों के साधारण बहुमत द्वारा अपनाया जाता है। फिर कानून फेडरेशन काउंसिल के पास जाता है, जो 14 दिनों के भीतर इस पर विचार कर सकता है और इस चैंबर के सदस्यों की कुल संख्या के साधारण बहुमत से इसे अपना सकता है। यदि निर्दिष्ट अवधि के भीतर फेडरेशन काउंसिल द्वारा किसी कानून पर विचार नहीं किया जाता है, तो इसे आमतौर पर अपनाया हुआ माना जाता है (बजट, करों और वित्त पर कुछ कानूनों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय संधियों से संबंधित कानूनों को छोड़कर)।

फेडरेशन काउंसिल द्वारा खारिज किया गया कानून राज्य ड्यूमा को वापस कर दिया जाता है, जिसके बाद या तो दोनों सदनों के प्रतिनिधियों से एक सुलह आयोग का गठन किया जाता है, या राज्य ड्यूमा इसे फिर से अपनाता है, जिसके लिए 2/3 वोटों की आवश्यकता होती है।

अपनाया गया संघीय कानून रूसी संघ के राष्ट्रपति को हस्ताक्षर के लिए भेजा जाता हैजिसे 14 दिन के अंदर हस्ताक्षर कर सार्वजनिक करना होगा।

राष्ट्रपति द्वारा अस्वीकृत कानून पर संघीय विधानसभा द्वारा फिर से विचार किया जा सकता है। यदि, पुन: परीक्षण पर, एक संघीय कानून को संसद के एक और दूसरे दोनों सदनों में 2/3 मतों के बहुमत से पहले से अपनाए गए संस्करण में अनुमोदित किया जाता है, तो इसे 7 दिनों के भीतर राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए।

रूसी संघ की सरकार

रूसी संघ की सरकार कार्यान्वित करती है रूसी संघ की कार्यकारी शक्ति. इसमें अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि और संघीय मंत्री शामिल होते हैं।

सरकार का अध्यक्ष रूसी संघ के राष्ट्रपति को कार्यकारी अधिकारियों की संरचना पर प्रस्ताव प्रस्तुत करता है।

सरकार राज्य ड्यूमा को विकसित और प्रस्तुत करती है और इसके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती है। सरकार एक एकीकृत वित्तीय, ऋण और मौद्रिक नीति, संस्कृति, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य नीति के कार्यान्वयन को भी सुनिश्चित करती है। यह कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करने और अपराध से निपटने के लिए उपाय करता है।

सरकार अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर फरमान और आदेश अपनाती है। वे रूसी संघ में अनिवार्य हैं।

न्यायिक शाखा

न्यायिक शक्ति का प्रयोग किसके माध्यम से किया जाता है? संवैधानिक, नागरिक, प्रशासनिक और आपराधिक कार्यवाही.

रूस में न्याय केवल न्यायालय द्वारा प्रशासित किया जाता है। न्यायाधीश स्वतंत्र हैं. वे सिर्फ कानून का पालन करते हैं. न्यायाधीश अपरिवर्तनीय हैं और उन्हें प्रतिरक्षा प्राप्त है। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों (उदाहरण के लिए, राज्य रहस्य बनाए रखने की आवश्यकता) को छोड़कर, सभी अदालतों में कार्यवाही खुली है।

अदालत प्रणाली में तीन भाग होते हैं: रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय; सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतें; मध्यस्थता अदालतें.

रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय रूसी संघ के संविधान के अनुपालन पर मामलों का फैसला करता है: रूसी संघ के राष्ट्रपति के संघीय कानून और नियम, संघीय विधानसभा के कक्ष और रूसी संघ की सरकार, साथ ही कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियम। संवैधानिक न्यायालय सार्वजनिक प्राधिकारियों के बीच उत्पन्न होने वाले सक्षमता संबंधी कुछ विवादों के साथ-साथ नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों पर भी विचार करता है।

सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों में रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अदालतें और स्थानीय (शहर और जिला) लोगों की अदालतें शामिल हैं। वे नागरिक मामलों (नागरिकों की भागीदारी के साथ), साथ ही आपराधिक, प्रशासनिक और कुछ अन्य मामलों पर विचार करते हैं।

मध्यस्थता अदालतों में रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय, संघीय जिला अदालतें और महासंघ के घटक संस्थाओं की मध्यस्थता अदालतें शामिल हैं। वे आर्थिक विवादों पर विचार करते हैं।

देश में वैधता का पर्यवेक्षण रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय द्वारा किया जाता है।

रूस में राज्य शक्ति का प्रयोग राष्ट्रपति, संघीय विधानसभा (रूसी संसद), सरकार और अदालतों द्वारा किया जाता है। ये रूसी संघ (रूसी संघ) में राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय हैं।

अध्यक्ष

राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है; वह सरकार की किसी शाखा से संबंधित नहीं होता है।

राष्ट्रपति संविधान का गारंटर है, राज्य की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करता है, और देश के भीतर और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में रूस का प्रतिनिधित्व करता है। एक रूसी नागरिक जो कम से कम 35 वर्ष का हो और कम से कम 10 वर्षों से रूस में स्थायी रूप से निवास कर रहा हो, राष्ट्रपति चुना जा सकता है। राष्ट्रपति का कार्यकाल 6 (छह) वर्ष का होता है; एक ही व्यक्ति लगातार दो कार्यकाल से अधिक राष्ट्रपति के रूप में कार्य नहीं कर सकता है। राष्ट्रपति, आमतौर पर गंभीर माहौल में, देश की स्थिति और घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं पर वार्षिक संदेशों के साथ संघीय विधानसभा को संबोधित करते हैं। राष्ट्रपति देश की सशस्त्र सेनाओं का सर्वोच्च कमांडर होता है। वह फरमान और आदेश जारी करता है और उसे छूट प्राप्त है (उसे आसानी से हिरासत में नहीं लिया जा सकता, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता, आदि)।

रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियाँ:

1) राज्य ड्यूमा के अनुमोदन से सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति करता है

2) सरकार के इस्तीफे पर निर्णय लेता है

3) सुरक्षा परिषद का गठन और प्रमुख होता है

4) रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत को मंजूरी देता है

5) राष्ट्रपति प्रशासन बनाता है

6) नियुक्त करता है:

क) राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधि

बी) रूसी संघ के सशस्त्र बलों की उच्च कमान

ग) रूसी संघ के राजनयिक प्रतिनिधि

7) राज्य ड्यूमा के चुनाव बुलाता है

8) राज्य ड्यूमा को भंग कर देता है

9) जनमत संग्रह बुलाता है

10) संघीय कानूनों पर हस्ताक्षर करता है और उन्हें प्रख्यापित करता है

11) देश की स्थिति पर वार्षिक संदेश के साथ संघीय विधानसभा को संबोधित करते हैं

12) रूसी संघ की विदेश नीति का प्रबंधन करता है

13) देश में मार्शल लॉ लागू किया गया

14) नागरिकता और राजनीतिक शरण देने के मुद्दों का समाधान करता है

15) क्षमादान देता है

विधान मंडल

रूस में विधायी शक्ति का प्रयोग संघीय विधानसभा - रूसी संघ की संसद द्वारा किया जाता है। यहां रूसी कानून अपनाए जाते हैं। पहले उन्हें राज्य ड्यूमा में लिखा जाता है, और फिर फेडरेशन काउंसिल को चर्चा के लिए भेजा जाता है। फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदन के बाद, कानून को हस्ताक्षर के लिए राष्ट्रपति के पास भेजा जाता है।

संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं: ऊपरी और निचला। संसद का ऊपरी सदन फेडरेशन काउंसिल है (इसके सदस्यों को सीनेटर कहा जाता है), निचला सदन राज्य ड्यूमा है (इसके सदस्यों को डिप्टी कहा जाता है)।

फेडरेशन काउंसिल का गठन फेडरेशन के घटक संस्थाओं के विधायी और कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधियों से होता है, जो क्षेत्रों के हितों को ध्यान में रखना संभव बनाता है। रूसी संघ के सभी नागरिकों का प्रतिनिधित्व राज्य ड्यूमा में प्रतिनिधियों के माध्यम से किया जाता है; राज्य ड्यूमा में 450 लोग होते हैं।

राज्य ड्यूमा को 5 (पांच) वर्ष की अवधि के लिए चुना जाता है। रूसी संघ का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुँच चुका है, उसे राज्य ड्यूमा का डिप्टी चुना जा सकता है। फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा अलग-अलग मिलते हैं। फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा की बैठकें खुली हैं।

1) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच सीमाओं में बदलाव की मंजूरी

2) मार्शल लॉ और आपातकाल की स्थिति पर राष्ट्रपति के डिक्री की मंजूरी

3) रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर सशस्त्र बलों का उपयोग करने की संभावना के मुद्दे को हल करना

4) राष्ट्रपति चुनाव बुलाना

5) राष्ट्रपति को पद से हटाना

6) पद पर नियुक्ति:

a) सर्वोच्च न्यायालय का संवैधानिक न्यायालय

बी) अभियोजक जनरल

ग) लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष

रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा की शक्तियाँ:

1) रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति के लिए राष्ट्रपति को सहमति देना

2) रूसी संघ की सरकार में विश्वास के मुद्दे का समाधान

3) अपनी गतिविधियों के परिणामों पर रूसी संघ की सरकार की वार्षिक रिपोर्ट की सुनवाई

4) पदों पर नियुक्ति:

a) सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष

बी) लेखा चैंबर के अध्यक्ष

ग) मानवाधिकार आयुक्त

5) माफी की घोषणा

6) राष्ट्रपति को पद से हटाने के लिए उनके विरुद्ध आरोप लाना

कार्यकारी शाखा

रूस में कार्यकारी शक्ति का प्रयोग सरकार द्वारा किया जाता है। सरकार का नेतृत्व सरकार के अध्यक्ष (अंतर्राष्ट्रीय शब्द प्रधान मंत्री) करते हैं। आज रूस के प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव हैं। राज्य ड्यूमा एक सप्ताह के भीतर सरकार के अध्यक्ष की उम्मीदवारी पर विचार करता है। यदि सरकार के अध्यक्ष के लिए उम्मीदवारी तीन बार खारिज कर दी जाती है, तो राष्ट्रपति सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति करता है, राज्य ड्यूमा को भंग कर देता है और नए चुनाव बुलाता है। प्रधान मंत्री सरकार की गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करता है और उसके कार्य को व्यवस्थित करता है। सरकार का इस्तीफा राष्ट्रपति द्वारा स्वीकार या अस्वीकार किया जाता है। सरकार में भरोसे का सवाल फेडरेशन काउंसिल ने उठाया है।

रूसी संघ की सरकार की शक्तियाँ:

1) संघीय बजट को विकसित करता है और विचार के लिए राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत करता है

2) एक एकीकृत वित्तीय, ऋण और मौद्रिक नीति के साथ-साथ संस्कृति, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और पारिस्थितिकी के क्षेत्र में एक एकीकृत नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।

3) संघीय संपत्ति का प्रबंधन करता है

4) देश की रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों को लागू करता है

5) कानून का शासन, नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने, संपत्ति और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने और अपराध से लड़ने के उपायों को लागू करता है

न्यायिक शाखा

रूसी संघ में न्यायाधीश वे नागरिक हो सकते हैं जो 25 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं और जिनके पास कम से कम 5 वर्ष का कार्य अनुभव है। न्यायाधीश स्वतंत्र हैं और केवल संविधान के अधीन हैं। न्यायाधीश अपरिवर्तनीय और अनुल्लंघनीय हैं। अदालतों में कार्यवाही खुली है। संवैधानिक न्यायालय में 19 न्यायाधीश होते हैं। संवैधानिक न्यायालय रूसी संघ के संविधान के साथ संघीय कानूनों और विनियमों के अनुपालन से संबंधित मामलों का समाधान करता है। सर्वोच्च न्यायालय सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के अधिकार क्षेत्र के तहत नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों में सर्वोच्च न्यायिक निकाय है।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की शक्तियाँ:

1) रूसी संघ के संविधान के अनुपालन पर मामलों का समाधान करता है:

ए) संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियम, फेडरेशन काउंसिल, राज्य ड्यूमा, रूसी संघ की सरकार;

बी) गणराज्यों के संविधान, चार्टर, साथ ही कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कृत्य, रूसी संघ के सार्वजनिक प्राधिकरणों के अधिकार क्षेत्र और रूसी संघ के सार्वजनिक प्राधिकरणों के संयुक्त क्षेत्राधिकार से संबंधित मुद्दों पर जारी किए गए और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण;

ग) रूसी संघ के सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच समझौते, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच समझौते;

घ) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जो लागू नहीं हुई हैं;

2) योग्यता संबंधी विवादों का समाधान करता है:

क) संघीय सरकारी निकायों के बीच;

बी) रूसी संघ के सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच;

ग) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च राज्य निकायों के बीच;

3) नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों पर और अदालतों के अनुरोध पर, किसी विशेष मामले में लागू या लागू होने वाले कानून की संवैधानिकता की जाँच करता है;

4) रूसी संघ के संविधान की व्याख्या देता है;

5) रूसी संघ के राष्ट्रपति के खिलाफ उच्च राजद्रोह या कोई अन्य गंभीर अपराध करने का आरोप लगाने के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन पर एक राय देता है;

6) अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर विधायी पहल करता है।

उपरोक्त इंगित करता है कि वर्तमान में कार्यकारी शाखा के प्रमुख के कार्यों और शक्तियों के साथ राज्य के प्रमुख के कार्यों और शक्तियों के अभिसरण की प्रक्रिया चल रही है।

रूसी संघ की कार्यकारी शक्ति का प्रयोग रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है।यह रूसी संघ की राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है, जो कार्यकारी शक्ति की एकीकृत प्रणाली का नेतृत्व करता है।

रूसी संघ की सरकार की गतिविधियों का कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान, संघीय संवैधानिक कानून, संघीय कानून और रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक फरमान, साथ ही "रूसी सरकार पर" कानून है। फेडरेशन” 17 दिसंबर, 1997 को उसी वर्ष किए गए संशोधनों और परिवर्धन के साथ।

रूसी संघ की सरकार एक कॉलेजियम निकाय है जिसमें रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष, रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष और संघीय मंत्री शामिल होते हैं।

सरकार के अध्यक्षरूसी संघ की नियुक्ति और बर्खास्तगी रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है। सरकार के अध्यक्ष के पद पर नियुक्ति राज्य ड्यूमा की सहमति से की जाती है। अध्यक्ष के इस्तीफे पर, साथ ही उस स्थिति में जब सरकार का अध्यक्ष अपनी शक्तियों को पूरा करने में असमर्थ हो, पद से हटाया जाना संभव है।

रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की उम्मीदवारी रूसी संघ के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति के पद ग्रहण करने के दो सप्ताह के भीतर या रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे के बाद, या उस दिन से एक सप्ताह के भीतर प्रस्तुत की जाती है। राज्य ड्यूमा द्वारा उम्मीदवारी खारिज कर दी गई है।

राज्य ड्यूमा उम्मीदवारी के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करने की तारीख से एक सप्ताह के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तुत रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की उम्मीदवारी पर विचार करता है।

राज्य ड्यूमा द्वारा रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के लिए प्रस्तुत उम्मीदवारों को तीन बार खारिज करने के बाद, रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति करते हैं, राज्य ड्यूमा को भंग कर देते हैं और नए चुनाव बुलाते हैं।

सरकार के अध्यक्ष, अपनी नियुक्ति के एक सप्ताह से अधिक समय बाद, रूसी संघ के राष्ट्रपति को संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना पर प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं; रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ के उप प्रधानमंत्रियों और संघीय मंत्रियों के लिए उम्मीदवारों का प्रस्ताव; रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों के अनुसार, सरकार की गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करता है और उसके काम को व्यवस्थित करता है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 112,113)।

रूसी संघ के उप प्रधान मंत्रीसंघीय कार्यकारी अधिकारियों के काम का समन्वय करना, उन्हें निर्देश देना और उनकी गतिविधियों को नियंत्रित करना; रूसी संघ की सरकार को प्रस्तुत प्रस्तावों, मसौदा प्रस्तावों और आदेशों पर प्रारंभिक विचार करें।

संघीय मंत्रीचूँकि सरकार के सदस्य निर्णायक मत का अधिकार रखते हुए इसकी बैठकों में सभी मुद्दों पर विचार और चर्चा में भाग लेते हैं।

रूसी संघ की सरकार की शक्तियाँरूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 114), संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों में निहित।

1. रूसी संघ की सरकार:

ए)संघीय बजट को राज्य ड्यूमा को विकसित और प्रस्तुत करता है और इसके निष्पादन को सुनिश्चित करता है; राज्य ड्यूमा को संघीय बजट के निष्पादन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है;

बी)रूसी संघ में एकीकृत वित्तीय, ऋण और मौद्रिक नीति का कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है;

वी)संस्कृति, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और पारिस्थितिकी के क्षेत्र में रूसी संघ में एकीकृत राज्य नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;

जी)संघीय संपत्ति का प्रबंधन करता है;

डी)देश की रक्षा, राज्य सुरक्षा और रूसी संघ की विदेश नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उपायों को लागू करता है;

इ)कानून का शासन, नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता, संपत्ति और सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और अपराध के खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करने के उपायों को लागू करता है;

और)रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों द्वारा उसे प्रदत्त अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

रूसी संघ की सरकार की गतिविधियों की प्रक्रिया संघीय संवैधानिक कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है.

सरकार अपनी गतिविधियों में कई सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होती है,को जिसमें विशेष रूप से शामिल हैं:

रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों और संघीय कानूनों की सर्वोच्चता;

लोकतंत्र का सिद्धांत;

शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत;

जिम्मेदारी का सिद्धांत;

पारदर्शिता का सिद्धांत;

मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने का सिद्धांत।

रूसी संघ की सरकार आदेश और आदेश जारी करती है और उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित करती है।

रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे के मामले और प्रक्रिया कला में प्रदान की गई हैं। रूसी संघ के संविधान के 117 और कला। संघीय संवैधानिक कानून के 35 "रूसी संघ की सरकार पर"।

रूसी संघ की सरकार रूसी संघ के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति को अपनी शक्तियों से इस्तीफा दे देती है।

रूसी संघ की सरकार इस्तीफा दे सकती है, जिसे रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा स्वीकार या अस्वीकार कर दिया जाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ की सरकार को इस्तीफा देने का निर्णय ले सकते हैं।

राज्य ड्यूमा रूसी संघ की सरकार में कोई विश्वास व्यक्त नहीं कर सकता है। रूसी संघ की सरकार में अविश्वास का प्रस्ताव राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से अपनाया जाता है। राज्य ड्यूमा द्वारा रूसी संघ की सरकार में अविश्वास व्यक्त करने के बाद, रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे की घोषणा करने या राज्य ड्यूमा के निर्णय से असहमत होने का अधिकार है। यदि राज्य ड्यूमा, तीन महीने के भीतर, बार-बार रूसी संघ की सरकार में अविश्वास व्यक्त करता है, तो रूसी संघ के राष्ट्रपति सरकार के इस्तीफे की घोषणा करते हैं या राज्य ड्यूमा को भंग कर देते हैं।

रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष राज्य ड्यूमा के समक्ष रूसी संघ की सरकार में विश्वास का प्रश्न उठा सकते हैं। यदि राज्य ड्यूमा विश्वास से इनकार करता है, तो राष्ट्रपति, सात दिनों के भीतर, रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे या राज्य ड्यूमा को भंग करने और नए चुनाव बुलाने पर निर्णय लेते हैं।

इस्तीफे या त्यागपत्र की स्थिति में, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के राष्ट्रपति की ओर से, रूसी संघ की नई सरकार के गठन तक कार्य करना जारी रखती है।

सरकार के अध्यक्ष की बर्खास्तगी के साथ-साथ सरकार का इस्तीफा भी आवश्यक हो जाता है।

कार्यकारी अधिकारियों के संबंध में रूसी संघ के विषयरूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर रूसी संघ और रूसी संघ की घटक संस्थाओं के हितों का संयोजन सुनिश्चित करने के लिए, गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करती है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की; रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों या मानव उल्लंघन के उल्लंघन के मामले में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कार्यों को निलंबित करने का प्रस्ताव देता है। नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता.

रूसी संघ की सरकार, अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, विवादों को हल करती है और संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के बीच असहमति को समाप्त करती है। विवादों को सुलझाने और असहमति को खत्म करने के लिए, इच्छुक पार्टियों के प्रतिनिधियों से सुलह आयोग बनाए जाते हैं।

रूसी संघ की सरकार की गतिविधि का मुख्य संगठनात्मक रूप इसकी बैठकें हैंजो महीने में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। उप प्रधान मंत्री और संघीय मंत्री व्यक्तिगत रूप से बैठकों में भाग लेते हैं। यदि व्यक्तिगत भागीदारी असंभव है, तो सरकार के अध्यक्ष को सूचित किया जाता है।

अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रमुख, सेंट्रल बैंक, रूसी संघ के विज्ञान अकादमी के अध्यक्ष, संघीय विधानसभा के कक्षों के प्रतिनिधि, संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय, लेखा कक्ष और अन्य व्यक्तियों को कानून के अनुसार या सरकार द्वारा स्थापित तरीके से सरकार की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है।

सरकार अपनी बंद बैठकों में कुछ मुद्दों पर विचार कर सकती है।

बैठकों की तैयारी और आयोजन रूसी संघ की सरकार के नियमों के अनुसार किया जाता है, जहां सरकारी बैठकों के लिए योजना बनाने के मुद्दों, सरकारी बैठकों में विचार के लिए दस्तावेज जमा करने की प्रक्रिया और बैठकों में लिए गए निर्णयों को औपचारिक बनाने की प्रक्रिया पर आवश्यक विस्तार से विचार किया जाता है।

सरकार मीडिया के माध्यम से नागरिकों को बैठकों में चर्चा किए गए मुद्दों के साथ-साथ इन मुद्दों पर लिए गए निर्णयों के बारे में सूचित करती है।

सरकार के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, परिचालन संबंधी मुद्दों को हल करने के लिए, ए रूसी संघ की सरकार का प्रेसीडियम।आवश्यकतानुसार इसकी बैठकें आयोजित की जाती हैं। प्रेसिडियम के निर्णय उसके सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से किए जाते हैं और उन्हें सरकार की बैठक में अपनाए गए कृत्यों का खंडन नहीं करना चाहिए। सरकार को प्रेसीडियम के किसी भी निर्णय को रद्द करने का अधिकार है।

सरकार की गतिविधियों को सुनिश्चित करने और सरकार द्वारा अपनाए गए निर्णयों के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा कार्यान्वयन पर नियंत्रण व्यवस्थित करने के लिए, सरकारी तंत्र का गठन किया जाता है। इसका नेतृत्व चीफ ऑफ स्टाफ - उप प्रधान मंत्री या एक संघीय मंत्री करता है।

सरकारी उपकरणइसमें कई संरचनात्मक प्रभाग शामिल हैं - विभागों(जैसे अर्थशास्त्र, वित्त, सामाजिक विकास, सार्वजनिक सेवा और कार्मिक, आदि), विभागों(उदाहरण के लिए, कार्यालय कार्य, कानूनी, संगठनात्मक और सामाजिक सुरक्षा, प्रोटोकॉल), सचिवालयसरकार के अध्यक्ष और सचिवालयउप प्रधान मंत्री.

रूसी संघ की सरकार और विधायी प्रक्रिया।

रूसी संघ की सरकार ड्यूमा में विचाराधीन विधेयकों और संशोधनों को पेश करके विधायी गतिविधियों में भाग लेती है।

विचाराधीन विधेयकों में कानूनों और संशोधनों के अलावा, सरकार करों की शुरूआत या उन्मूलन, उनके भुगतान से छूट, सरकारी ऋणों के मुद्दे आदि पर विधेयकों पर लिखित राय प्रदान करती है।

निष्कर्ष, संशोधन और आधिकारिक समीक्षा पर सरकार के अध्यक्ष या उनके किसी प्रतिनिधि द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

संघीय विधानसभा के कक्षों में सरकार द्वारा पेश किए गए विधेयक को प्रस्तुत करने के लिए सरकार के एक आधिकारिक प्रतिनिधि को नियुक्त किया जाता है।

सरकार के सदस्य, संघीय विधानसभा के कक्षों के निमंत्रण पर, बैठकों में भाग लेने और फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के सवालों के जवाब देने के लिए बाध्य हैं।

संघीय विधानसभा के कक्षों की समितियों और आयोगों को सरकार के सदस्यों और संघीय कार्यकारी निकायों के प्रमुखों को अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर लिखित अपील भेजने का अधिकार है।

लिखित अपीलों पर विचार के परिणामों और उठाए गए कदमों पर प्रतिक्रियाएँ समितियों और आयोगों के साथ सहमत समय सीमा के भीतर संप्रेषित की जाती हैं।

14 अगस्त 1996 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय के अनुसार "संघीय कार्यकारी निकायों की प्रणाली पर" रूसी संघ के संघीय कार्यकारी अधिकारियों की प्रणालीअब इसमें मंत्रालय (संघीय मंत्रालय), राज्य समितियाँ, संघीय आयोग, संघीय सेवाएँ, रूसी एजेंसियां, संघीय निरीक्षण निकाय और अन्य निकाय शामिल हैं।

1. संघीय मंत्रालय (रूसी संघ के मंत्रालय)- संघीय कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली में मुख्य कड़ी हैं, राज्य की नीति का पालन करना और गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में प्रबंधन करना, साथ ही इस क्षेत्र में अन्य संघीय कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों का समन्वय करना।

संघीय मंत्रालय सीधे अपने अधिकार क्षेत्र के तहत राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और संस्थानों का प्रबंधन करते हैं।

संघीय मंत्रालय का नेतृत्व रूसी संघ के मंत्री (संघीय मंत्री) करते हैं, जो रूसी संघ की सरकार का हिस्सा है। संघीय मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है। उप संघीय मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी रूसी संघ की सरकार द्वारा की जाती है।

2. रूसी संघ की राज्य समितियाँ -ये संघीय कार्यकारी प्राधिकरण हैं, जो कॉलेजियम आधार पर, अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों पर अंतरक्षेत्रीय समन्वय करते हैं, साथ ही गतिविधि के एक निश्चित क्षेत्र में कार्यात्मक विनियमन भी करते हैं। संघीय मंत्रालयों से उनका अंतर उनके निकायों की कॉलेजियमिटी और अंतरक्षेत्रीय समन्वय पर उनका ध्यान है। हालाँकि, कुल मिलाकर, उनके बीच अंतर इतना महत्वपूर्ण नहीं है। रूसी संघ की राज्य समिति का नेतृत्व एक अध्यक्ष करता है, जिसे रूसी संघ की सरकार द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है (साथ ही उसके प्रतिनिधि भी)।

3. रूस के संघीय आयोग।ये संघीय कार्यकारी प्राधिकरण हैं, जो अपनी प्रशासनिक और कानूनी स्थिति के मामले में पूरी तरह से रूसी संघ की राज्य समितियों के बराबर हैं।

वर्तमान में, दो संघीय आयोग हैं: रूसी संघ का संघीय ऊर्जा आयोग और प्रतिभूति बाजार के लिए संघीय आयोग।

उदाहरण के लिए, संघीय ऊर्जा आयोग को ईंधन और ऊर्जा परिसर में प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को विनियमित करने के साथ-साथ बिजली और तापीय ऊर्जा आदि के लिए कीमतों और शुल्कों का राज्य विनियमन करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

रूस के संघीय आयोग का नेतृत्व रूस के संघीय आयोग के अध्यक्ष द्वारा किया जाता है।

4. संघीय सेवाएँ.

इनमें निम्नलिखित संघीय सेवाएँ शामिल हैं:

राज्य कूरियर;

विदेशी ख़ुफ़िया जानकारी;

पुरालेख;

भूगणित और मानचित्रण;

रेलवे सैनिक;

जमीन की रजिस्ट्री;

जल-मौसम विज्ञान और पर्यावरण निगरानी;

सुरक्षा;

वित्तीय सुधार और दिवालियापन पर;

सीमा;

विशेष निर्माण.

रूस की संघीय सेवा का नेतृत्व रूस की संघीय सेवा के प्रमुख (निदेशक) करते हैं।

5. रूसी एजेंसियां।उन्हें संघीय सेवाओं के समान निकायों के रूप में जाना जाता है, अर्थात। आवश्यक कार्यात्मक निश्चितता न होना।

रूसी एजेंसियों की प्रणाली इस प्रकार है:

पेटेंट और ट्रेडमार्क के लिए रूसी एजेंसी;

रूसी अंतरिक्ष एजेंसी;

रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन सरकारी संचार और सूचना के लिए संघीय एजेंसी;

गोला बारूद के लिए;

पेटेंट और ट्रेडमार्क के लिए;

पारंपरिक हथियारों आदि के लिए.

उनमें से कई वास्तव में अधीनस्थ राज्य उद्यमों का प्रबंधन करते हुए लाइन मंत्रालयों के रूप में कार्य करते हैं।

6. रूस का संघीय पर्यवेक्षण।

वर्तमान में, इस प्रकार के दो संघीय कार्यकारी निकाय हैं:

रूस का संघीय खनन और औद्योगिक पर्यवेक्षण (गोस्गोर्तेखनादज़ोर);

- परमाणु और विकिरण सुरक्षा के लिए रूस का संघीय पर्यवेक्षण (गोसाटोम्नाडज़ोर)। संघीय पर्यवेक्षण के कार्य और शक्तियाँ विशेष नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन से संबंधित हैं, अर्थात। कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ।

7. अन्य संघीय कार्यकारी प्राधिकारी।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों का मुख्य निदेशालय;

रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन राज्य तकनीकी आयोग;

रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन।

डिक्री उन निकायों की एक सूची स्थापित करती है जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है:

1. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय;

2. नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ का मंत्रालय;

3. रूसी संघ के विदेश मंत्रालय;

4. रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय;

5. रूसी संघ के न्याय मंत्रालय;

6. रूसी संघ की संघीय विदेशी खुफिया सेवा;

7. रूसी संघ के रेलवे सैनिकों की संघीय सेवा;

8. रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा;

9. संघीय सुरक्षा सेवा;

10. रूसी संघ की संघीय सीमा सेवा;

11. रूसी संघ के विशेष निर्माण के लिए संघीय सेवा;

12. रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन सरकारी संचार और सूचना के लिए संघीय एजेंसी और "अन्य संघीय कार्यकारी निकाय" समूह के निकाय।

रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की सिफारिश पर, इन निकायों पर नियमों को मंजूरी देते हैं, उनके नेताओं को नियुक्त करते हैं और बर्खास्त करते हैं।

विकिमीडिया फ़ाउंडेशन. 2010.

देखें अन्य शब्दकोशों में "संघीय प्राधिकारी" क्या हैं:

संघीय प्राधिकारी- - [ए.एस. गोल्डबर्ग। अंग्रेजी-रूसी ऊर्जा शब्दकोश। 2006] सामान्य EN संघीय प्राधिकारियों में ऊर्जा विषय... तकनीकी अनुवादक मार्गदर्शिका

रूसी संघ में, संघीय मंत्रालय, राज्य समितियां, सार्वजनिक सेवाएं इत्यादि। यह भी देखें: संघीय कार्यकारी प्राधिकरण रूसी संघ के राज्य निकाय वित्तीय शब्दकोश फिनम ... वित्तीय शब्दकोश

संघीय सरकारी निकाय ()- रूसी संघ के अध्यक्ष, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा, रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए अन्य संघीय सरकारी निकाय और रूसी संघ के नागरिकों द्वारा सीधे चुने गए... ... कानूनी अवधारणाओं का शब्दकोश

संघीय कार्यकारी अधिकारी- (अंग्रेजी संघीय कार्यकारी निकाय) रूसी संघ में, कार्यकारी अधिकारी अपनी क्षमता के अनुसार फेडरेशन की ओर से कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करते हैं। F.o.i.v प्रणाली के लिए शामिल... कानून का विश्वकोश

संघीय सरकारी निकाय- (अंग्रेजी संघीय सरकारी निकाय) चुनावी अधिकारों की गारंटी और जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर रूसी संघ के कानून के अनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति ... कानून का विश्वकोश

संघीय सरकारी निकाय- रूसी संघ के अध्यक्ष, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा, रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए अन्य F.o.g.v. और रूसी संघ के नागरिकों द्वारा सीधे चुने गए ... ... कानूनी विश्वकोश

लेख 2004 के प्रशासनिक सुधार के बाद कार्यरत रूस के संघीय कार्यकारी निकायों और उनके प्रमुखों की एक सूची प्रस्तुत करता है (मंत्रालयों और मंत्रियों को छोड़कर जो ... विकिपीडिया के पदेन सदस्य हैं)

लेख 2004 के प्रशासनिक सुधार के बाद कार्यरत रूस के संघीय कार्यकारी निकायों और उनके प्रमुखों की एक सूची प्रस्तुत करता है (मंत्रालयों और मंत्रियों को छोड़कर जो सरकार के पदेन सदस्य हैं... विकिपीडिया)

संघीय सरकारी निकाय- 48) संघीय सरकारी निकाय (संघीय सरकारी निकाय) रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा, अन्य संघीय सरकारी निकाय,... ... आधिकारिक शब्दावली

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